Эпоха прогрессивизма в США
Эра прогрессизма — период в истории США (1890-е — 1920-е годы), для которого характерна высокая политическая активность среднего класса и социальных низов, приведшая к масштабным социальным и политическим реформам.
Одной из целей движения прогрессистов была борьба с коррупцией политической верхушки США. Часть прогрессистов выступала также за закрытие питейных заведений и принятие сухого закона. К прогрессистам примыкали сторонники предоставления избирательных прав женщинам, а также улучшения здравоохранения и модернизации в ряде других сфер общественной жизни. Прогрессисты трансформировали и придали научный облик общественным дисциплинам, в частности истории, экономике и политическим наукам.
Идеи прогрессистов разделяли многие политические лидеры США, включая
- республиканцев:
- Теодора Рузвельта;
- Роберта Лафолета;
- Чарльза Хьюза;
- Герберта Гувера;
- демократов:
- Уильяма Брайана;
- Вудро Вильсона и др.
Президенты выступали в поддержку прогрессивных слоёв — прежде всего малого и среднего бизнеса, интеллигенции, врачей и преподавателей, фермеров в противовес крупному бизнесу.
Политические реформы[править]
Среди нововведений эры прогрессизма дальнейшее укрепление федеральной власти и её финансовых возможностей за счет введения Шестнадцатой поправкой к Конституции США федерального подоходного налога и Семнадцатой поправкой — прямых выборов сенаторов. Ещё две поправки к Конституции вводили сухой закон (в 1919 г., отменен в 1933 г.) и женское избирательное право (Девятнадцатая поправка к Конституции США, 1920 г.).
- Борьба с коррупцией, «разгребатели грязи»
В эту эпоху, благодаря разоблачительной журналистике, американская пресса приобретает черты «четвертой власти». Выявляя перерасход бюджетных средств, случаи коррупции и широко освещая скандалы в правящих верхах, пресса взяла на себя функции публичного контроля над остальными тремя ветвями власти.
- Реформа местного и государственного управления.
В 1902 г. в штате Орегон был введен новый порядок принятия местных законов, допускавший внесение гражданами законодательных инициатив через голову своих депутатов и проведение референдумов с прямым голосованием всех граждан. В 1908 г. граждане получили также право отзыва своих депутатов, не оправдывающих доверия избирателей. Уже в 1911 г. такая же система законодательных инициатив, референдумов и отзывов была введена в Калифорнии, затем в штатах Айдахо, Вашингтон и Висконсин. На сегодняшний день такая система существует примерно в половине штатов США. В 1913 г. американцы получили право напрямую, а не через депутатов местных законодательных собраний, голосовать за кандидатов в сенаторы.
Образование и медицина[править]
Количество школ в США значительно увеличилось, особенно в крупных городах. После 1910 г. даже в небольших городах стали появляться учреждения высшего и среднего специального образования, а к 1940 г. дипломы об их окончании имел каждый второй молодой американец.
Специальные исследования, проведенные прогрессистами в начале XX в., показали неэффективность мелких медицинских школ, и финансовая поддержка со стороны национальных и частных фондов была направлена на укрепление медицинских факультетов университетов.
Особое внимание прогрессисты уделяли качеству молока и питьевой воды. В 1906 г. был принят специальный закон о качестве продуктов питания и лекарств (Pure Food and Drug Act), согласно которому на рынок, в частности, более не допускались лекарства, не проверенные научными методами.
Экономика[править]
После тяжелого экономического кризиса 1893—1897 гг. эра прогрессизма была эпохой в экономическом отношении для США сравнительно благополучной. Кризис 1907 г. был коротким, и пострадали от него преимущественно финансисты. Тем не менее, в 1907—1914 гг. заработная плата в большинстве отраслей постепенно уменьшалась, а безработица росла.
К началу XX в. в США появился средний класс, политическое влияние которого постепенно росло. Он противостоял как бизнес-элите, так и радикальным движениям фермеров и рабочих Запада. Отвечая его интересам, Конгресс ещё в 1890 г. принял Акт Шермана, регулирующий монополизацию промышленности.
Новый закон, как и принятый ранее закон о регуляции железнодорожных тарифов, на местах выполнялся редко до тех пор, пока в 1900-х — 1920-х годах к власти не пришли президенты Теодор Рузвельт, Вудро Вильсон и другие прогрессисты. В эту эпоху были созданы многие современные правительственные органы США, регулирующие экономическую активность.
- Рузвельт и Тафт
На протяжении 7,5 лет пребывания в Белом доме Т. Рузвельт настойчиво пытался проводить вмешательство государства в экономическую жизнь, что в социально-экономическом плане отражало процесс зарождения государственно-монополистической тенденции.
В 1908 г. на смену Т. Рузвельту пришел Уильям Тафт. Он не стал продолжать конфронтацию с крупным капиталом и практически свел на нет результаты реформ своего предшественника. В известном смысле это был откат от завоеванных позиций.
- Вудро Вильсон
На выборах 1912 г. победил демократ Вудро Вильсон. Экономическая политика этого периода носила название «новая демократия». Это был новый важный этап.
«Новая демократия» В. Вильсона схематически укладывалась в три пункта: индивидуализм, свобода личности и свобода конкуренции. В отличие от Т. Рузвельта, новый президент предлагал не уничтожение трестов и не контроль над ними, а регулирование конкуренции с целью ограничения роста крупных корпораций и поддержки малого и среднего бизнеса.
После прихода к власти президента Вудро Вильсона растущие расходы правительства потребовали введения федерального подоходного налога, создания Федеральной резервной системы и сокращения бюджетных расходов за счет оптимизации работы правительственных органов. Одновременно Вильсон понизил таможенные тарифы и подавил лоббистов интересов крупных корпораций, выступавших за защиту внутреннего рынка для своих товаров. В 1914 г. он также утвердил закон Клейтона, новый закон, ограничивавший монополизацию американской промышленности.
В 1913 г. вошел в силу Закон о реформировании банковской системы, поскольку децентрализация данной сферы стала оказывать все более негативное влияние на американскую экономику.
Составной частью реформ «новой демократии» В. Вильсона стало создание Федеральной промышленной комиссии (ФПК), созданной для сбора информации и привлечения к ответственности частных лиц и корпораций за незаконное предпринимательство. Это помогло приостановить хищническое использование природных ресурсов, сократить выпуск недоброкачественной продукции.
Эти меры представляли собой укрепление в США институциональных основ государственно-монополистического капитализма, активного вмешательства государства в различные сферы экономики.
См. также[править]
Литература[править]
- Родригес и Пономарева. Новейшая история стран Европы и Америки. XX век. — ВЛАДОС, 2005 — ISBN 5-691-00606-1