Тираспольский городской Совет народных депутатов

Тираспольский городской Совет народных депутатов
Тип
Тип	Тираспольский городской Совет народных депутатов
Руководство
Председатель	Альбина Дмитриевна Иванова с 10 декабря 2015 года.
Первый заместитель Председателя городского Совета	Чертыковцев Максим Юрьевич
Заместитель Председателя городского Совета	Бучка Владимир Алексеевич
Структура
Членов	49
Выборы
Последние выборы	29 ноября 2015 года
Зал заседаний
Сайт
http://www.tirgorsovet.org/

Тираспольский городской Совет народных депутатов (Тираспольский горсовет) – представительный орган местного самоуправления, координирующий на данной территории деятельность всей системы местного самоуправления. Находится в городе Тирасполе. Действует с 12 марта 1917 года.

Совет состоит из депутатов, избираемых гражданами Приднестровской Молдавской Республики, проживающими на территории города Тирасполя в ходе свободных выборов, проводимых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. В состав Совета входит 49 депутатов. Срок полномочий депутатов Совета – 5 лет. Полномочия Совета начинаются с момента открытия его первой сессии и заканчиваются с началом работы первой сессии Совета нового созыва.

Председатель – Иванова Альбина Дмитриевна.

История

1917 – 1941

27 февраля 1917 г. в России произошла вторая буржуазно-демократическая революция, в результате которой образовалось двоевластие: с одной стороны – Советы рабочих и солдатских депутатов, органы власти трудящихся, с другой – Временное правительство, власть буржуазии.

В Тирасполе первые Советы появились 8 марта 1917 года, когда был образован Временный Совет рабочих депутатов. А уже 12 марта 1917 года начал работу Тираспольский совет рабочих депутатов, избравший на следующий день исполнительный комитет из семи человек. В Совет рабочих было избрано 15 депутатов. Спустя месяц после Великой Октябрьской революции 25 ноября 1917 года Исполнительный комитет и Совет крестьянских депутатов Тираспольского уезда, «признавая власть Советов, для проведения в жизнь декретов правительства Народных Комиссаров избрали комиссаром Тираспольского уезда члена исполнительного комитета Владимира Шопунова». 11 января 1918 года в городе Тирасполе была установлена советская власть.

В 1923 году в связи с административно-территориальной реформой в УССР Тираспольский уезд был упразднен. Его территория была включена в Одесский округ, в составе которого был образован Тираспольский район. В 1924 году значительная часть бывшего Тираспольского уезда, а также территория Балтского округа, ряд населенных пунктов Тульчинского округа УССР были переданы в состав созданной Молдавской Автономной Советской Социалистической Республики (МАССР). В 1925 году состоялся Первый Всемолдавский съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Съезд избрал верховный орган власти республики – Центральный исполнительный комитет (ЦИК) МАССР. Соответствующие органы власти были созданы и на местах.

В 1940 году сессией Верховного Совета СССР был принят закон об образовании союзной Молдавской ССР и о принятии её в состав СССР. Созданная в новом обличии республика готовилась к формированию местных Советов депутатов трудящихся. Дату выборов назначили на ноябрь 1941 года, но все оказалось сорвано ввиду нападения немецко-фашистских и румынских захватчиков на СССР. Они оперативно разрушили Советы всех уровней.

1941 – 1990

Во время Великой Отечественной войны, с июля 1941 г. по апрель 1944 г., Исполком горсовета временно прекратил свою деятельность. 12 апреля 1944 г. Тирасполь был освобожден от немецко-фашистских и румынских захватчиков.

На следующий день в город прибыл секретарь горкома партии Борис Сталинский, которому предписали любыми способами приступить в Тирасполе к партийной работе. 20 апреля 1944 года прошло первое после освобождения заседание горисполкома, на котором утвердили протокол.

Настоящим символом послевоенного возрождения Советов стал построенный в 1953 году Дом Советов. Это монументальное здание, и по сей день привлекающее к себе внимание своей величественностью и красотой, распахнуло двери для депутатов Тирасполя и приняло их на долгие годы.

Город развивался семимильными шагами, формировались новые отрасли промышленности – машиностроительная и легкая. Появились такие крупные предприятия, как НП ЗАО «Элетромаш» (1959 г.), ЗАО «Молдавизолит» (1960 г.), ЗАО «Тиротекс» (1973 г.). Позитивная динамика наблюдалась вплоть до конца 1980-х годов. Высокие темпы промышленного производства, строительство новых индустриальных и инфраструктурных объектов способствовали притоку населения с районов Молдавии, Украины и России. Все это отчасти стало возможным благодаря грамотной политике Тираспольского Совета депутатов трудящихся.

Позже в 1977 г. Указом Президиума Верховного Совета ССР Исполнительные комитеты Советов депутатов трудящихся были переименованы в Исполнительные Комитеты Советов народных депутатов.

