Абрахам Дэвид Софер
Абрахам Дэвид Софер
Юридический советник Государственного департамента США
Судья окружного суда Соединенных Штатов по Южному округу Нью-Йорка
Абрахам Дэвид Софер (англ. Abraham David Sofaer) — американский адвокат и юрист, который служил федеральным судьей Окружного суда США по Южному округу Нью-Йорка, а также юрисконсультом Государственного департамента США. После ухода в отставку из Госдепартамента он стал старшим научным сотрудником имени Джорджа П. Шульца в области внешней политики и национальной безопасности в Гуверовском институте[1].
Биография[править]
Родился 6 мая 1938 года в Бомбее. Отец Софаера был двоюродным братом актера Авраама Софаера. Их отцы, Мейер и Исаак, родились в Рангуне, Бирма, и были потомками еврейских иммигрантов из Багдада, Ирак. Они создали торговое предприятие в Рангуне, следы которого до сих пор можно увидеть в виде здания Софаера — большого офисного и торгового центра, который город пытается восстановить вместе с другими зданиями колониальной эпохи.
В 1962 году получил степень бакалавра искусств (с отличием, в области американской истории) в Университете Йешива, а в 1965 году — степень бакалавра права в Юридической школе Нью-Йоркского университета, где был главным редактором журнала New York University Law Review.
После окончания юридического факультета Софаер работал помощником судьи Дж. Скелли Райта в Апелляционном суде США по округу Колумбия (1965–66) и помощником судьи Уильяма Дж. Бреннана-младшего в Верховном суде США (1966–1967). С 1967 по 1969 год был помощником прокурора США в Южном округе Нью-Йорка при Роберте Моргентау. Его работа была сосредоточена на использовании американцами иностранных банков и других финансовых учреждений для нарушения законов США.
С 1969 по 1979 год Софаер был профессором права в Юридической школе Колумбийского университета, где написал книгу « Война, внешняя политика и конституционная власть» — авторитетное историческое исследование конституционных полномочий Конгресса и президента по контролю или влиянию на вопросы, связанные с применением силы на международном уровне.
В качестве административного судьи штата Нью-Йорк с 1975 по 1976 год занимался первым крупным экологическим делом, связанным с ПХБ, касающимся их сброса в реку Гудзон компанией General Electric. После вынесения решения, признающего GE ответственной, несмотря на наличие у нее лицензии, Софаер вместе с Питером Берле, тогдашним главой Департамента охраны окружающей среды штата Нью-Йорк, Сарой Шассис, ведущим юристом Совета по защите природных ресурсов , и Джеком Уэлчем , тогдашним вице-президентом GE, урегулировали дело в рамках соглашения, к которому присоединились 17 экологических организаций. Эта работа привела к тому, что Софаера рекомендовали в комитет, созданный сенатором Дэниелом Патриком Мойниханом (возглавляемый бывшим советником Белого дома Леонардом Гарментом), для отбора кандидатов в федеральные окружные суды штата Нью-Йорк.
По рекомендации сенатора США Дэниела Патрика Мойнихана, Софаер был выдвинут президентом Джимми Картером 19 января 1979 года на должность судьи окружного суда США по Южному округу Нью-Йорка, освободившуюся после ухода судьи Марвина Э. Франкеля. Был утвержден Сенатом США 21 марта 1979 года и получил назначение 23 марта 1979 года. Подал в отставку 9 июня 1985 года.
9 июня 1985 года тогдашний госсекретарь Джордж Шульц попросил Софаера стать юридическим советником Государственного департамента, должность, которую он занимал до 1990 года. Он помогал Шульцу добиваться раскрытия информации, которая привела к прекращению поставок оружия Ирану в рамках скандала «Иран-контрас». Согласно его биографии, опубликованной Институтом Гувера, Софаер «был главным переговорщиком по различным межгосударственным вопросам, которые были успешно урегулированы, включая спор между Египтом и Израилем по поводу пограничного перехода Таба, иск против Ирака за нападение на эсминец USS Stark и иски против Чили за убийство чилийского дипломата Орландо Летельера в Вашингтоне». В 1989 году Софаер получил награду «За выдающиеся заслуги», высшую награду Государственного департамента, присуждаемую негосударственным служащим.
После ухода из Государственного департамента занимался юридической практикой в фирме Hughes Hubbard & Reed в Вашингтоне, округ Колумбия, с 1990 по 1994 год.
Представлял Всемирный фонд дикой природы (WWF) в его успешной работе по заключению меморандума о взаимопонимании (MOU) для управления и распределения полномочий в рамках организации, которая остается самой влиятельной в мире природоохранной организацией. WWF представлял Ллойд Катлер.
В 1994 году был назначен старшим научным сотрудником имени Джорджа П. Шульца по вопросам внешней политики и национальной безопасности в Институте Гувера.
Является одним из основателей и бывшим председателем Национального музея джаза в Гарлеме. В настоящее время он входит в его совет директоров в качестве вице-председателя. Является попечителем Фонда Корет в Сан-Франциско, стипендиатом Израильского музея и членом международных консультативных советов Израильского института демократии и NGO Monitor. Он внес значительный вклад в Американское нумизматическое общество, которое чествовало его и Мариан Шеуэр Софаер на своем ежегодном гала-вечере в 2014 году