Участница:МининаА./"Восточный вопрос" во внешней политике России в 1820-е гг.

Восточный вопрос

Впервые после наполеоновских войн Восточный вопрос обострился в начале 1820-х гг. В это время в Греции вспыхнуло восстание против Турции, которое превратилось в масштабное национально-освободительное движение. В 1822 г. повстанцы объявили Грецию республикой. Такое неповиновение не могло остаться незамеченным, и Оттоманская Порта сразу же предприняла ответные меры: султан Махмуд II обрушил варварские репрессии на восставшее население. Так началась греко-турецкая война, ставшая отправной точкой Восточного кризиса. Греческая революция получила широкий международный резонанс. С одной стороны, в Европе и США создавались комитеты в поддержку этого движения, которые создавали добровольческие отряды и отправляли их в Грецию. С другой стороны, ни одна из великих держав не поддержала повстанцев, сохраняя статус наблюдателя. Священный союз признал греков «бунтовщиками», которые посягнули на власть законного правителя – турецкого султана. К ним присоединилась и Англия. Свое неодобрение Священный союз выразил на Веронском конгрессе, который проходил в октябре-декабре 1822 г. Ведущие государства Европы заняли сторону турецкого султана (хотя сохранили вооруженный нейтралитет), а греческая делегация даже не была принята. Великие державы пресекали революционные движения, искусственно сохраняя целостность ослабленной Османской империи. После конгресса между Россией, Англией и Австрией началась борьба за лидерство в урегулировании греко-турецкого кризиса. Из Лондона и Вены предпринимались дипломатические демарши по сдерживанию Александра I от вмешательства в греческие дела. Министерство иностранных дел Англии во главе с Кэстлри боялось усиления Российской империи на Балканах. Лондон намерен был продолжать общую стратегическую линию британской дипломатии на сохранение целостности и могущества Оттоманской Порты. Похожую позицию заняла и Австрия, которая не могла допустить распространение революционных настроений по всей Европе (эту державу можно назвать гарантом принципов Священного союза – Австрия выступала за вступление в войну на стороне Турции). В сложившейся ситуации интересы Российской империи сталкивались с интересами других держав. Одним из важнейших вопросов внешней политики России на Востоке было покровительство христианским народам Балканского полуострова, которые долгое время терпели гнет со стороны Османской империи. Несмотря на ряд заключенных с Турцией соглашений, улучшивших положение Балканских народов, петербургский кабинет продолжал оказывать дипломатическое давление на Порту, в какой-то степени контролировать ситуацию на Балканах. Конечно же, Россия была заинтересована в поддержании национально-освободительного движения в Греции, но в начале 20-х гг. XIX в. международная и внутриполитическая обстановка не позволяли это сделать. Сформулировав принципы Священного союза, российский император Александр I сам связал себе руки на Балканах; возвращаться к активной «екатерининской политике» было затруднительно по идеологическим соображениям. Император занял нейтральную позицию в конфликте, потому что Россия, по его мнению, все еще нуждалась в поддержке ведущих государств – страна не успела экономически оправиться после наполеоновских войн. Опасаясь утратить политическое влияние на Балканах, Александр I недолго соблюдал осторожность. Еще за год до Веронского конгресса внешнеполитический курс России обернулся против Оттоманской Порты. Весной 1821 г. Турция ввела правительственные войска в Дунайские княжества. Путем дипломатического нажима на османские власти Петербург пытался не допустить их расправу с христианским населением. Турция в ответ стала грубо нарушать условия договоров с Россией о свободе торгового судоходства в Черноморских проливах. Александром I была составлена ультимативная нота с требованием вывода войск и восстановления прежнего режима проливов, но на неё султан также ответил отказом. 27 июля 1721 г. последовал дипломатический разрыв. Однако правительство Александра I подтвердило свои намерения мирного урегулирования и русско-турецкого, и греко-турецкого конфликтов: император стремился избежать войны. После Веронского конгресса стало очевидно, что интересам Российской империи и Священного союза на Ближнем Востоке суждено было разойтись. Но не только Россия была намерена отойти от принципов Священного союза: внешнеполитический курс Англии также изменился. В августе 1822 г. британское министерство возглавил Каннинг, который признал в марте 1823 г. Грецию воюющей стороной – это бы шаг к признанию ее независимости. С 1825 г. Англия начала предоставлять повстанцам крупные денежные займы. Британское правительство опасалось того, что нейтралитет приведет к усилению влияния России на Балканах, к тому же, общественное мнение на Британских островах складывалось в пользу греков. В то же время Каннинг уклонялся от долгосрочных обязательств в пользу Греции, поэтому в 1825 г. ответил отказом на просьбу Греции о протекторате. В это время Российская империя действительно стремилась играть решающую роль в урегулировании конфликта на Ближнем Востоке. Политика давления на Порту провалилась, и Александр I решил обратиться к европейским державам. В январе 1824 г. российское правительство разослало в Лондон, Вену и Берлин «Мемуар об умиротворении Греции». По этому проекту Греция делилась на автономные княжества, верховная власть над которыми оставалась у Порты. На Западе в этом документ усмотрели опасность укрепления России на Балканах, проект был отвергнут. Над русской дипломатией нависла угроза провала внешнеполитического курса, который она вела с начала восточного кризиса.