1990 – 2010

Политические события конца 80-х-начала 90-х, приведшие к распаду СССР, наложили отпечаток на историю города и привели к изменениям в структуре местных органов власти. При этом Тираспольский городской Совет сыграл одну из ключевых ролей в становлении Приднестровской Молдавской Республики. В ответ на принимаемые МССР дискриминационные законы депутаты регулярно инициировали сессии. На одной из них, 26 мая 1990 года, было решено провести I Съезд депутатов всех уровней Приднестровья, который состоялся 2 июня в селе Парканы.

21-22 июня прошла Чрезвычайная сессия Тираспольского городского Совета народных депутатов, которая приостановила действие символики МССР на территории горсовета. 21 августа сессия Тираспольского горсовета выступила с призывом к проведению II съезда депутатов всех уровней Приднестровья в связи с необходимостью защиты экономических, политических и социальных прав трудящихся региона. 2 сентября 1990 года собрался  II Чрезвычайный съезд депутатов всех уровней Приднестровья. Съезд вёл председатель ТГСНД И.Н.Смирнов, с докладом выступил первый заместитель председателя ТГСНД В.М.Рыляков. Итог – провозглашение ПМССР и избрание Временного Верховного Совета, председателем которого стал И.Н. Смирнов. 5 ноября 1991 года Верховный Совет ПМССР постановил внести изменения в название республики и впредь именовать ее Приднестровская Молдавская Республика.

Во исполнение Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики № 544 от 5 ноября 1994 года «О введении в действие Закона ПМР «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации» и Указом № 9 от 10 января 1995 г. «О главе государственной администрации» был назначен глава госадминистрации города Тирасполя. С этого момента Исполнительный комитет прекратил свою деятельность, а городской Совет народных депутатов и его аппарат продолжили свою деятельность до окончания срока своих полномочий.

2010 – 2015

XXIV созыв Тираспольского городского Совета народных депутатов был окончательно сформирован после дополнительных выборов, состоявшихся 28 марта 2010 г. Из 49 депутатов на должность председателя городского Совета был избран Александр Сергеевич Щерба. Действовали восемь постоянных депутатских комиссий: – по социальной политике; – по спорту, образованию и культуре; – по бюджету; – по законности; – по земельным ресурсам и градостроительству; – по генеральному плану; – по экономическому развитию; – по промышленности.

Главные задачи, которые решал XXIV созыв Тираспольского городского Совета – это контроль за целевым использованием средств со стороны столичной госадминистрации, реформирование системы ЖКХ, исполнение адресных и целевых программ по наказам избирателей, работа по облагораживанию города Тирасполя.

2015 - н.в.

29 ноября 2015 года в Приднестровье прошел Единый день голосования: жители республики выбирали депутатов в Верховный и местные Советы. По итогам волеизъявления граждан в Тираспольский городской Совет народных депутатов были избраны 49 человек. 10 декабря 2015 года во время первой сессии XXV созыва народные избранники определились с кандидатурой председателя столичного городского Совета. Эту должность заняла Альбина Дмитриевна Иванова.

Список депутатов XXV созыва Тираспольского городского Совета народных депутатов по результатам выборов, состоявшихся 29 ноября 2015 года:

