Государственная экспертиза надзор и контроль

Основные документы

• Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• Приказ МЧС РФ от 09.08.2010 N 381 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований в области гражданской обороны»
• Приказ МЧС РФ от 09.08.2010 N 382 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Цели государственного надзора и контроля

• Проверка полноты выполнения мероприятий по предупреждению ЧС и готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае возникновения ЧС
• Объекты надзора — федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации, отнесенные к группам по гражданской обороне, продолжающие работу в военное время, имеющие на своем балансе объекты гражданской обороны (защитные сооружения гражданской обороны (убежища, противорадиационные укрытия), специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и специальной обработки техники) и имущество гражданской обороны, в том числе технические средства, обеспечивающие гражданскую оборону (технические средства управления гражданской обороны, технические средства оповещения населения, световой и иных видов маскировки).
• Предметом проверки в области гражданской обороны является соблюдение на объектах надзора специальных условий (правил) эксплуатации имеющихся технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Меры по результатам проведения проверок будут приниматься в отношении:

• должностных лиц федеральных органов исполнительной власти;
• должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
• должностных лиц органов местного самоуправления;
• юридических лиц;
• индивидуальных предпринимателей;
• граждан Российской Федерации

Филиалы

• Северо-западный филиал (Санкт-Петербург)
• Южный филиал(Ростов-на-Дону)

Обособленное подразделение

• Обособленное подразделение по Иркутской области
• Обособленное подразделение по Новосибирской области
• Обособленное подразделение по Белгородской области
• Обособленное подразделение по Ярославской области

ОТДЕЛЫ

• Отдел экспертизы мероприятий по предупреждению ЧС техногенного характера.
• Отдел экспертизы потенциально опасных объектов.
• Отдел пожарно-технической экспертизы.
• Отдел нормативов и координации экспертной деятельности.
• Отдел экспертизы проектов строительства объектов МЧС России.
• Отдел экспертизы градостроительной документации.
• Планово-аналитический отдел.
• Финансово-экономический отдел

Принципы госэкспертизы

• Презумция потенциальной опасности любой намечаемой деятельности
• Обязательность проведения государственной экспертизы до принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию
• Комплексность оценки воздействия на среду и его последствия воздействия
• Обязательность учета требований безопасности при проведение экспертизы
• Достоверность и полнота информации, представляемой на экспертизу
• Независимость экспертов
• Научная обоснованность, объективность и законность заключений экспертизы
• Гласность
• Ответственность участников экспертизы, и заинтересованных лич за организацию проведения и качества экспертизы.

Ссылки

• Приказ МЧС РФ от 09.08.2010 N 381
• МЧС России ФГУ "Госэкспертиза в области ГО ЧС и пожарной безопасности " МЧС России
• Приказ МЧС РФ от 9 августа 2010 года № 382