Николай I

В 1825 г. Российским императором стал Николай I, который скорректировал внешнеполитический курс брата. В русском обществе еще в правление Александра I вызывала недовольство нерешительность и осторожность в отношении Восточного вопроса. Многие военачальники и дипломаты считали необходимым оказать военную помощь Греции. Оставался нерешенным и вопрос с Черноморскими проливами – страдали купцы и землевладельцы, занимавшиеся ранее торговлей с Константинополем. В этих условиях Николай I склонялся к вооруженному разрешению греко-турецкого кризиса. Мнения Петербурга и Лондона по поводу ситуации в Греции в это время совпадали, что позволило странам заключить соглашение. 23 марта 1826 г. в Петербурге был подписан англо-русский протокол, ставший первым международным соглашением по греческому вопросу. Царское правительство признало английское посредничество в греко-турецком конфликте, а в случае отказа султана от посредничества, Россия могла единолично выступить против Турции. Греции предлагалось обеспечение автономии. Очевидно, что отношения между нынешними союзниками были натянутыми, и одной из целей данного договора было взаимное сдерживание, о чем свидетельствует 5 статья протокола: «В этом соглашении ни его имп. вел., ни его брит. вел. не будут искать никакого увеличения своих владений, никакого исключительного влияния и никаких торговых выгод для своих подданных, которые не могли бы принадлежать подданным каждого другого государства». Но Петербургский договор не подразумевал разрешения проблемы Черноморских проливов. Поэтому вскоре последовали переговоры с Турцией, в результате которых была восстановлены отношения между государствами. 25 сентября 1826 г. в Аккермане была подписана конвенция, основным положением которой было открытие проливов Босфор и Дарданеллы для дружественных иностранных государств – прежде всего, для Российской империи. 26 июня 1827 г. в Лондоне между Францией, Россией и Англией был подписан договор, подтвердивший положения англо-русского протокола. Державы объявили о намерении применить чрезвычайные меры в отношении Турции в случае игнорирования требования прекратить боевые действия в Греции. Османская Порта ответила отказом, после чего события пошли по военному сценарию.

Итог

Таким образом, провалившаяся внешняя политика нейтралитета и мирной дипломатии Александра I сменилась решительным курсом Николая I. В целом же, главная цель России с начала греческого восстания оставалась неизменной – получить контроль над православными народами Балканского полуострова. Международная обстановка оставалось нестабильной – Россия отступала от принципов Венской системы, как и Англия. Однако борьба за Ближний Восток между союзниками (хоть пока и не вооруженная) делала международные связи неустойчивыми.

Литература

• Родригес А.М., Пономарев М.В. Новая история стран Европы и Америки XVI – XIX века. М.: Гуманитарный изд. центр ВЛАДОС, 2006.
• Мартенс. Ф. Собрание Трактатов и Конвенций, заключенных Россией с иностранными державами: Том XI. Трактаты с Англией. СПб.: Типография Министерства Путей Сообщения, 1895.
• Костяшов Ю.В. Восточный вопрос в международных отношениях во второй половине XVIII – начале XX вв. Калининград: изд. Калининградского ун-та, 1997.