Фонд конституционных реформ

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Фонд конституционных реформ (ФКР, англ. — Foundation for Constitutional Reforms, FCR) -- российская неправительственная некоммерческая организация, созданная в целях поддержки развития конституционного строя Российской Федерации и укрепления конституционного правосознания граждан РФ. Фонд ведет научно-исследовательскую, издательскую деятельность, осуществляет консультирование и независимую экспертизу в сфере законодательства. Нынешний ФКР был воссоздан в 2007 г. по инициативе ответственного секретаря Конституционной комиссии О. Г. Румянцева и ряда других общественных деятелей и стал преемником деятельности Российского фонда конституционных реформ (1992—1998 гг.).

История создания и деятельности фонда[править]

1991—1993 гг.[править]

Российский фонд конституционных реформ. Идея создания Фонда, который занимался бы общественным содействием развитию в России основ демократического и правового государства, была выдвинута еще в 1991 г. О. Г. Румянцевым и В. Д. Зорькиным, которые на тот момент работали в составе Конституционной комиссии РФ. Российский фонд конституционных реформ (далее — РФКР) был создан в 1992 г., Президентом его был избран О. Г. Румянцев, а исполнительным директором — А. А. Гольцблат. Первоначально РФКР оказывал поддержку Конституционной комиссии в работе с экспертным сообществом, участвовал в издании бюллетеня Конституционной комиссии «Конституционный Вестник» и занимался популяризацией темы конституционного строя и проекта Конституции РФ. С 1994 г. основными направлениями деятельности РФКР стали работа с регионами, проведение научных исследований и реализация издательских проектов. Среди главных результатов деятельности РФКР — консультативная помощь Президенту Республики Крым Ю. А. Мешкову в разработке концепции государственно-правового развития Крыма в 1994—1995 гг., содействие избирательному «Блоку Станислава Говорухина» на выборах в Государственную Думу 1995 г., содействие Парламентскому собранию Союза Белоруссии и России в 1996—1998 гг., исследование и систематизация законодательства стран СНГ, публикация серии научно-популярных юридических словарей в 1998—1999 гг[1]. В ноябре 1998 г. О. Г. Румянцев покинул пост Президента РФКР в связи с переходом в корпоративную сферу на работу с органами государственной власти[1]. РФКР не был перерегистрирован в должном порядке и приостановил свою деятельность.

[1] Энциклопедический юридический словарь / В. Н. Додонов, А. С. Пиголкин, В. П. Панов и др. ; Под общ. ред. В. Е. Крутских. −2-е изд., испр. и доп. — М. : Инфра-М,1999. −368 с.- ISBN 586225708X; Международное право. Словарь-справочник / В. Н. Додонов, В. П. Панов, О. Г. Румянцев; под общ.ред. В. Н. Трофимов. — М.: Инфра-М., 1998., 364 с. — ISBN 5862253122; Словарь гражданского права / Е. Каминская, О. Румянцев, В. Додонов. — М.: Инфра-М, 1998. ISBN 5-86225-308-4; Финансовое и банковское право: Словарь-справочник / В. Н. Додонов, М. А. Крылова, А. В. Шестаков; Ред. О. Н. Горбунова. — М.: ИНФРА-М, 1997. — 277 с. — Библиогр.: с. 262—263. — Авторы указаны на обороте тит. л. — ISBN 5-86225-529-X; Словарь гражданского права / В. Н. Додонов, Е. В. Каминская, О. Г. Румянцев; Ред. В. В. Залесского. — М.: ИНФРА-М, 1997. — 294 с. — Библиогр.: с. 294. — ISBN 5-86225-308-4.

2006- наст.вр.[править]

Фонд конституционных реформ. В 2006 г. О. Г. Румянцев и С. Н. Станских выступили с инициативой сохранения конституционного наследия России. В этой связи 27 июня 2007 г. в качестве преемника РФКР был воссоздан Фонд конституционных реформ[2]. Помимо продолжения деятельности по развитию конституционного строя России и реализации общественных проектов, создатели ФКР предложили собрать и выпустить наиболее полное, по возможности, собрание документов и других архивных материалов, связанных с процессом создания Конституции РФ (1990—1993 гг.).

