История развития авиации общего назначения в России

Исто́рия разви́тия авиа́ции о́бщего назначе́ния в Росси́и — область исторических знаний, охватывающая все этапы и направления развития авиации общего назначения в России.

Cessna 172 — один из типов самолётов авиации общего назначения

Авиация общего назначения

 → Авиация общего назначения

Авиация общего назначения (АОН) — один из трёх видов гражданской авиации в России.

Согласно Воздушному кодексу Российской Федерации эксплуатанты авиации общего назначения не могут осуществлять коммерческие воздушные перевозки (пассажирские рейсы, перевозка грузов и почты) и выполнять авиационные работы (авиационно-химические, лесоавиационные, строительно-монтажные, погрузочно-разгрузочные и иные).

АОН охватывает полёты на любых воздушных судах, начиная от планеров, дельта- и парапланов, автожиров, лёгких вертолётов и до маломестных (не более 19-25 пассажиров) турбовинтовых и реактивных самолётов. Чаще к авиации общего назначения относят лёгкие самолёты с числом мест от 2 до 6 (включая пилота). Полёты в целях авиации общего назначения (АОН) должны осуществляться в соответствии с требованиями Федеральных авиационных правил.

Наиболее близким по смыслу англоязычным термином, обозначающим аналогичную нишу в авиации стран Европы и США является понятие «general aviation».

Численно количество судов, относящихся к авиации общего назначения/general aviation гораздо больше по всему миру в целом, чем воздушных судов, используемых для пассажирских и грузовых коммерческих авиаперевозок. По данным Ассоциации производителей воздушных судов АОН (GAMA), в мире эксплуатируется более 320 тыс. воздушных судов АОН и около 60 тыс. воздушных судов коммерческой авиации.

Посадка воздушных судов, отнесённых к авиации общего назначения, допускается как на малых (как правило частных) аэродромах, так и на территории государственных аэропортов, выполняющих внутренние и международные авиарейсы. При желании пилот частного самолёта или вертолёта может пройти в таких аэропортах необходимый таможенный контроль и отправиться на собственном воздушном судне за пределы страны. Для осуществления полётов внутри страны дополнительных документов и досмотров не требуется.

Федерация авиации общего назначения

 → Федерация авиации общего назначения России

Федерация авиации общего назначения России (ФАОН, Федерация АОН России) — российская национальная авиационная федерация, объединяющая пилотов АОН и аэродромы малой авиации.

Логотип ФАОН

Федерация ежегодно проводит всероссийский слёт пилотов авиации общего назначения на аэродроме Первушино (Уфа), где находится штаб-квартира этой организации.

Федерация авиации общего назначения России (ФАОН) — правопреемник одной из старейших авиационных организаций России, «Федерации любителей авиации России» (ФЛА России, ФЛА), которая была основана 17 декабря 1988 года.

Федерация создавалась пилотами-любителями и авиационными инструкторами, работающими в частном порядке, при активном содействии авиационных конструкторов, инженеров и лётчиков-испытателей Министерства авиационной промышленности СССР.

После распада СССР федерация претерпела ряд изменений. 13 августа 1996 года в Постановлении Правительства РФ № 996 «Временное положение об авиации общего назначения в России» было дано первое постсоветское определение АОН: гражданская авиация, выполняющая оборонно-мобилизационные задачи и полёты не за плату. Тем не менее, частная авиация и аэродромы действовали и до этого — с 1991 года. Однако, именно принятие этого документа считается датой рождения авиации общего назначения России.

Появление АОН в России

Фактически малая авиация, или, как её называют, авиация общего назначения, начала развиваться в России после распада СССР, с 1990—1991 годов, а юридическое определение этого понятия появилось в 1996 году. Тем не менее, фактически сходные задачи выполняли в советское время аэроклубы ДОСААФ, где можно было пройти обучение и летать на небольших планерах и самолётах, также в стране существовало несколько КБ, занимавшихся созданием самолётов для малой авиации. Но основным направлением работы таких аэроклубов была подготовка авиационных спортсменов, частной авиации в СССР не существовало, как не был развит и авиационный туризм на небольших самолётах и вертолётах.

Первый перелёт в рамках работы авиации общего назначения в стране состоялся в 1990 году, когда Международный фонд авиационной безопасности полётов СССР (МФАБ), ДОСААФ СССР и Федерация любителей авиации СССР приняли совместное решение впервые в истории страны осуществить полёт самолётов, классифицированных как борта авиации общего назначения. Для этого перелёта были выбраны шесть самолётов Як-18Т и один Ан-2, международный перелёт проходил по маршруту Москва-Сиэтл-Москва.

Основной целью перелёта стало изучение опыта работы авиации общего назначения в Канаде и США, где этот вид авиации исторически наиболее развит. Также перелёт служил поддержке международного престижа советской авиации.

