MAINWAY

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

MAINWAY — база данных АНБ США, содержащая метаданные для сотен миллиардов телефонных звонков, совершённых клиентами 4 ведущих в стране операторов связи: AT&T, SBC, BellSouth (все 3 ныне объединены в AT&T) и Verizon.[1]

Существование этой базы данных было неизвестно для широкой публики до 10 мая 2006 года[1], когда информация попала в газету USA Today. Считается, что база данных содержит более 1,9 трлн деталей совершённых разговоров.[2] По данным Bloomberg News, работа над ней началась за семь месяцев до терактов 11 сентября.[3] По состоянию на июнь 2013 года, база данных хранит метаданные в течение 5 лет.[4] Cообщается, что АНБ заплатило всём четырём операторам, чтобы они предоставили информацию этой спецслужбе.[5]

Отчеты включают в себя подробную информацию о звонке (абонент, дата, время и продолжительность вызова) для использования в транспортном[6] и социальном сетевом анализе,[1] но не включают ни аудиоинформацию, ни расшифровку содержания телефонных звонков.

Существование базы данных вызвало ожесточенные возражения. Это часто рассматривается как незаконный обыск без ордера и нарушение положений Акта о негласном наблюдении в целях внешней разведки и (в некоторых случаях) четвертой поправки к конституции Соединенных Штатов.

Администрация Джорджа Буша-младшего не подтверждала и не отрицала существование подобной базы данных.

Подобные программы существуют или запланированы в других странах, таких как Швеция (Titan traffic database) и Великобритания (Interception Modernisation Programme).

Эквивалент MAINWAY для интернет-трафика — MARINA.

Первый судебный иск[править]

31 января 2006 года Electronic Frontier Foundation подала иск против AT&T, утверждая, что фирма предоставила доступ АНБ к своей базе данных, это же обвинение выдвигалось и в статье USA Today.[7] Verizon и BellSouth утверждали, что с ними никогда не связывалось АНБ и они никогда не предоставляли информацию агентству,[8] хотя кодекс США[9] разрешает компаниям лгать о своих действиях, если президент полагает, что правда может поставить под угрозу национальную безопасность.[10]

Мониторинг Интернета[править]

22 мая 2006 года журналист Сеймур Херш в ходе расследования установил, что программа предусматривает установку сплиттеров в центрах маршрутизации многих телекоммуникационных компаний и крупных узлов Интернет-трафика. Прямое подключение осуществляется через «чёрную комнату», известную как «Комната 641A».

По словам консультанта безопасности, который работал над программой, «полный доступ ко всем данным — это худшее, что делают компании», он также заявил, что «АНБ получает информацию в режиме реального времени».[11]

30 июня 2006 года USA Today напечатало частичное опровержение своей спорной статьи: там сообщалось о том, что никто из опрошенных источников не смог подтвердить договор между АНБ и Verizon/BellSouth.[12]

Отказы в предоставлении информации[править]

Спустя пять дней после появления истории представители BellSouth заявили, что они не могли найти доказательства передачи записей. Однако USA Today всё же упомянула о том, что ещё за день до публикации истории в BellSouth не отрицали данное обвинение.[13]

Американское законодательство о ценных бумагах (15 U.S.C. 78m(b)(3)(A)) разрешает скрывать информцию об использовании активов на нужды национальной безопасности. Этот юридический термин по существу означает, что компании могут сфальсифицировать свои бухгалтерские отчеты и лгать о своих действиях, если президент считает, что они осуществляются в интересах национальной безопасности, чтобы сделать так. 5 мая 2006 года Джордж Буш-младший издал президентский меморандум, делегирующий подобные полномочия директору Национальной разведки Джону Негропонте, сразу после того, как стало известно о программе АНБ.[14]

Quest Communications[править]

В отчёте USA Today было сказано о том, что директор телекоммуникационной компании Qwest Джозеф Нэччио сомневался относительно утверждения АНБ о ненужности ордеров, но на переговорах спецслужба оказала давление на компанию, чтобы она предоставила записи. Адвокаты Qwest попросили, чтобы АНБ получило одобрение от Суда по делам о надзоре за иностранными разведками. Когда АНБ заявило, что не будет этого делать, новый директор компании отказал спецслужбе в доступе к данным.[15]

Использование базы данных[править]

Хотя база данных о телефонных звонках сама по себе не имела пользы, она могла использоваться в качестве элемента для аналитической работы и сбора данных. Поэтому АНБ пыталась приобрести ключевые технологии ведущих фирм Силиконовой долины.[16][17]. Так, например, для выявления закономерностей, классификации и сгруппировки данных, а также для предсказания будущих событий используются нейронные сети.[18]

Используя реляционную математику, можно узнать, изменяет ли кто-то свой номер телефона, анализируя и сравнивая имеющиеся образцы.

