Съезд работников рыбохозяйственного комплекса РФ

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Съезд работников рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации - отраслевое мероприятие, в котором принимают участие представители всех рыбопромышленных регионов России. В 2018 году в работе Съезда приняли участие около 500 делегатов от рыбохозяйственных предприятий Российской Федерации, представители федеральных и региональных органов государственной власти, профессиональных ассоциаций и объединений.

Организаторами Съезда выступают Некоммерческая организация «Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров» (НО «ВАРПЭ»), ЦК Российского профсоюза работников рыбного хозяйства (Росрыбпрофсоюз) при поддержке Федерального агентства по рыболовству[1].

2018 год (4-й Съезд работников рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации)[править]

26 февраля 2018 года в Москве на площадке ПАО «Центр международной торговли» состоялся IV Cъезд работников рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации. В рамках Съезда обсуждались ключевые вопросы отрасли, включая сохранение "исторического принципа" распределения квот.[2]

- итоги работы рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации за 2012 - 2017 гг.;

- ключевые вопросы, необходимые для выполнения «Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации до 2030 года»;

- проблемные вопросы отрасли, в том числе преодоление административных барьеров и вопросы социальной защищенности работников рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации.

Итоги Съезда[править]

В рамках работы Съезда было подписано Соглашение о вступлении в переговоры по заключению отраслевого соглашения между НО «ВАРПЭ», Росрыбпрофсоюзом.[3]

Вице-премьер РФ Аркадий Дворкович, выступая перед делегатами Съезда, сообщил, что правительство намерено определить квоты на вылов водных биоресурсов на ближайшие 15 лет. "Мы планируем, и буквально в ближайшие месяцы это произойдет, определить квоты добычи основных водных биологических ресурсов на ближайшие 15 лет. В основном, прежде всего, по историческому принципу".[4] Вице-премьер дал соответствующие поручения Минсельхозу и Росрыболовству.[5]

Объем вылова водных биоресурсов в размере 4,9 млн. тонн в 2017 году стал рекордным для отрасли за последние 25 лет, а поступления в казну государства от деятельности рыбопромышленного комплекса превысили 40 миллиардов рублей. В настоящее время вводятся в промышленную эксплуатацию новые массовые объекты промысла на Дальнем Востоке. Непосредственно в отрасли работает более 270 тысяч человек, еще более одного миллиона рабочих мест отрасль создает в смежных областях.На Съезде были озвучены эти данные, которые ранее были представлены в докладе премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву.[6]

Главным результатом Съезда стала итоговая резолюция, которую единогласно поддержали делегаты. Документ включает 18 рекомендаций Союзам и Ассоциациям рыбохозяйственного комплекса, Федеральному агентству по рыболовству, Министерству сельского хозяйства, Правительству Российской Федерации, органам государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, направленных на качественное развитие рыбохозяйственного комплекса страны.[7]

Кроме того, делегаты поддержали обращение руководителей рыбопромышленных предприятий России к Президенту Российской Федерации Владимиру Путину от 13 февраля 2018 года, в котором также говорится о необходимости сохранения базовых принципов рыболовного законодательства.[7]

Президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов, попросил вынести ряд решений съезда на обсуждение в Совет Федерации - проблема использования для отрасли механизма свободного порта (действующие предприятия рыбной промышленности не могут стать его резидентами), вопрос регистрации рыбопромыслового флота в Российском международном реестре судов на условиях, применяемых к транспортному флоту. По его словам, волнует рыбаков статус рыбной продукции, произведенной на российских судах за пределами исключительной экономической зоны РФ.[8]

Исторический принцип[править]

Квоты на все виды водных биоресурсов, включая краба, распределялись на аукционах. С 2004 года законодательно квоты закрепили на пять лет, в 2008 году по историческому принципу договоры заключены сроком на десять лет, в 2016 году период закрепления квот продлили уже на 15 лет. Этими же поправками, принятыми в закон о рыболовстве в 2016 году, 20% квот по определенным видам промысловых объектов, включая крабов, решено направить на стимулирование обновления флота и переработки: 15% - на строительство современных судов на отечественных верфях и 5% - на создание рыбоперерабатывающих береговых предприятий.[9] По мнению президента НО «ВАРПЭ» Германа Зверева, основная проблема инициативы отказа от "исторического принципа" заключается в том, что она не учитывает мнение большинства компаний на рынке, и само ее обсуждение снижает доверие предприятий к действиям регулятора.[10]