Руководство организацией и проведением перелёта было возложено на президента Международного фонда авиационной безопасности (МФАБ) Валерия Шелковникова. На тот момент Шелковников был пилотом-любителем, в прошлом руководил Главным управлением воздушного движения МГА СССР.

В стране уже начинала действовать рыночная экономика, и для организации перелёта потребовалось участие спонсора. В этом качестве выступило государственное предприятие «Подольскшвеймаш» и его генеральный директор Григорий Комаренко, который сам был пилотом-любителем, увлечённым миром малой авиации.

Ответственность за лётную подготовку экипажей была возложена на начальника управления ДОСААФ СССР, генерал-майора авиации Юрия Новикова.

Василий Кикнадзе

Первый в истории страны перелёт в рамках работы авиации общего назначения получил внимание СМИ. Руководителем работ по освещению перелёта стал редактор программы «Клуб путешественников» Гостелерадио СССР Василий Кикнадзе.

В рамках подготовки перелёта был построен первый частный аэродром в стране, работы по его появлению организовала семья Маркаловых — отец Анатолий Максимович и два его сына, пилоты-любители и инженеры, Вячеслав и Александр. По их инициативе рядом со специально для этого возведённым домом в Московской области была построена грунтовая взлётно-посадочная полоса. В дальнейшем братья Маркаловы стали авторами нескольких самолётов собственной конструкции.

Перелёт был успешным, и после него в России в 1990—1991 годах появилось более 1500 частных пилотов. При этом на тот момент ещё не существовало никакой законодательной базы, регулирующей полёты частных пилотов.

1990-е годы стали периодом интенсивного развития авиации общего назначения в стране. В 1996 году появилось первое юридически значимое определение этого понятия, а уже 1 апреля 1998 года Министерством юстиции РФ официально зарегистрирована РАОПА — Межрегиональная общественная организация пилотов и граждан-владельцев воздушных судов (другое название — АОПА-Россия, AOPA-Russia).

Развитие авиации общего назначения в 2000-х и 2010-х годах

В 2000-х годах началось активное развитие авиации общего назначения, стали появляться частные авиационные учебные центры (АУЦ) и частные пилотажные группы.

Одним из таких учебных центров был АУЦ «Челавиа», на основе работы которого его выпускники в дальнейшем создали одноимённую пилотажную группу на лёгких самолётах.

Полёты авиации общего назначения осуществлялись в уведомительном порядке при работе в пространстве класса G (эшелон «ниже нижнего»).

Работа по развитию инфраструктуры и законодательства в области авиации общего назначения привела к формированию со стороны АОПА-Россия списка пунктов, реализация которых необходима для успешного развития АОН в РФ (опубликован в 2018 году):

• упрощение процедуры утверждения программ подготовки и получения сертификата авиационного учебного центра (АУЦ);
• субсидирование процентных ставок по кредитам на открытие АУЦ и лизинговых платежей на ВС АУЦ. Возвращение возможности подготовки коммерческих пилотов в частные организации и предоставление кредитов со сниженной процентной ставкой для обучающихся по программе CPL (коммерческий пилот);
• субсидирование процентных ставок по кредитам на строительство/модернизацию аэродромов и посадочных площадок;
• разработка и утверждение упрощённого порядка сертификации типа воздушного судна малой авиации (в том числе признание сертификатов типа EASA/FAA и разработка упрощённой процедуры сертификации сверхлёгких воздушных судов (ВС));
• разработка и утверждение требований к аэродромам и посадочным площадкам (в том числе упрощение открытия временных посадочных площадок для сельхозавиации);
• разработка и утверждение упрощённого порядка получения лицензии на проведение технического обслуживания (ТО) для ВС малой авиации;
• разработка и утверждение упрощённых требований для получения и продления сертификата лётной годности (СЛГ) как для типовых воздушных судов, так и единичных экземпляров;
• разработка и утверждение изменений в Воздушный кодекс РФ в части требований к организации работы предприятий, сертификации ВС, требований к аэродромам, организации ТО и получения СЛГ;
• определение налога на земельные участки, принадлежащие к категории аэродромного хозяйства авиации общего назначения в размере 0,5 % кадастровой стоимости;
• бесплатное предоставление данных для предполётного брифинга и метеоинформации всем заинтересованным лицам, повышение качества информирование от Госкорпорации по ОрВД и Росгидромета для авиации общего назначения. Ликвидация уведомительного порядка полётов к воздушном пространстве класса G.

Ряд этих задач позднее был успешно реализован, работа над другими по данным на 2020-е годы продолжалась.

Состояние развития АОН в 2020-х годах

В России, по данным на 2020 год, парк воздушных судов авиации общего назначения насчитывал более 7000 экземпляров, включая почти 1400 единичных экземпляров воздушного судна (ЕЭВС). На тот же период количество ВС коммерческой авиации составляло около 2900 воздушных судов.