ThinThread (система, разработанная преимущественно Уильямом Бинни, но проигравшая Trailblazer Project), вероятно, использует технологии, использующиеся для анализа данных.[19] В ThinThread предполагалось шифрование приватных данных, в отношении же существующей системы сведения о каких-либо мерах защиты вообще не сообщались.

Опросы[править]

По данным опроса Newsweek, который проводился 11-12 мая 2006 года, 53 % американцев считают, что программа АНБ идёт слишком далеко, вторгаясь в личную жизнь граждан, а 57 % считает, что администрация Буша-Чейни этим стремится расширить президентскую власть, в то время как 41 % рассматривает слежку как инструмент борьбы с терроризмом.[20]

Согласно телефонному опросу Washington Post, проведённому 11 мая того же года, 63 % американцев публично поддерживают программу, 35 % — не прддерживают. Не были обеспокоены идеей АНБ 66 % опрошенных, в то время как 34 % — обеспокоены.[21] Эти результаты позже были опровергнуты последующими опросами на эту тему, так, например, по данным опроса USA Today/Gallup программу АНБ поддерживают 43 % опрошенных, не поддерживают — 51 %.[22]

Слушания с Расселом Тайсом[править]

Комитет Сената по вооруженным силам планировал провести слушания с разоблачителем АНБ Рассом Тайсом спустя неделю после появления информации о базе данных. Он заявил, что его показания раскроют информацию о прочей незаконной деятельности, связанной с MAINWAY, а также отметил, что часть сотрудников АНБ сама считает эту деятельность незаконной. Тайс также заявил National Journal, что он не будет подтверждать или опровергать показания, если они будут включать информацию о спутниках-шпионах, используемых для слежки за американцами.[23] Однако эти слушания так и не произошли по неизвестной причине.

Последующие судебные иски[править]

6 июня 2013 года, в связи с получившей широкую огласку утечкой совершенно секретных документов, совершённой Эдвардом Сноуденом, адвокат-консерватор и основатель некоммерческой организации Judicial Watch Ларри Клеймэн подал иск об оспаривании конституционности и официального разрешения на сбор метаданных телефонных звонков. 11 июня подобный иск был подан Американским союзом защиты гражданских прав (ACLU) против директора Национальной разведки Джеймса Клэппера. Как только судьи в каждом случае издали противоположные друг другу постановления, Гэри Шмитт (бывший директор Специального комитета Сената по разведке) написал в The Weekly Standard о том, что «эти два решения произвели общественный беспорядок по конституционности программы сбора данных АНБ».[24] ACLU оспорил решение во Втором Окружном апелляционном суде. В 2015 году апелляционный суд постановил, что статья 215 Патриотического акта не разрешает массовый сбор метаданных.[25]

В ноябре 2014 года апелляционный суд в Вашингтоне выслушал аргументы в случае «Клеймэн против Обамы». Во время слушаний поверенный Министерства юстиции Томас Байрон защитил коллекцию АНБ и заявил, что «правительство не имеет и никогда не получает все или почти все записи телефонных разговоров».[26]

Отдельные претензии[править]

  • Орегон. 12 мая 2006 года житель этого штата подал иск против Verizon Northwest на $1 млрд.[27]
  • Мэн. 13 мая 2006 года инициативная группа из 21 человека обратились в Комиссию по общественным услугам, чтобы потребовать от Verizon ответа на вопрос о предоставлении правительству телефонных записей. Закон Мэна требует, чтобы комиссия начала расследование, если будет набрана группа как минимум из 10 клиентов услуг.[28]
  • Калифорния. Вскоре после появления информации о базе данных АНБ Electronic Frontier Foundation подала иск против AT&T.[29][30]

Мнение Министерства юстиции[править]

14 мая 2006 года Los Angeles Times сообщила, что американское Министерство юстиции потребовало прекращения иска против AT&T Corp., ссылаясь на возможный ущерб для национальной безопасности.[31]

28 апреля американское правительство заявило о своей заинтересованности в отношении иска и о том, что оно намерено сослаться на государственную тайну с целью его отклонения.[32]

Статус[править]

База данных АНБ не была одобрена Судом по делам о надзоре за иностранными разведками (FISC) в соответствии с Актом о негласном наблюдении в целях внешней разведки (FISA). FISC был создан в 1978 году, чтобы тайно разрешать доступ к необходимой информации и перехват сообщений, отправляемых вероятными иностранными шпионами. Чип Питтс, лектор юридического факультета Стэнфордского университета, представил в журнале The Washington Spectator обзор соответствующих юридических проблем.[33]

Возникает ещё один вопрос: защищается ли конфиденциальность разговоров четвёртой поправкой к Конституции США? Ответ неясен. Поскольку в США нет явной конституционной гарантии тайны корреспонденции, любая её защита расширяется судебными исками.[34]

Яркий пример этого — Смит против Мэриленда.[35] В этом случае Верховный Суд США обращался к регистраторам, которые являются механическими устройствами, записывающими номера, набранные по телефону, но не сам звонок. Суд постановил, что эти устройства не охватывает Четвертая поправка: «Установка и использование регистратора не является обыском и не требует ордера».

