Шпионский скандал США — Россия в мае 2013 года

Шпионский скандал между США и Россией в мае 2013 года был вызван неудачной попыткой агента ЦРУ Райана Фогла (англ. Ryan Christopher Fogle), работавшего под прикрытием третьего секретаря политического отдела посольства США в Москве, завербовать офицера российской ФСБ в мае 2013 года, и завершился задержанием Р. Фогла и выдворением из страны. Данный инцидент стал первым громким «шпионским» инцидентом в российско-американских отношениях с июня 2010 года, когда власти США раскрыли на своей территории группу агентов, работавших на Службу внешней разведки России («дело Анны Чапман»).

Предыдущие шпионские акции США в России

Сообщается, что за последние годы агенты ЦРУ уже не первый раз пытались завербовать сотрудников российских спецслужб. Первый раз попытку вербовки предпринял в 2011 году тогдашний третий секретарь политического отдела посольства США в Москве Чед Вагнер, в связи с чем ФСБ направила американской стороне предупреждение, что такой деятельностью заниматься в России не следует. Но тем не менее, в январе 2013 года была сделана повторная попытка. На этот раз Бенджамин Диллон — третий секретарь экономического отдела посольства США в Москве — попытался завербовать сотрудника контрразведки, который занимался борьбой с терроризмом. Тогда ФСБ проинформировала о неприемлемой ситуации официального руководителя резидентуры ЦРУ в Москве Стивена Холла, и уведомила его, что "в случае продолжения провокационных вербовочных акций в отношении сотрудников российских спецслужб, ФСБ России предпримет зеркальные действия в отношении офицеров американской разведки". Диллон был объявлен 11 января 2013 года персоной нон-грата, и покинул страну 15 января. До инцидента с Райаном Фоглом данные случаи не предавались огласке и не публиковались в СМИ.

Командировка Райана Фогла в Россию

Дипломатическая карточка Райана Фогла

В феврале 2011 года Райан Кристофер Фогл (англ. Ryan Christopher Fogle) был утверждён Конгрессом США на должность советника дипломатической миссии США в России. Согласно документу о назначении, он был родом из штата Вирджиния. В России начал работать с конца апреля 2011 года (в дипломатической карточке значится дата 29 апреля) на должности третьего секретаря политического отдела посольства, когда должность посла США в России занимал Джон Байерли. В то время Фоглу было 26 лет.

Инцидент

Задержание Райана Фогла в ночь на 14 мая 2013 года

Согласно описываемой в СМИ последовательности событий, в ночь с 13 на 14 мая 2013 года Райан Фогл был задержан при попытке завербовать одного из сотрудников ФСБ России, сфера деятельности которого связана с борьбой против терроризма на Северном Кавказе. Около полуночи Р. Фогл позвонил этому офицеру, и тот вначале отказался от встречи, но Фогл настаивал, и в ходе разговора предложил сумму 100 тысяч долларов только лишь за то, чтобы тот согласился встретиться с ним и выслушать его предложение о дальнейшем сотрудничестве и взаимодействии.

После этого Фогл прибыл на предполагаемое место встречи, где был схвачен и задержан сотрудниками ФСБ на улице Академика Пилюгина рядом с Воронцовским парком на юго-западе Москвы. По данным некоторых СМИ, задержание провёл сам офицер, которого Фогл пытался завербовать. Он пришёл на обговоренную встречу и, пообщавшись с Фоглом недолгое время, скрутил его и уложил на асфальт. Также сообщается, что источник в одной из российских спецслужб сообщил РИА Новости, что в операции по задержанию в общей сложности участвовало более 20 сотрудников ФСБ. Судя по опубликованным кадрам, отснятым во время задержания, Фогла задержали в темное время суток на улице, он был одет в клетчатую рубашку и бейсболку, под которой был надет светлый парик. На одной из фотографий Фогл лежит на асфальте, его удерживает некий мужчина в зеленой футболке и шортах — согласно статье в «Lenta.ru», это мог быть сотрудник ФСБ в штатском.