Для открытия АУЦ в РФ требуется зарегистрировать юридическое лицо, получить лицензию Минобрнауки России на образовательную деятельность и сертифицировать АУЦ в Росавиации. Иметь в собственности земельный участок, помещение под учебный класс и самолёты (допускается аренда).

В России действует основная организация, объединяющая пилотов авиации общего назначения — АОПА-Россия.

Также вопросами развития авиации общего назначения занимается ФАОН (Федерация авиации общего назначения), руководителем которой является Сергей Минигулов.

На фоне роста авиационных угроз в связи с военными действиями на Украине в ряде регионов страны с 2022 года были введены ограничения на полёты, в том числе на полёты авиации общего назначения. Так, свободное использование пространства класса G (эшелон «ниже нижнего») было ограничено, вплоть до практически полного запрета на полёты авиации общего назначения. Такой запрет действовал в Калужской области, Воронежской области и ряде других регионов. В Московской и Ленинградской области полного запрета на полёты авиации общего назначения не вводилось.

Российские самолёты авиации общего назначения

См. также: Аэропракт

См. также: Дельфин (конструкторское бюро)

В целях полётов по задачам авиации общего назначения могут использоваться серийно производившиеся крупными советскими авиапредприятиями самолёты, такие как Ан-2, Як-18, Як-52 и ряд других, и специально разработанные для этого самолёты, созданием которых занимается ряд частных конструкторских бюро.

Самолёты и команда ОКБ «Дельфин» на МАКС-2019

Старейшим из таких КБ является расположенное в Кронштадте ОКБ «Дельфин». Большинство их самолётов двухместные, предназначенные для выполнения прогулочных и экскурсионных полётов. Также в числе разработок «Дельфина» есть один спортивный самолёт.

Ещё одно работающее над производством серийных самолётов авиации общего назначения КБ — расположенный в Самаре «Аэропракт», история которого началась ещё в советский период. Ещё один самарский производитель небольших самолётов — предприятие «АэроСамара». В Таганроге работает «Первое ОКБ», где разрабатываются самолёты СП-30 и ряд других типов ВС для авиации общего назначения.

Файл:СП-30.jpg

Самолёт СП-30

В Жуковском (Московская область) разработкой лёгких самолётов занимается «НиК» («Научно-инженерная компания»), где современные самолёты для авиации общего назначения создаются в том числе с помощью аддитивных технологий.

Гидроавиация общего назначения в России

См. также: Гидросамолёт (компания)

См. также: Чернов, Борис Валентинович

Первопроходцем массового развития гидросамолётов, использующихся в интересах авиации общего назначения, стал конструктор-самоучка Борис Чернов. Первые самолёты его разработки появились в 1980-х годах, в 1990-е и 2000-е годы им было создано несколько успешных моделей гидросамолётов.

Самолёт Че-29 на воде

В 2010-е годы конструктор продолжил работу над новыми, более современными типами гидросамолётов. Учтены были не только необходимые изменения в их конструкции, но и возросшие требования пилотов к комфорту кабины.

По данным на 2025 год, новейшей разработкой Чернова является самолёт Че-29.

Также с 2000-х годов разработкой и производством гидросамолётов, предназначенных для авиации общего назначения, занимается несколько предприятий в Самаре. Это авиапредприятие «АэроВолга», занимающееся производством самолётов семейства «Борей», ОКБ «Чайка», самарское подразделение КБ «Аэропракт», занимающееся разработкой не только гидросамолётов, но и сухопутных, авиапредприятие «АэроСамара», которое также изготавливает как гидросамолёты, так и сухопутные.

В 2024 году по инициативе пензенского отделения ФАОН был организован и проведён первый Гидроавиаслёт, на котором был установлен рекорд России по числу гидросамолётов, собравшихся на одной площадке.

По данным на 2025 год, в Пензе запланировано проведение второго всероссийского Гидроавиаслёта, который организаторы намерены сделать ежегодным. Для гидроавиации общего назначения слёт стал центральным мероприятием, организуемым ФАОН.

До появления отраслевого мероприятия, ориентированного непосредственно на гидросамолёты авиации общего назначения, в отдельных случаях такие самолёты принимали участие в Гидроавиасалоне, проходившем в Геленджике.

Литература

• Куклев Е. А., Байрамов А. Б., Петухов Г. М. Развитие авиации общего назначения: проблемы и перспективы // Транспорт Российской Федерации. Журнал о науке, практике, экономике : журнал. — 2016.

Ссылки

• Видеофильм «Зарождение АОН в СССР и России»

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «История развития авиации общего назначения в России», расположенная по адресу: — «https://ru.ruwiki.ru/wiki/История_развития_авиации_общего_назначения_в_России» Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий. Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».