Однако сбор данных может быть незаконным в соответствии с другими законами о телекоммуникациях.

Stored Communications Act[править]

Stored Communications Act (1986) запрещает оборот информации в правительстве без ордера или постановления суда и дает потребителям право предъявить иск, связанный с нарушением этого акта.[36][37]

Однако Stored Communications Act также уполномочивает телефонных операторов проводить электронное наблюдение, если генеральный прокурор США подтверждает, что в конкретном случае постановление суда (или ордер) не требуется:[38]

Закон предусматривает специальные штрафы для нарушителей, если действие совершено в нарушение Конституции или законов США/любого другого государства.[39]

Наконец, акт позволяет любому клиенту телефонной компании подать иск в гражданский суд с требованием возмещения: (a) реальных убытков потребителю, (b) любых доходов телефонной компании, (c) штрафных убытков и (d) судебных издержек. Минимальная сумма возмещения по пунктам (a) и (b) составляет 1000 долларов.

Communications Assistance for Law Enforcement Act[править]

В 1994 году Билл Клинтон подписал Communications Assistance for Law Enforcement Act, обязывающий телекоммуникационную компанию сотрудничать с правоохранительными органами в целях перехвата нужной информации. Этот акт делает постановление суда не единственным законным способом получения информации о звонках.[40]

Источники[править]

  1. ↑ 1,0 1,1 1,2 «NSA has massive database of Americans' phone calls»
  2. ↑ «Three Major Telecom Companies Help US Government Spy on Millions of Americans»
  3. ↑ «Spy Agency Sought U.S. Call Records Before 9/11, Lawyers Say»
  4. ↑ «How the NSA uses your telephone records»
  5. ↑ «Hold the Phone»
  6. ↑ «Evidence that the NSA Is Storing Voice Content, Not Just Metadata»
  7. ↑ «NSA Multi-District Litigation»
  8. ↑ «Verizon says it isn’t giving call records to NSA»
  9. ↑ TITLE 15, CHAPTER 2B, § 78m (b)(3)(A)
  10. ↑ «15 USC § 78m — Periodical and other reports | Title 15 — Commerce and Trade | U.S. Code»
  11. ↑ «Listening In»
  12. ↑ «A note to our readers»
  13. ↑ «Verizon says it isn’t giving call records to NSA»
  14. ↑ «Memorandum of May 5, 2006: Assignment of Function Relating to Granting of Authority for Issuance of Certain Directives»
  15. ↑ «Callers Can’t Hide»
  16. ↑ Ronczkowski, Michael R. (2003) Terrorism and Organized Hate Crime: Intelligence Gathering, Analysis, and Investigations, CRC Press LLC, ISBN 0-8493-2012-7, pp. 101—106.
  17. ↑ Robert M. Clark (2003), Intelligence Analysis: A Target-Centric Approach, CQ Press, ISBN 1-56802-830-X.
  18. ↑ «Missile Defense Agency»
  19. ↑ [1]
  20. ↑ Newsweek Poll: Americans Wary of NSA Surveillance — Newsweek Politics — MSNBC.com
  21. ↑ «Washington Post-ABC News Poll»
  22. ↑ «UPDATE: Early 'Wash Post' Poll on NSA Phone Spying Refuted»
  23. ↑ «NSA Whistleblower To Expose More Unlawful Activity: ‘People…Are Going To Be Shocked’»
  24. ↑ «A Tale of Two Judges»
  25. ↑ «U.S. NSA domestic phone spying program illegal: appeals court»
  26. ↑ «National security and privacy: appeals court steps into debate over NSA surveillance program»
  27. ↑ «Beaverton man sues Verizon Northwest for $1 billion»
  28. ↑ «Complaint over phone records filed with PUC»
  29. ↑ «U.S. Justice Department urges end to AT&T suit»
  30. ↑ «AT&T, Verizon readily break their own rules»
  31. ↑ Stone, Geoffrey R., Perilous Times: Free Speech in Wartime from the Sedition Act of 1798 to the War on Terrorism, p. 495
  32. ↑ Statement of Interest
  33. ↑ «The End of Illegal Domestic Spying? Don’t Count on It»
  34. ↑ «EX PARTE JACKSON, 96 U.S. 727 (1877)»
  35. ↑ «SMITH v. MARYLAND, 442 U.S. 735 (1979)»
  36. ↑ «Lawyer says Qwest refused data request»
  37. ↑ «Telecoms face billion dollar wiretap lawsuits: report»
  38. ↑ «18 U.S.C. § 2511(2)(a)(ii)»
  39. ↑ «United States Code Annotated Title 18. Crimes and Criminal Procedure Part I—Crimes Chapter 121—Stored Wire And Electronic Communications And Transactional Records Access»
  40. ↑ «47 USC 1004 CALEA 105»

Ссылки[править]

Источник — http://cyclowiki.org/w/index.php?title=MAINWAY&oldid=1201332