Республика (форма правления)
Республика (лат. res publica — «общее дело») — это форма государственного правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избранными населением (но не всегда) на определенный срок. В настоящее время из 195 государств мира более 140 являются республиками.
Республике присущи следующие признаки:
- Существование единоличного и коллегиального главы государства — президента и парламента. Парламент представляет законодательную власть. Задача президента — возглавлять исполнительную власть, но это характерно не для всех типов республик.
- Выборность на определенный срок главы государства и других верховных органов государственной власти. Так, президент и парламент должны избираться народом на определенный срок.
- Юридическая ответственность главы государства.
- В случаях, предусмотренных конституцией, правом выступления от имени государства обладает президент.
Классификация республик связана с тем, каким именно образом осуществляется политическая власть, и кто из субъектов государственно-правовых отношений наделен большим количеством полномочий. Или, иначе говоря, республики разделяются по трем параметрам:
- как избирается парламент,
- как формируется правительство,
- какой объем полномочий принадлежит президенту.
[править] История
Сегодня большинство стран мира являются республиками. Хотя республика считается многими современной формой власти и синонимом демократии, это ошибочное мнение, основанное на том, что исторически было больше государственных образований с монархической формой правления, где власть передается по наследству.
Первые республики возникли еще в античности (см. «Афинская демократия» и «Римская республика»). В Средние века на территории современной Российской Федерации долгое время существовали Новгородская республика и Псковская республика. А в Европе более тысячелетия существовала Венецианская республика. А созданная в 301 году республика Сан-Марино существует и в настоящее время.
В большинстве современных республик глава государства (в основном, президент) избирается всеобщим голосованием граждан страны или всенародно избранным парламентом. Власть главы государства также ограничена в зависимости от Конституции — от довольно солидных полномочий (США, Россия, Франция) до чисто церемониально-представительских функций (Австрия, Германия, Италия).
В отличие от Средневековых республик, во многих современных демократических государствах ограничены не только срок полномочий президента, но и само количество сроков. Также ограничена, хотя и в разной мере, власть главы государства. Право голоса в республиках имеют все граждане страны. Для сравнения, в Венецианской республике дож избирался пожизненно и не всеми гражданами, а также имел практически неограниченные полномочия. Однако и в настоящее время в некоторых странах выборы не являются всеобщими. В ЮАР до 1990-х не имели права голоса негры и мулаты.
В республиках отменен институт дворянства. Все граждане имеют равные права, однако не все постоянные жители, даже рожденные на территории страны, имеют гражданство.
В некоторых республиках есть пожизненные сенаторы (Италия, Франция), но их места не передаются по наследству.
Однако республика не является синонимом демократии. Во многих странах, официально республиках, отменяются выборы президента либо происходят на безальтернативной основе. В то же время во многих государствах-монархиях демократические институты широко распространены.
Республика — самая распространенная сегодня политическая форма правления. Монархия в некоторых странах — лишь дань традиции.
[править] Типы республик
- Парламентская республика
- Президентская республика
- Рабовладельческая республика (Афины, Спарта)
- Социалистическая республика
- Смешанная республика
- Феодальная республика (Новгородская феодальная республика, Псковская феодальная республика)
[править] Литература
- Енгибарян Р. В., Тадевосян Э. В. Конституционное право — М.: Юристъ, 2000.