1. Васильева Вера Михайловна

2. Орлов Руслан Николаевич

3. Бондаренко Ирина Валерьевна

4. Иващук Дмитрий Леонидович

5. Довгопол Олег Анатолиевич

6. Беликов Игорь Иванович

7. Попов Владимир Николаевич

8. Лунгу Виктор Иванович

9. Витика Иван Михайлович

10. Таран Андрей Валентинович

11. Крижановский Игорь Николаевич

12. Маняжин Михаил Николаевич

13. Бучка Владимир Алексеевич

14. Киреу Петр Иванович

15. Вечтомова Рита Алексеевна

16. Иванова Альбина Дмитриевна

17. Обручков Николай Михайлович

18. Лялюк Петр Васильевич

19. Соболева Елена Ильинична

20. Фалалеева Виктория Вальфридовна

21. Соколенко Олег Ариевич

22. Ройман Константин Владимирович

23. Кучеренко Юрий Юрьевич

24. Рыбаченко Татьяна Ивановна

25. Негрескул Олег Семенович

26. Глицос Георгий Владимирович

27. Щербинина Ирина Алексеевна

28. Плотник Леонид Николаевич

29. Кабанюк Владимир Николаевич

30. Витика Мойсей Михайлович

31. Соляр Александр Анатольевич

32. Дамаскин Иван Андреевич

33. Волкович Андрей Николаевич

34. Ковальчук Николай Миронович

35. Черкез Петр Иванович

36. Кара Александр Всеволодович

37. Самоний Александр Леонидович

38. Оболоник Сергей Анатольевич

39. Россовский Евгений Валерьевич

40. Солодкий Павел Георгиевич

41. Чавдарь Георгий Филиппович

42. Стажилов Александр Петрович

43. Чертыковцев Максим Юрьевич

44. Дурбала Наталия Кирилловна

45. Соколенко Вячеслав Григорьевич

46. Соловцов Алексей Олегович

47. Балаур Андрей Васильевич

48. Золотникова Любовь Анатольевна

49. Карюк Сергей Леонидович

В связи с назначением на государственные посты депутатов Тираспольского городского Совета: Сергея Оболоника – на должность министра экономического развития, Олега Довгопола – главой госадминистрации г.Тирасполя и г.Днестровска, Сергея Карюка – главой госадминистрации г.Днестровска, Вячеслава Соколенко – на должность начальника Государственной службы по спорту, городским Советом было принято решение о прекращении их депутатских полномочий.

Дополнительные выборы по соответствующим избирательным округам прошли 2 апреля 2017 года. По итогам голосования депутатами Тираспольского городского Совета стали: Большаков Андрей Александрович – избирательный округ № 5, Крондев Виктор Степанович – избирательный округ № 38, Степанов Степан Иванович – избирательный округ № 45, Сидоров Евгений Федорович – избирательный округ № 49.

В конце марта-начале апреля 2017 года еще двое депутатов покинули Тираспольский городской Совет. Так, Николай Обручков был назначен заместителем главы Государственной администрации г.Тирасполя и г.Днестровска по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, а Юрий Кучеренко в ходе прошедших 2 апреля довыборов был избран в Верховный Совет. Дополнительные выборы по столичным избирательным округам № 17 и № 23 назначены на 1 октября 2017 года.

Для обсуждения актуальных вопросов и решения возникающих проблем действуют шесть постоянных депутатских комиссий: – по жилищно-коммунальному хозяйству, повышению эффективности деятельности коммунальных служб, муниципальных предприятий и организаций и вопросам экологии; – по социальной политике, образованию, культуре, спорту; – по бюджету, внебюджетным фондам и муниципальной собственности; – по законности, взаимодействию с правоохранительными органами и жилищной политике; – по архитектуре, градостроительству и земельным отношениям; – по экономическому развитию, торговле, предпринимательству и транспорту.

Приоритетными задачами XXV созыва столичного горсовета являются: налаживание взаимодействия с госадминистрацией г.Тирасполя и г.Днестровска в целях эффективного исполнения наказов избирателей, планирование местного бюджета и контроль за использованием средств по назначению, выполнение программ по дальнейшему обустройству города Тирасполя, адресное решение проблем, с которыми обращаются горожане, совершенствование внутренней системы городского Совета.

Полномочия Тираспольского городского Совета

Городской Совет народных депутатов города Тирасполя в пределах своей компетенции самостоятельно решает все вопросы местного значения, исходя из интересов граждан, проживающих на территории города, и государственных интересов, проводит в жизнь решения вышестоящих органов государственной власти, обеспечивает соблюдение законности и правопорядка.

Полномочия в области планирования, материально-технического обеспечения и учета

Тираспольский городской Совет народных депутатов:

1) рассматривает и утверждает планы экономического и социального развития территории, программы по вопросам жилищного строительства, благоустройства, коммунально-бытового и социально-культурного обслуживания населения, охраны природы, контролирует их выполнение, утверждает отчеты о выполнении планов и программ;

2) в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики рассматривает и утверждает планы размещения, специализации и развития предприятий (объединений), организаций и учреждений, независимо от их подчинения и форм собственности, расположенных на территории Совета, заслушивает в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики их руководителей о выполнении планов социально-экономического развития. В необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие органы управления по корректировке этих планов.

Полномочия в области бюджета и финансов

Тираспольский городской Совет народных депутатов:

1) рассматривает и утверждает бюджет, при необходимости вносит в него изменения; утверждает отчет об исполнении бюджета;

2) устанавливает местные налоги, сборы и пошлины в пределах, определенных законом, а также размер месячной платы за патент в пределах, установленных Законом Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте»;

3) вносит предложения и дает согласие на замену платежей предприятий (объединений), учреждений и организаций всех форм собственности в бюджет с передачей в распоряжение государственной администрации определенной продукции, материалов, выполнения работ или предоставления услуг;

4) по представлению государственной администрации создает в составе бюджета резервный фонд, а также утверждает размеры оборотной кассовой наличности для покрытия временных кассовых разрывов, предусматривает в бюджете выделение сумм, необходимых для возвращения кредитов и оплаты процентов по ним, а также субсидий;

5) вправе увеличивать сверх установленных норм расходы на содержание социально-культурных учреждений, включая надбавки к заработной плате их работников, на охрану природы, устанавливать дополнительные льготы и пособия малообеспеченным гражданам, многодетным семьям, престарелым и инвалидам, а также лицам, пострадавшим от стихийных бедствий и аварий;

6) может объединять на договорных началах средства бюджетов других территорий для решения общих вопросов;

7) рассматривает и утверждает предложения государственной администрации о выпуске местных займов, проведении лотерей и иных мероприятий по привлечению средств населения.