В преддверии IV Съезда работников рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации руководители крупнейших рыболовецких компаний обратились к Владимиру Путину с просьбой сохранить "исторический принцип" распределения квот. Причиной стали сообщения в СМИ о возможном переделе сложившегося рынка, что грозило для банкротством для многих предприятий.[11] По мнению большинства руководителей рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятий существующие правила вылова морепродуктов за десять лет воссоздали рыболовецкую отрасль, вытащив ее из руин.[12]

2012 год (3-й Всероссийский Съезд работников рыбного хозяйства)[править]

Участники Съезда рекомендовали Росрыболовству, союзам и ассоциациям предприятий рыбохозяйственного комплекса, Правительству Российской Федерации, федеральным и региональным органам законодательной и исполнительной власти:[13]

  • Внести изменения в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» в части закрепления долей промышленных и прибрежных квот добычи (вылова) водных биоресурсов на исторической основе на последующий после 2018 года период сроком на 20 (двадцать) лет.
  • Ускорить принятие федерального закона «Об аквакультуре», предусмотрев установление норм, касающихся собственности на продукцию аквакультуры.
  • Принять меры для повышения эффективности научного обеспечения деятельности рыбохозяйственного комплекса Российский Федерации и подготовки квалифицированных специалистов.
  • Создать национальную систему прослеживаемости происхождения и перемещения рыбной продукции с целью упрощения контроля оборота водных биоресурсов и продукции из них, сохранения водных биологических ресурсов, снятия излишних административных барьеров, повышения эффективности государственного контроля.

По мнению участников съезда, вопросы увеличения финансирования отраслевой науки, применения мер государственной поддержки рыболовства и аквакультуры, развития отраслевой добывающей и перерабатывающей инфраструктуры должны быть отражены в проекте Государственной программы развития рыбохозяйственного комплекса. По словам первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А.Зубкова Правительство РФ не планировало какие-либо изменения действующего механизма и после 2017 г. Более того, Правительство готово было рассмотреть возможность продления сроков действия договоров о долях квот на 20 лет.[14]

Примечания[править]

  1. О съезде. varpe.org. Проверено 28 февраля 2018.
  2. В Москве пройдет IV Съезд работников рыбохозяйственного комплекса РФ (рус.), Российская газета (21 февраля 2018 года). Проверено 28 февраля 2018.
  3. ВАРПЭ и Росрыбпрофсоюз договорились о начале переговоров по отраслевому соглашению. varpe.org. Проверено 28 февраля 2018.
  4. Эксперты ожидают роста доходов рыбаков в РФ при сохранении квот по историческому принципу (рус.), ТАСС. Проверено 28 февраля 2018.
  5. Ведомости. Дворкович назвал исторический принцип в распределении квот на краба приоритетным (26 февраля 2018 года). Проверено 28 февраля 2018.
  6. Вылов рыбы в России в 2017 году увеличился до 4,9 млн тонн (рус.), Российская газета (13 февраля 2018 года). Проверено 28 февраля 2018.
  7. 7,0 7,1 Делегаты IV Съезда работников рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации проголосовали за сохранение «исторического принципа» распределения квот. varpe.org. Проверено 28 февраля 2018.
  8. Проблемы рыбопромышленного комплекса в повестке приморского сенатора (рус.). www.zspk.gov.ru. Проверено 20 марта 2018.
  9. Орлов: исторический принцип квотирования помогает развитию рыбной отрасли (рус.), РИА Новости (февраль 2018 года). Проверено 28 февраля 2018.
  10. Краболовы против аукционов, Газета.Ru. Проверено 28 февраля 2018.
  11. правды», Олег ФРОЛОВ | Сайт «Комсомольской. Крабовые аукционы поставят крест на инвестициях (рус.), KP.RU - сайт «Комсомольской правды» (27 февраля 2018 года). Проверено 28 февраля 2018.
  12. Рыболовы хотят сохранить "исторический принцип" добычи морепродуктов (рус.), Российская газета (27 февраля 2018 года). Проверено 28 февраля 2018.
  13. Решение III Всероссийского съезда работников рыбного хозяйства. Fishnews.ru. Проверено 2 марта 2018.
  14. http://archive.government.ru/docs/18146/print/. archive.government.ru. Проверено 2 марта 2018.

Ссылки[править]