ЦЕЛИ, И СТРУКТУРА ФОНДА[править]

Сегодня ФКР осуществляет инициативную независимую деятельность, главными целями которой являются:

  • Общественное содействие развитию демократических и правовых основ конституционного строя России, укреплению конституционного правосознания граждан, достижения общественных благ;
  • Сбор, сохранение, систематизация, анализ и публикация материалов, составляющих конституционное наследие России, а именно документов и других источников, связанных с процессом подготовки и принятия Конституции России в 1990—1993 г.;
  • Оказание правовой, экспертной, консультативной помощи государственным органам, юридическим и физическим лицам в сфере конституционного законодательства, а также защиты прав и реализации законных интересов;
  • Формирование и наполнение Конституционной Библиотеки и Архива ФКР.

Органами Фонда являются: Президент Фонда, Собрание участников Фонда, Попечительский Совет Фонда, Исполнительный директор Фонда, Ревизионная комиссия Фонда (ст. 5.1. Устава Фонда конституционных реформ). Президент Фонда — О. Г. Румянцев (с 1992 г.). Исполнительный директор ФКР — О. В. Калачева (с 2016 г.). Действуют также Научно-экспертный совет ФКР, Архив ФКР, Конституционная библиотека, Конституционный клуб, журнал «Конституционный Вестник».

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФОНДА[править]

Исследовательские проекты, научные издания Фонда[править]

Журнал «Конституционный вестник»[править]

Журнал «Конституционный вестник». С 2008 г. основное научное издание ФКР, где публикуются независимые материалы по вопросам конституционализма. В 1990—1993 гг. издавался в качестве бюллетеня Конституционной комиссии РФ. С 2008 г. издано три номера:

Образовательная, просветительская деятельность. Научно-практические конференции[править]

В сфере образовательно-просветительской деятельности ФКР занимается подготовкой научно-аналитических материалов, методических и учебных изданий, посвященных разнообразным вопросам конституционализма и развития российского конституционного строя.

ФКР принимает участие в научных конференциях и семинарах как в России, так и за рубежом. Среди них:

  • Научно-практическая конференция «Актуальные вопросы развития правового государства и конституционного строя: к 15-летию Конституции РФ» (г. Вашингтон, Институт Кэннана, США — ФКР, Россия; 2008 г.)[4]
  • Круглый стол «Новый избирательный цикл и перспектив российского конституционализма. Честный разговор за круглым столом» (Фонд конституционных реформ, Институт права и публичной политики. Москва, 23 марта 2011 г.)[5]
  • Международная научная конференция «Судьба России: вектор перемен. К 15-летию принятия Конституции России» (Москва, 10-11 июня 2008 г.)[5].
  • Научно-практическая конференция «Российский парламентаризм: истоки, история и современность» (Москва, 17—18 апреля 2013 г.)[6]
  • ФКР также участвовал в совместных программах, проектах и мероприятиях Международного фонда социально-экономических и политологических исследований М. С. Горбачева[7]
  • Предложения к программе мероприятий, посвященных 15-летию принятия Конституции России;
  • Участие в проведении Всероссийского урока о Конституции РФ[8].

Конституционный клуб[править]

Конституционный клуб (с 2012 г.) — независимая экспертная дискуссионная площадка, где обсуждаются проблемы и перспективы развития конституционного строя России. Основными направлениями деятельности клуба являются: организация регулярных заседаний и проведение дискуссий, стенограммы которых публикуются на сайте ФКР, в журнале «Конституционный вестник» и др. источниках; разработка рекомендаций для органов государственной власти РФ по совершенствованию конституционного законодательства; подготовка и публикация инициативных поправок в Конституцию РФ[9][10](подробнее см. Журнал конституционного права № 2-2014).

Законодательный консалтинг. Независимая правовая экспертиза[править]

  • Проект Федерального закона «О Конституционном Собрании»
  • Проект Федерального закона «О центрах исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнений своих полномочий» (2008 г.)
  • Проект Федерального закона «Об ответственном отношении к животным» (2011 г.)
  • Экспертное заключение по делу одного из кандидатов в Президенты Азербайджана Рустама Ибрагимбекова (2013 г.)
  • Участие экспертов ФКР в работе Экспертного совета фракции «Справедливая Россия» в Государственной Думе
  • Экспертные предложения ФКР «К вопросу урегулирования конфликта на Украине» (2014)
  • Экспертные заключения «О конституционности порядка решения вопроса о прекращении существования Союза ССР и его юридических последствиях в сфере гражданства» (2016 г.)
  • Иные проекты законодательного консалтинга

Конституционный архив и Конституционная Библиотека[править]

Конституционный архив формируют материалы и документы, связанные с процессом создания Конституции РФ (прежде всего, это материалы из частных архивов всех активных участников конституционной реформы начала 1990-х., в том числе личные архивы О. Г. Румянцева, сохраненная им часть материалов Конституционной комиссии РФ, а также часть личного архива членов Конституционного совещания В. Л. Шейниса и Л. Б. Волкова.).

