Единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг
Единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг (ЕНС ТРУ) — классификатор товаров, работ и услуг применяемый более чем 250 организациями АО «Самрук-Қазына» и государственными учреждениями Республики Казахстан, для планирования, учета и анализа закупочных процессов. Применение ЕНС ТРУ позволяет:
- Унифицировать перечень наименований товаров, работ и услуг;
- Обеспечить необходимый уровень учета, мониторинга и анализа закупок и развития местного содержания;
Разработкой и ведением справочника занимается ТОО «Самрук — Казына Контракт» (skc.kz) в рамках реализации политики АО "Фонд национального благосостояния «Самрук — Казына» по совершенствованию процесса закупок.
История[править]
Основой справочнику ЕНС ТРУ послужил классификатор продукции по видам экономической деятельности (КПВЭД)[1], в соответствии с которым с 2009 года формировались планы закупок государственных органов и организаций Фонда. Вся отчетность по вопросам закупок Фонда и его дочерних компаний, в том числе консолидированная, формировалась и направлялась в государственные органы на основе КПВЭД. Но ввиду укрупненности позиций, его использование в качестве классификатора товаров, работ и услуг вызывало определенную сложность, поскольку номенклатура приобретаемых позиций организациями Фонда очень широка и агрегированный их учет приводил к сложностям в принятии управленческих решений.
В связи с этим в 2012 году в АО «Самрук-Қазына» был внедрен Единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг, с более детализированной классификацией закупаемых позиций. С разработкой и внедрением справочника в закупочную систему Фонда, стало возможным решение таких задач, как объединение и сопоставление данных от разных заказчиков, поставщиков и других источников информации с целью достижения более точного определения потребности организациями Холдинга в видах закупаемых товаров, работ, услуг. Кроме того, стало возможным применять ряд эффективных мер по сокращению расходов.
Основываясь на положительном опыте применения ЕНС ТРУ в группе компаний Фонда, с 2013 года справочник внедрен в систему государственных закупок (goszakup.gov.kz) Республики Казахстан.
В 2013 году Справочник ЕНС ТРУ был дополнен данными системы классификации строительных материалов, изделий и инженерного оборудования Министерства регионального развития Республики Казахстан и данными государственного реестра лекарственных средств Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
с 2014 года начата работа по внедрение в ЕНС ТРУ национальных и межгосударственных стандартов, в части товарных позиций. Де-факто, на данный момент Справочник ЕНС ТРУ является стандартным классификатором товаров, работ и услуг в закупочной деятельности.
В 2015 году проведена модернизация Информационной Системы «ЕНС ТРУ» (enstru.kz), переход на 30-значный код и мероприятия по нормализации данных в справочнике.
Структура классификатора[править]
Классификатор ЕНС ТРУ строится по фасетно-иерархическому принципу. На рисунке 1 представлена структура 30-значначного кода ЕНС ТРУ.
Верхние уровни классификатора ЕНС ТРУ имеют иерархическую структуру. Основой иерархической структуры классификатора является Ведомственный классификатор, построенного на основе объединения статистических ведомственных классификаторов (СКПП, СКПСХ, СКУ, СКУ ВТ[2]), Наименование и Основная характеристика Код Единицы измерения не входит в иерархию, но представлена в виде отдельного параллельного 4-значного сегмента в кода. Фасетная часть кода классификатора состоит из идентификатора на набор значений атрибутов, построенный в разрезе иерархической части кода.
При построении набора значений атрибутов используются шаблоны атрибутов, которые в свою очередь имеют прямую связь с иерархической частью кода классификатора
30-значный код ЕНС ТРУ представляет собой:
- Ведомственный классификатор (9-знаков)
- Наименование (3-знака)
- Основная характеристика (2-знака)
- Единица измерения (4-знака)
- Фасетная часть (12-знаков)
- Основная характеристика (2-знака)
- Наименование (3-знака)
Ответственным за ведение, актуализацию и администрирование справочника является ТОО «Самрук-Казына». Свидетельством о государственной регистрации прав на объект авторского права № 1137 от 28 августа 2012 года ИС0008968 Министерством Юстиции Республики Казахстан на «Единый номенклатурный справочник товаров, работ, услуг» зарегистрированы исключительные имущественные права на данный классификатор.