Полномочия в области управления местной собственностью, развития местного хозяйства

Тираспольский городской Совет народных депутатов:

1) владеет на праве местной собственности:

- имуществом соответствующего Совета и передает его в оперативное управление государственной администрации. Изменение формы собственности может быть произведено только по решению Совета;

- имущественными фондами жилищно-коммунального хозяйства, созданных им или переданных в собственность соответствующей территории предприятий (объединений), организаций, учреждений, и другим имуществом для удовлетворения потребностей и запросов населения;

2) решает вопросы создания, приобретения, ликвидации, продажи или бесплатной передачи имущественных объектов, находящихся в его собственности.

Полномочия в области использования и охраны земли, других природных ресурсов, окружающей среды

Тираспольский городской Совет народных депутатов:

1) осуществляет контроль за использованием и охраной земли, ее недр, водоемов, лесов, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на соответствующей территории в пределах и в порядке, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики; дает заключения в отношении проектов решений государственной администрации о выделении в пределах своей территории части земель в их ведение;

2) контролирует соблюдение всеми землепользователями природоохранного законодательства, выполнение ими обязательств по повышению плодородия почв, борьбе с эрозией, рекультивацией нарушенных земель, насаждению полезащитных лесополос; организует проведение экологической экспертизы как проектов, так и возводимых объектов, работы предприятий (объединений), учреждений и организаций всех форм собственности, загрязняющих воздушный и водный бассейны; приостанавливает действие актов любых органов на своей территории, принятых с нарушением законодательства об охране природопользования, а также работу предприятий (объединений), учреждений и организаций всех форм собственности, которая ведет к ухудшению экологического состояния;

3) по предложению государственной администрации, устанавливает размеры штрафов за причиненный ущерб природной среде, загрязнение улиц, тротуаров, газонов, порчу собственности местного Совета и т.д.;

4) принимает решения или вносит предложения в соответствующие органы об объявлении природных и других объектов, представляющих собой экологическую, историческую, культурную или научную ценность, памятниками природы, истории или культуры, охраняемыми законом.

Полномочия в сфере строительства

Тираспольский городской Совет народных депутатов утверждает проекты планировки застройки населенных пунктов, их генеральных планов.

Полномочия в области социального обслуживания населения

Тираспольский городской Совет народных депутатов утверждает программы занятости населения и созданный в соответствии с законодательством фонд содействия незанятому населению.

Полномочия по обеспечению законности, прав, свобод и законных интересов граждан

Тираспольский городской Совет народных депутатов:

1) обеспечивает на своей территории соблюдение Конституции Приднестровской Молдавской Республики и действующих законов, а также актов вышестоящих органов государственной власти и управления, защищает права, свободы и законные интересы граждан;

2) вправе обращаться в суд или Арбитражный суд с иском о признании недействительными актов органов государственного управления, государственной администрации, предприятий (объединений), учреждений и организаций всех форм собственности, колхозов, нарушающих права и законные интересы граждан, а также ограничивающих установленные законом полномочия соответствующего Совета, и до принятия решения судом или Арбитражным судом приостанавливать действия таких актов;

3) обеспечивает совершение отдельных нотариальных действий на своей территории в порядке, предусмотренном законодательством Приднестровской Молдавской Республики о нотариате.

Городской Совет принимает в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики решения, предусматривающие за их нарушение административную ответственность, по вопросам борьбы со стихийными бедствиями, эпидемиями и эпизоотиями, устанавливает правила, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по вопросам благоустройства территории города и других населенных пунктов, обеспечения в них чистоты и порядка, содержания животных.

Полномочия в области награждения государственными наградами

Тираспольский городской Совет народных депутатов рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с действующим законодательством.

Полномочия по включению в состав комиссий, образованных при государственных администрациях

Тираспольский городской Совет народных депутатов принимает решения о делегировании представителей Совета в состав комиссий, образованных при государственной администрации.

Член комиссии, делегированный от городского Совета, имеет равные наряду с остальными членами комиссии полномочия, в том числе полномочие участвовать в принятии решения путем голосования.

Другие полномочия Совета

Тираспольский городской Совет народных депутатов, помимо предусмотренных настоящим Законом, осуществляет и другие полномочия, не противоречащие действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики, а также полномочия, переданные ему Советами других уровней.

Ссылки

Официальный сайт Тираспольского городского Совета народных депутатов.

Официальная страница Тираспольского городского Совета народных депутатов в Facebook.