Изъятые у Р. Фогла предметы

Другие опубликованные ФСБ кадры, отснятые уже в здании ФСБ, показывают набор предметов изъятых у Фогла. Издания «Lenta.ru» и РИА Новости перечисляют: два парика — светлый (в котором Фогл был во время задержания) и тёмный, две пары солнечных очков, газовая зажигалка, складной нож, блокнот с записями, бумаги, атлас Москвы, компас, часы, пакет с пальчиковыми батарейками, мобильный телефон базовой модели, неиспользованная SIM-карта «Билайн» и пластиковый держатель для SIM-карты «Мегафона» (в который, вероятно, была уже вставлена SIM-карта). Также у Фогла была обнаружена крупная сумма денег — 100 тысяч евро наличными, в купюрах по 500 евро.

Среди изъятых у Фогла предметов, наибольший интерес представляло распечатанное на листе формата A4 сообщение на русском языке. Издание «Вести.Ru» в одной из своих статей опубликовало текст данного письма.

Текст письма Райана Фогла, адресованного сотруднику ФСБ

Дорогой друг, Это аванс от того, кто очень впечатлен Вашим профессионализмом, и кто бы высоко ценил Ваше сотрудничество с нами в будущем. Для нас первостепенное значение имеет Ваша безопасность, и поэтому, чтобы связаться с Вами, мы выбрали этот путь. И мы продолжим предпринимать шаги для сохранения безопасности и секретности нашей переписки. Мы готовы предложить Вам 100 000 долларов США и обсудить Ваши опыт, экспертизу и сотрудничество, при этом оплата может быть гораздо больше, если Вы готовы ответить на конкретные вопросы. Помимо этого, за долгосрочное сотрудничество мы предлагаем до $1 000 000 в год с обещанием дополнительных бонусов за информацию, которая нам поможет. Чтобы связаться с нами еще раз, пожалуйста, из интернет-кафе или из кафе с возможностью подключения к WI FI откройте новый почтовый ящик «Gmail», который вы будете использовать исключительно для связи с нами. При регистрации не предоставляйте никаких личных данных, которые бы могли идентифицировать вас и вновь созданный почтовый ящик. Поэтому не предоставляйте никакой реальной контактной информации, то есть ваших телефонных номеров или других адресов электронной почты. Если «Gmail» запросит личную информацию, пожалуйста, начните регистрацию заново и постарайтесь не предоставлять такую информацию. После того как вы зарегистрируете новый почтовый ящик, пошлите с него электронное сообщение по адресу [email protected], а затем ровно через неделю проверьте почтовый ящик на предмет получения нашего ответа. (Если вы зарегистрируете новый почтовый ящик из кафе с WI FI с помощью нетбука или дивайса (например планшетника), пожалуйста не используйте ваш личный дивайс с персональными данными на нем. Если возможно, вы должны приобрести новый дивайс, за наличные, для связи с нами. Мы возместим вам за эту покупку.) Спасибо за то, что Вы это читаете. Мы с нетерпением ждем возможности работать с Вами в ближайшем будущем. Ваши друзья

14 мая в здание ФСБ были вызваны сотрудники посольства США, для процедуры опознания, и ознакомления с вещественными доказательствами попытки шпионажа — изъятым у Фогла арсеналом. Сотрудник ФСБ сообщил, что их пригласили, «чтобы осуществить обычную процедуру при задержании ФСБ людей, которые совершили какое-либо преступление». Он уточнил, что «в данном случае речь идет о том, что Фогл предлагал офицеру одной из российских спецслужб, работающему в сфере борьбы с терроризмом на Северном Кавказе, заниматься шпионажем в пользу США, пообещав вознаграждение в 100 тысяч евро». Изложив суть оснований для задержания и указав, что ФСБ считает поступок Фогла государственным преступлением, сотрудник службы спросил людей, приехавших на опознание: «У вас есть какие-нибудь вопросы в отношении того, что мы вам продемонстрировали?». В ответ на это приехавшие на опознание показали жестами, что вопросов не имеют, после чего Фогл был отпущен вместе с ними в посольство.

