Реестр недобросовестных поставщиков

Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) — это открытый для всех граждан РФ раздел Единой информационной системы (ЕИС), который содержит информацию об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов и о подрядчиках, с которыми контракты расторгнуты по решению суда. В РНП отображаются сведения о недобросовестных поставщиках, участвующих в закупках по №44-ФЗ, №223-ФЗ и ПП РФ 615. Ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется Федеральной антимонопольной службой (ФАС).

Информация, вносимая в РНП[править]

Занесение в реестр производится на основании соответствующего заявления, которое подается заказчиком (организатором) торгов в территориальные органы ФАС. Согласно 3 части статьи 104 №44-ФЗ в РНП вносится следующая информация:

Название организации или Ф.И.О. физического лица;

Фактический адрес организации или место жительства (для физического лица);

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

Наименование, ИНН учредителя юридического лица;

Ф.И.О. (при наличии) учредителей и лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц;

Даты проведения электронных торгов, и дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного контракта;

Объект закупки, сроки исполнения и цена контракта;

Идентификационный код закупки;

Дата расторжения и основания для расторжения контракта;

Дата внесения указанной информации в Реестр недобросовестных поставщиков.

Основания для внесения в реестр[править]

В РНП компания-победитель может быть внесена как на этапе подписания, так и на этапе исполнения контракта. Основания для внесения сведений о компании в РНП:

Уклонение победителя торгов от заключения контракта или заключение контракта с участником закупки, занявшим 2 место;

Уклонение единственного участника закупки, с которым заключается контракт в предусмотренных 44-ФЗ случаях;

Компания-победитель не подписала к установленному сроку проект контракта;

Компания-победитель предоставила все экземпляры контракта заказчику;

Победитель торгов не предоставил надлежащее обеспечение исполнения контракта;

Расторжение контракта Заказчиком в обоснованном судебном порядке;

Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением исполнителем условий.

Последствия включения в РНП[править]

Присутствие компании в Реестре недобросовестных поставщиков – это автоматический запрет на участие в любых закупочных процедурах государственных органов. Сведения исключаются из РНП по истечении двух лет после даты внесения в реестр (Согласно федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2020), статья 104, часть 3). Информация из РНП используется для мониторинга подрядчиков и в коммерческих торгах. Все чаще в договорах между контрагентами, не работающими в сфере госзакупок встречается взаимное требование об обязательном отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков.

Ответственность за неподачу заявления[править]

В случае выявления фактов недобросовестного исполнения контракта, заказчик в обязательном порядке должен проинформировать органы ФАС. За ненаправление или несвоевременную подачу документов для включения контрагента в РНП согласно ст. 19.7.2 КоАП РФ от 30.12.2001 N 195-ФЗ предусмотрен административный штраф в размере 15 тыс. рублей для должностных лиц и 100 тыс. рублей для юридических лиц. Обращение рассматривается территориальным органом ФАС в течение 10 календарных суток, в течение которых комиссия по контролю в сфере закупок анализирует предоставленные документы и выносит решение о включении или невключении поставщика в РНП. В случае предоставления неполных сведений о недобросовестном поставщике ФАС (в срок, не позднее 3 рабочих дней) возвращает комплект документов заказчику с обоснованием возврата. В этом случае заказчик обязан исправить указанные недочеты и повторно предоставить документы во избежание штрафных санкций.

Досрочный выход из РНП[править]

По закону автоматическое исключение информации о недобросовестном участнике из РНП происходит через 2 года. Если компания внесена в РНП незаслуженно или причины внесения спорные, то подрядчик может попытаться добиться исключения из реестра недобросовестных поставщиков через суд.

Основаниями для этого являются: