Приказ МВД России от 29.12.2022 № 1110

Приказ МВД России
Об утверждении Положения об Управлении по организации борьбы с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий Министерства внутренних дел Российской Федерации
Файл:Emblem of the Ministry of Internal Affairs.svg Эмблема МВД России
Вид	Приказ МВД России
Государство	Россия
Номер	1110
Подписание	В.А. Колокольцев 29 декабря 2022 года
Вступление в силу	29 декабря 2022 года
Первая публикация	https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439373/
Электронная версия

Приказ МВД России от 29 декабря 2022 года № 1110 — нормативный правовой акт Министерства внутренних дел Российской Федерации, которым было утверждено Положение об Управлении по организации борьбы с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий (УБК МВД России). Приказ стал ключевым документом в реорганизации системы борьбы с киберпреступностью в России, определив правовой статус, задачи, функции и полномочия нового подразделения, пришедшего на смену Управлению «К» МВД России, которое в последствии будет упразднено.

Предыстория и значение

Решение о создании нового управления было принято в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 30 сентября 2022 года № 688 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации». Данный указ инициировал структурные преобразования в центральном аппарате МВД России, направленные на повышение эффективности противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (ИКТ). Указом, в частности, было установлено, что в структуре центрального аппарата МВД России создается «Управление по организации борьбы с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий».

Приказ № 1110 закрепил на ведомственном уровне создание Управления по организации борьбы с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий (УБК МВД России), которое стало правопреемником существовавшего с 1998 года и упразднённого 1 февраля 2023 года Управления «К» МВД России, занимавшегося борьбой с компьютерными преступлениями. Формирование нового управления осуществлялось за счёт перераспределения штатной численности без привлечения дополнительного финансирования.

Полный текст приказа

Текст приказа состоит из констатирующей части (преамбулы) и резолютивной части, содержащей одно утверждающее положение.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 29 декабря 2022 г. N 1110 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БОРЬБЫ С ПРОТИВОПРАВНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В соответствии с подпунктами 3 и 7 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 <1>, а также в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 688 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" <2>, приказываю: 1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по организации борьбы с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий Министерства внутренних дел Российской Федерации. Министр генерал полиции Российской Федерации В.КОЛОКОЛЬЦЕВ --- <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7614; 2022, N 40, ст. 6787. <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 40, ст. 6787.

Утверждённое Положение об УБК МВД России

Приложением к приказу является развернутое Положение, определяющее статус, задачи, функции, полномочия и организацию деятельности нового управления.

I. Общие положения

Согласно Положению, УБК МВД России является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата МВД России и выполняет функции головного подразделения министерства в области борьбы с преступлениями, совершенными с использованием ИКТ, а также противодействия распространению противоправной информации в сети Интернет.

II. Основные задачи Управления

Положение закрепляет широкий спектр задач УБК МВД России, в числе которых:

• Организация и участие в формировании основных направлений государственной политики в своей сфере.
• Обеспечение совершенствования нормативно-правового регулирования.
• Организация предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия преступлений, совершаемых с использованием ИКТ, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.
• Организация пресечения распространения в сети Интернет информации, создающей угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан.
• Организация международного взаимодействия.
• Координация деятельности подразделений МВД России по борьбе с киберпреступностью.
• Организационно-методическое обеспечение деятельности территориальных подразделений.

III. Основные функции и полномочия Управления

Для реализации поставленных задач на Управление возлагаются многочисленные функции, включая:

• Проведение оперативно-розыскных мероприятий в полном объеме.
• Организация борьбы с тяжкими и особо тяжкими преступлениями, связанными с неправомерным доступом к компьютерной информации, созданием и использованием вредоносных программ, нарушением неприкосновенности частной жизни, нарушением авторских прав, преступлениями против собственности и в сфере экономической деятельности, совершенными с использованием ИКТ.
• Борьба с преступлениями против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, связанными с распространением запрещенной информации в интернете.
• Выявление и пресечение деятельности транснациональных и межрегиональных организованных групп, совершающих преступления с использованием ИКТ.
• Мониторинг и анализ оперативной обстановки, выработка мер по реагированию на её изменения.
• Осуществление в интернете поисковых мероприятий, направленных на выявление угроз информационной безопасности и запрещенной информации.
• Взаимодействие с операторами связи, организациями в сфере ИКТ и финансовыми институтами для получения информации при проведении оперативно-розыскных мероприятий.
• Разработка проектов нормативных правовых актов и участие в законотворческой деятельности.
• Ведомственный контроль за деятельностью территориальных органов МВД России по вопросам кибербезопасности.

Управление имеет право запрашивать необходимые материалы, создавать рабочие группы, привлекать экспертов, использовать информационные системы и вносить предложения по дисциплинарной ответственности руководителей нижестоящих подразделений.

IV. Организация деятельности

Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке. Начальник Управления имеет первого заместителя и заместителей. Он несет персональную ответственность за выполнение задач, издает обязательные для исполнения приказы, распределяет обязанности, осуществляет кадровые полномочия в отношении подчиненных и организует всю деятельность Управления.

Руководство

Первым начальником Управления по организации борьбы с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий МВД России назначен генерал-полковник полиции Филипп Николаевич Немов.

Практические результаты деятельности

 → Управление по организации борьбы с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий МВД России

На момент октября 2025 года, по официальным данным, в результате деятельности УБК МВД России было раскрыто свыше 470 тысяч преступлений, к ответственности привлечено более 258 тысяч человек, заблокировано свыше 160 тысяч абонентских номеров, использовавшихся в мошеннических целях, и изъято 2 тысячи СИМ-боксов. По инициативе управления было заблокировано более 30 тысяч сайтов с деструктивным контентом.

Ссылки

• Текст приказа в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс»
• Текст приказа в информационно-правовом портале «Гарант»