Конституционная библиотека объединяет российские и зарубежные издания, посвященные вопросам конституционализма и конституционного строя, а также вопросам защиты и представления интересов и развития системы взаимоотношений бизнеса с государственными органами.

Международное сотрудничество[править]

ФКР ведет активную международную деятельность. На сегодняшний день члены ФКР осуществляют равноправное взаимодействие с учеными из Великобритании, США, Франции, Швеции, Германии, Венгрии и других стран. В Италии был открыто интернет-представительство ФКР. Среди зарубежных партнёров — иностранные ученые, которые выступали международными экспертами Конституционной комиссии РФ, а также члены Венецианской комиссии Совета Европы[11]. Сложилась практика прохождения в ФКР стажировок зарубежными исследователями российского конституционализма.

Источники[править]

  1. ↑ Официальный сайт Министерства культуры Российской Федерации - Румянцев Олег Германович, Президент Ассоциации содействия формированию цивилизованного рынка взаимодейств.... mkrf.ru. Проверено 19 сентября 2016.
  2. ↑ Воссоздан Фонд конституционных реформ - Аргументы Недели. argumenti.ru. Проверено 19 сентября 2016.
  3. ↑ «Из истории создания Конституции РФ»: завершение проекта | Ельцин Центр. www.yeltsincenter.ru. Проверено 19 сентября 2016.
  4. ↑ ВЗГЛЯД / Как делали конституцию. vz.ru. Проверено 19 сентября 2016.
  5. ↑ Конференции | Уральский Центр Бориса Николаевича Ельцина. ural-yeltsin.ru. Проверено 19 сентября 2016.
  6. ↑ Научно-практическая конференция «Российский парламентаризм: истоки, история и современность». mosarchiv.mos.ru. Проверено 19 сентября 2016.
  7. ↑ Международный фонд социально-экономических и политологических исследований (Горбачев-Фонд) - Пресс центр - Новости. Горбачев Фонд. Проверено 19 сентября 2016.
  8. ↑ Конституция глазами ребят. Проверено 19 сентября 2016.
  9. ↑ Журнал Конституционного правосудия №2 - 2014 - Издательская группа Юрист. www.lawinfo.ru. Проверено 19 сентября 2016.
  10. ↑ «Конституция воспринимается как рекомендация». Проверено 19 сентября 2016.
  11. ↑ Международная конференция, посвященная 20-летию Конституции Российской Федерации, в Вене | Россотрудничество. old.rs.gov.ru. Проверено 9 сентября 2016.

Ссылки[править]

  • Фонд конституционных реформ http://www.rfcr.ru/
  • Конституция Российской Федерации http://constitution.garant.ru/
  • Официальный сайт Олега Германовича Румянцева http://rumiantsev.ru/
  • Консалтинговое агентство «Румянцев и партнеры» http://www.rumyantsevconsulting.ru/
  • Из истории создания Конституции Российской Федерации: конституционная комиссия: стенограммы, материалы, документы (1990—1993 гг.) : [в 6 томах] / Фонд конституционных реформ; под общ. ред. О. Г. Румянцева. — Москва : Волтерс Клувер, 2007. — http://www.natlib.ru/
  • Основы конституционного строя России: Понятие, содержание, вопросы становления / О. Г. Румянцев; [Вступ. ст. В. И. Лафитского, М. И. Пискотина]. — М. : Юрист, 1994. — 288 с. — Личный сайт Олега Германовича Румянцева — http://rumiantsev.ru/a882/
  • Конституция Девяносто третьего. История явления [Текст] : документальная поэма в семи частях от Ответственного секретаря Конституционной комиссии 1990—1993 годов / О. Г. Румянцев. — Москва: Библиотека РГ, 2013. — 318 с., http://rumiantsev.ru/a1023/
  • Журнал Конституционного правосудия № 2 — 2014 — http://www.lawinfo.ru/catalog/6653/6865/2/
  • «Конституционный вестник», № 1 (19), декабрь 2008 г. — http://www.rfcr.ru/news/89/
  • «Конституционный вестник», № 2 (20), http://rumiantsev.ru/a260/
  • «Конституционный вестник», № 3 (21), сентябрь 2013 г. — http://rumiantsev.ru/a851/
Источник — http://cyclowiki.org/w/index.php?title=Фонд_конституционных_реформ&oldid=801413