По одной из версий, основной причиной данного инцидента, а также поспешности предпринятых Фоглом действий, явилась заинтересованность спецслужб США в информации о ситуации на Северном Кавказе. Эта заинтересованность особенно повысилась после Бостонского теракта, который был совершён в апреле 2013 года. В нём были замешаны выходцы с Северного Кавказа (из Чечни) братья Царнаевы, один из которых был признан исполнителем теракта. И согласно данной версии, скорость обмена данными между российскими и американскими службами в этом направлении не устраивала американскую сторону (США посчитали что для них требуется более оперативное предоставление информации), и поэтому в ЦРУ решили получить более короткий доступ к информации с Северного Кавказа, завербовав агента-информатора из состава спецслужб РФ занимающихся Северным Кавказом.

ФСБ пояснила, почему в данном случае было решено сразу обнародовать информацию об эпизоде о задержании, в отличие от предыдущих случаев которые не был преданы огласке. Сотрудник российских спецслужб в эфире новостей Первого канала в пятницу сообщил, что американская сторона уже предупреждалась о недопустимости «провокационных вербовочных акций в отношении сотрудников российских спецслужб», но тем не менее «ЦРУ не приняло во внимание нашу обеспокоенность такими положением, и ФСБ продолжала фиксировать попытки разведчиков ЦРУ устанавливать агентурные отношения с сотрудниками российских правоохранительных органов и спецслужб». И в случае с Райаном Фоглом ЦРУ перешло некоторую «красную черту», из-за чего на этот раз разоблачение было сразу обнародовано.

Официальная реакция России и США

Во вторник 14 мая 2013 года (день, в ночь на который был задержан Райан Фогл) Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовало заявление на своём сайте:

Как известно, в ночь с 13 на 14 мая при попытке вербовки представителя одной из российских спецслужб был задержан кадровый сотрудник ЦРУ США Р.Фогл, работавший под прикрытием третьего секретаря американского посольства в Москве. Обнаруженный при нем классический «шпионский арсенал», а также крупная сумма денег не просто изобличают иностранного агента, пойманного с поличным, но и вызывают серьезные вопросы к американской стороне. В то время как президенты наших стран подтвердили готовность к расширению двустороннего взаимодействия, в том числе по линии спецслужб в борьбе с международным терроризмом, подобные провокационные действия в духе «холодной войны» отнюдь не способствуют укреплению взаимного доверия. В связи с инцидентом в МИД России для соответствующего демарша вызван посол США М.Макфол. Российская сторона объявляет Р.Фогла «персона нон-грата» и требует его скорейшего отъезда на родину. — Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с задержанием в Москве сотрудника ЦРУ

Представитель Госдепартамента США Патрик Вентрелл сказал на брифинге во вторник: «Мы можем подтвердить, что член нашей дипломатической миссии был временно задержан и отпущен, мы видели заявление российских властей, и у нас нет дополнительных комментариев на эту тему». По его словам, Госдепартамент общался сегодня с послом США в России Майклом Макфолом. На вопрос о том, как этот инцидент отразится на запланированной международной конференции, посвященной сирийскому кризису, Вентрелл сказал, что США и Россия сотрудничают «по широкому спектру тем», и что эти контакты продолжаются.

На следующий день, в среду 15 мая, посол США Майкл Макфол посетил здание МИД России, чтобы заслушать заявление протеста от представителей министерства. После выхода из здания МИДа Макфол от комментариев прессе отказался, одарив собравшихся журналистов улыбкой (названной в СМИ «голливудской») и помахав им рукой. В тот же день на сайте МИД России было выпущено новое заявление, в котором сообщалось, что заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации С. А. Рябков встретился с послом США М. Макфолом, и послу был заявлен протест в связи с данным эпизодом шпионажа. Также послу было заявлено, что Райан Фогл «объявлен „персона нон грата“ и должен покинуть пределы Российской Федерации в кратчайший срок».

