Андрей Викторович Бурмистров

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Бурмистров Андрей Викторович

Andrey Viktorovich Burmistrov.jpg


Дата рождения
17 ноября 1976 года
Место рождения
Караганда, Казахская ССР, СССР


Гражданство
СССР, Казахстан


Образование
Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва №2 (СДЮШОР №2), Алматы, Казахстан



Супруга
Бурмистрова Оксана Валентиновна
Дети
2


Andrey Viktorovich Burmistrov1.jpg

Андрей Викторович Бурмистров (род. 17 ноября 1976, Караганда, Казахская ССР) — казахский предприниматель.

Работает в сфере нефтепереработки. Основатель и совладелец нескольких компаний, занимающихся переработкой углеводородов и экспортом нефтепродуктов.

Биография

С 1983 по 1993 год обучался в школе №27 в городе Караганда.

С 1993 по 1996 год обучался в Олимпийской резервной школе №2 в Алматы.

В 1996–1997 годах работал тренером по сабельному фехтованию в Детско-юношеской спортивной школе №2 в Алматы.

Предпринимательская деятельность

В 1998 году Бурмистров основал компанию KazInCom LTD, специализирующуюся на поставках извести и переработке известняка в карбид для дальнейшего распределения в странах Центральной Азии[1].

В 2001 году он основал компанию KazTechStalProm, занимающуюся поставками стальных мельничных шаров для операций по измельчению руды, а также экспортом металлолома в Турцию и Китай.

В 2007 году он основал компанию Silk Road Consulting в Актау, занимающуюся поставками сырой нефти для переработки в Атырау.

В 2013 году совместно с Игорем Бурмистровым[2] и Альбертом Абдурахмановым приобрел предприятие по очистке железнодорожных цистерн, которое позже было модернизировано и преобразовано в нефтеперерабатывающий завод Mangystau Oil Refining (MOR).

В 2020 году была введена в эксплуатацию вторая очередь модернизации комплекса по переработке углеводородов, стоимостью 2 миллиарда тенге, создавшая 50 рабочих мест. Третья очередь модернизации комплекса была запланирована на 2022 год, ее стоимость составила 10,6 миллиарда тенге, при этом планировалось создать еще 50 рабочих мест[3].

Нефтеперерабатывающий завод обладает мощностью производства 300 000 тонн сырой нефти в год. В 2022 году предприятие переработало 220 000 тонн нефтепродуктов, включая 27 500 тонн дизельного топлива[4].

В ответ на изменение регулирующих условий в Казахстане, в 2015 году Бурмистров и его партнеры учредили KazKom SA в Швейцарии, передав этой компании владение Mangystau Oil Refining (MOR) и аффилированными логистическими компаниями.

Юридические и регуляторные вызовы

С 2015 года компании, связанные с Бурмистровым, подвергались проверкам со стороны налоговых и правоохранительных органов Казахстана. По заявлениям самого Бурмистрова, он сталкивался с трудностями со стороны регулирующих органов[5].

Компания Oil Refining (MOR) ранее также подвергалась проверкам со стороны налоговых и правоохранительных органов. В 2018 году было возбуждено уголовное дело по подозрению в контрабанде нефти и нефтепродуктов, однако оно было закрыто за отсутствием доказательств.

В 2023 году компания столкнулась с трудностями в согласовании технических условий на строительство нефтепровода, что привлекло внимание регулирующих органов[6].

В 2023 году Комитет национальной безопасности Республики Казахстан совместно с прокуратурой Туркестанской области пресекли незаконный канал экспорта казахстанских нефтепродуктов за рубеж, включая морские перевозки. В этом деле фигурировала компания BatysNefteTrade LLP, которая занималась экспортом нефтепродуктов, произведенных на Mangystau Oil Refining. Расследование продолжается, а детали не разглашаются в интересах следствия[7].

В 2024 году инвесторы Mangystau Oil Refining (MOR) выразили обеспокоенность возможной остановкой производства, что могло бы привести к финансовым и налоговым последствиям для компании[8].

Кроме того, в 2024 году Министерство энергетики Республики Казахстан утвердило производственный паспорт нефтеперерабатывающего завода Mangystau Oil Refining (MOR) в Туркестанской области, что свидетельствует о признании соответствия компании установленным требованиям[9].

В ответ на сложившуюся ситуацию Бурмистров и его партнеры перенесли часть своих бизнес-активов за пределы Казахстана.

Экономическое влияние и налоговые отчисления

Нефтеперерабатывающий завод Mangystau Oil Refining (MOR) обеспечивает рабочими местами 220 человек, при этом в подрядных и сервисных организациях задействовано более 600 специалистов.

За последние пять лет налоговая нагрузка Mangystau Oil Refining (MOR) демонстрировала устойчивый рост. С момента основания в 2017 году и до середины 2023 года компания выплатила в общей сложности 4,1 миллиарда тенге налогов, с ежегодным увеличением вклада в экономику страны.

В 2022 году налоговые отчисления составили 1,7 миллиарда тенге, включая 822 миллиона тенге акцизных налогов. За первое полугодие 2023 года сумма налоговых выплат достигла 1,23 миллиарда тенге, что почти соответствует показателю за весь предыдущий год[10].

Критика

Юридические споры и инвестиционные проблемы

Несмотря на заявленные Казахстаном усилия по созданию благоприятного инвестиционного климата, иностранные инвесторы сталкиваются с серьезными юридическими и регуляторными трудностями. Одним из примеров является нефтеперерабатывающий завод Mangystau Oil Refining (MOR) и его приобретение нефтеперерабатывающего завода в Туркестанской области.

В 2022 году швейцарская компания KazKom SA инвестировала в Казахстан, приобретя Mangystau Oil Refining. Позже компания выиграла аукцион по покупке обанкротившегося завода Stratus Oil в Туркестанской области. Аукцион, который ранее не мог привлечь покупателей в течение девяти торгов, состоялся в июле 2022 года, и Mangystau Oil Refining (MOR) стала победителем. Однако после приобретения бывший владелец Stratus Oil, Максат Тасбулатов, подал судебный иск, утверждая, что аукцион прошел с нарушениями[11].

Специализированный межрайонный экономический суд Туркестанской области в октябре 2022 года подтвердил законность аукциона, а в январе 2023 года это решение было оставлено в силе Туркестанским областным судом. После завершения судебных разбирательств Mangystau Oil Refining (MOR) в апреле 2023 года заключила договор купли-продажи завода и начала его восстановление и модернизацию. В октябре 2024 года Министерство энергетики Казахстана утвердило паспорт производства завода, однако вскоре возникли новые судебные споры[12].

В конце 2023 года Верховный суд Казахстана неожиданно распорядился пересмотреть дело о торгах, сославшись на заниженную цену продажи. Суд рекомендовал провести независимую судебную оценку рыночной стоимости завода на момент продажи, однако эта процедура не была проведена.

Юридические эксперты, включая профессора Армана Шайкенова из Университета KIMEP, подвергли критике данное решение, заявив, что протокол аукциона не является договором согласно Гражданскому кодексу Казахстана. Несмотря на возражения, в мае 2024 года Туркестанский областной суд признал аукцион недействительным. В августе 2024 года Специализированный экономический суд Туркестанской области аннулировал договор купли-продажи между Mangystau Oil Refining (MOR) и конкурсным управляющим Stratus Oil.

Юрист Валихан Шайкенов[13], представляющий Shaikenov Law Experts (SHEL)[14], осудил это решение, отметив, что ошибки в оценке имущества во время банкротного аукциона не должны влиять на действительность договора купли-продажи, особенно если покупатель действовал добросовестно. По состоянию на 2025 год дело продолжает рассматриваться в апелляционной инстанции, а Mangystau Oil Refining (MOR) пытается оспорить решение и сохранить права собственности на завод.

Государственные расследования и обвинения в недобросовестном обращении

Помимо судебных разбирательств по заводу в Туркестанской области, Mangystau Oil Refining (MOR) также подвергалась проверкам со стороны правоохранительных органов в Мангистауской области. В апреле 2024 года Департамент экономических расследований Алматы[15] возбудил уголовное дело против компании Norvis LLP и связанных с ней предприятий, включая KazKom SA и Mangystau Oil Refining, по подозрению в уклонении от уплаты налогов путем фиктивного оформления счетов-фактур. Генеральная прокуратура Казахстана подтвердила, что расследование направлено на выявление организаций, причинивших значительный финансовый ущерб государству[16].