В выпущенном в тот же день на сайте МИД России новом сообщении, посвящённом ответам министра иностранных дел Сергея Лаврова на вопросы корреспондента «Нью-Йорк таймс», заданные на встрече по итогам восьмой министерской сессии Арктического совета, был размещён ответ С. Лаврова на вопрос о эпизоде с задержанием:

«Относительно упомянутого Вами инцидента с задержанием сотрудника Посольства США в Москве, все, что российская сторона хотела сказать по этому поводу, прозвучало вчера в комментарии Департамента информации и печати МИД России. Мне нечего добавить.» — МИД РФ: ответ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на вопрос корреспондента «Нью-Йорк таймс»

Также сообщается, что Сергей Лавров в интервью, которое он дал в среду 15 мая российским журналистам, заявил, что не обсуждал на встрече с госсекретарем США Джоном Керри в Швеции скандал с задержанием в Москве сотрудника посольства США:

«Нет, эту тему мы не обсуждали. Джон Керри ее не затрагивал. Я тоже решил, что будет лишним о ней говорить, потому что все уже является достоянием гласности, и, по-моему, всё всем понятно», — сказал Лавров в среду российским журналистам. — РФ укоряет США за шпионский скандал, но не видит угрозы для отношений (РИА Новости)

Также в среду были получены комментарии от помощника президента РФ Юрия Ушакова, отвечающего в администрации Кремля за внешнюю политику. Ушаков выразил удивление тем, что «случай грубой, неуклюжей вербовки произошел на фоне четко заявленного настроя и президентом Обамой, и президентом Путиным о важности активизации сотрудничества и контактов между спецслужбами двух стран». Но при этом он выразил сомнение, что задержание Фогла может существенно повлиять на сотрудничество двух стран, в том числе по линии спецслужб: «На днях состоялся визит в Москву руководителя ФБР. Планируется контакт с директором ЦРУ… То есть сверху посылается четкий сигнал, что спецслужбы должны работать конструктивно, интенсивно. Причем работать не друг против друга, а друг с другом». И по заверениям Ушакова, «этот инцидент не отразится и на предстоящих переговоров лидеров двух стран, которые запланированы в ближайшие месяцы в рамках саммита „восьмерки“ в Северной Ирландии и „двадцатки“ в Петербурге».

С американской стороны, на брифинге в среду Патрик Вентрелл сообщил, что Госдепартамент США рассчитывает, что «задержание по подозрению в шпионаже не повредит отношениям с РФ», а также добавил, что «США уважают Венскую конвенцию и выполнят решение Москвы, что американский дипломат должен покинуть Россию». Какую-либо ещё информацию по данному инциденту Вентрелл и его коллеги дать отказались. Госсекретарь США Джон Керри сказал в среду, что «ему нечего добавить относительно дела Фогла». Белый Дом тоже не стал комментировать ситуацию, также от комментариев традиционно воздержалось и ЦРУ.

В пятницу 17 мая 2013 года представитель Госдепартамента США Дженнифер Псаки заявила, что несмотря на «шпионский скандал», США продолжают сотрудничать с Россией:

«Мы по-прежнему считаем, что у нас очень позитивные отношения, и мы продолжаем работать вместе с областях, в которых мы согласны. Конечно, есть вопросы, в которых мы не согласны. Но я не буду говорить о влиянии (на отношения), я просто скажу, что мы продолжаем работать с Россией над рядом вопросов глобального сотрудничества, по всем вопросам», — сказала Псаки. — Госдеп: шпионский скандал не повлиял на позитивное сотрудничество с РФ (РИА Новости)