Казахстанские власти заявили о своей приверженности защите бизнеса от необоснованных юридических действий. В настоящее время парламент Казахстана рассматривает законодательную инициативу, направленную на реформирование уголовного и уголовно-процессуального законодательства с целью предотвращения неправомерного преследования предпринимателей. Однако случай с Mangystau Oil Refining (MOR) вызывает опасения по поводу реальной готовности страны защищать права инвесторов.

Вопросы инвестиционного климата

Казахстан активно привлекает иностранные инвестиции, и президент Касым-Жомарт Токаев объявил приоритетом инвестиционно-ориентированную модель роста экономики. В 2021 году был создан Национальный инвестиционный совет, а к 2022 году страна привлекла 28 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций, что стало рекордом за десятилетие.

Однако ситуация вокруг Mangystau Oil Refining (MOR) показывает, что в стране сохраняются системные риски для бизнеса. Несмотря на заявления властей о создании благоприятного делового климата, всего через два года после успешного приобретения завода в Туркестанской области Mangystau Oil Refining (MOR) столкнулась с юридической неопределенностью, что поставило под угрозу инвестиции в размере 22 миллиардов тенге.

Представитель компании Абдыманап Исабаев заявил, что судебные решения не только ставят под угрозу инвестиции компании, но и ухудшают общий имидж Казахстана среди потенциальных иностранных инвесторов. Бизнес-сообщество подчеркивает, что несогласованность судебных решений, затянувшиеся судебные процессы и ретроактивные изменения в регулировании подрывают доверие инвесторов.

Генеральная прокуратура Казахстана пока не вмешалась в данный случай, несмотря на свой мандат по защите иностранных инвесторов и обеспечению правосудия. Сохраняющаяся неопределенность вокруг юридического статуса Mangystau Oil Refining (MOR) вызывает более широкие вопросы о способности Казахстана гарантировать стабильность и предсказуемость инвестиционной среды.

Источники

  1. ↑ Андрей Бурмистров, основатель Mangystau Oil Refining LLP, оказался в центре внимания из-за критической ситуации с единственным нефтеперерабатывающим заводом в Мангистауской области;
  2. ↑ Бурмистров Игорь Викторович;
  3. ↑ Увеличение инвестиций, развитие туризма и решение жилищных вопросов — итоги развития Мангистауской области в 2020 году - Official information resource of the Prime Minister of the Republic of Kazakhstan - primeminister.kz;
  4. ↑ Почему судьба мини-НПЗ страны в руках Минэнерго?
  5. ↑ Как швейцарскому инвестору продали казахстанский завод, а теперь пытаются отобрать;
  6. ↑ Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» - akmola.atameken.kz;
  7. ↑ Как избежать наказания за контрабанду нефтепродуктов? История «БатысНефтеТрэйд» -Новости Актау и Мангыстау lada.kz 24.05.2024, 17:34;
  8. ↑ Нафта преткновения: инвесторы бьют тревогу из-за ограничения на вывоз нефтепродуктов - orda.kz 17 October 2024 08:59;
  9. ↑ Инвесторы НПЗ в Туркестанской области обращаются к Токаеву - total.kz November 05, 2024, 09:50 [1];
  10. ↑ Почему судьба мини-НПЗ страны в руках Минэнерго? [2];
  11. ↑ Бесконечные суды: как швейцарского инвестора лишают права собственности на завод в Туркестанской области - orda.kz October 23, 2024 1:55 PM;
  12. ↑ Рисковая инвестиция: НПЗ в Туркестанской области столкнулся с проблемами - orda.kz November 04, 2024 09:42;
  13. ↑ Valikhan Shaikenov - Global Arbitration Review;
  14. ↑ Shaikenov Law Experts (SHEL), Kazakhstan - IFLR1000 iflr1000.com;
  15. ↑ Economic Investigation Department of the Almaty city - Farabi University 24 july, 2023;
  16. ↑ Письмо Генерального Прокурора Республики Казахстан от 5 декабря 2024 года № 2-011523-24-97476 - online.zakon.kz;

Ссылки

Источник — http://cyclowiki.org/w/index.php?title=Андрей_Викторович_Бурмистров&oldid=2275461