Развитие туризма (госпрограмма)

Государственная программа Российской Федерации «Развитие туризма»
Время	Утверждена постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года
Сайт	tourism.gov.ru

«Разви́тие тури́зма» — государственная программа, утверждённая Правительством РФ 24 декабря 2021 г. Реализует задачи, поставленные в рамках Стратегии развития туризма в России до 2035 года. Направлена на повышение качества услуг в сфере внутреннего и въездного туризма. Программу курирует заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко.

Потенциал роста

С 2010 по 2020 год показатели внутреннего туризма (по количеству размещённых в гостиницах отдыхающих) выросли с 29,3 млн граждан до 45,22 млн и к 2035 году, по прогнозу Правительства, будет достигнут уровень в 88 млн человек.

Преимущества

Ключевой особенностью отечественной отрасли, согласно программе развития, а заодно и её главным конкурентным преимуществом, является большое количество так называемых «точек притяжения» — культурных, исторических и ландшафтных объектов России. К числу территорий с наибольшим потенциалом роста отнесены:

• регионы Большого Золотого кольца;
• Большой Волги;
• Дальнего Востока;
• Русского Севера и Арктики;
• Большого Урала;
• Большого Алтая;
• Русской Балтики;
• Байкала;
• Большого Кавказа.

Проблемы

В числе основных проблем, сдерживающих развитие российской туротрасли, Правительством РФ, а также профессиональным сообществом рассматривались:

• санкционное давление недружественных стран;
• социально-политическая изоляция России;
• медленный рост доходов населения;
• налоговая нагрузка на предприятия туротрасли;
• цены на авиаперелёты;
• отсутствие платёжных решений в связи с закрытыми иностранными банками.

Тем не менее, даже несмотря на очевидные затруднения, туристическая отрасль росла на 3 — 7 % быстрее, чем ВВП страны. К примеру, в 2023 году количество въездных туристов выросло втрое по сравнению с 2022 годом: со 187 тысяч до 600 тысяч, в основном, за счёт граждан КНР. Как отметили в Российском союзе туриндустрии, подъёму способствовало введение универсальной электронной визы.

Электронная виза

Впервые электронная виза была введена в 2017 году для посещения иностранцами Свободного порта Владивосток, примеру региона последовали в 2019 году Калининградская, Ленинградская область и Санкт-Петербург. С 1 августа 2023 года выдаётся универсальная электронная виза для посещения всех регионов страны. Оформляется по Интернету, без посещения консульских отделений. В утвержденный Правительством РФ перечень вошли 50 государств, граждане которых могут получить электронную визу. Подобный сервис, значительно упрощающий путешествие по РФ, не требующий приглашения российской стороны, брони гостиницы, подтверждения цели поездки, отсутствует, к примеру, в большинстве стран ЕС.

Модульные некапитальные гостиницы

Файл:Модульные гостиницы.webp

Модульные гостиницы в Алтайском крае (2023)

Взрывной рост внутреннего туризма, достигшего в 2023 году уровня в 78 млн. человек (увеличение по сравнению с 2022 годом составило 22%), острее поставил вопрос о чрезвычайной дороговизне гостиниц экономкласса и необходимости возведения доступных отелей. Так, в начале 2024 года скромный номер без завтрака на острове Итуруп стоил 9 тысяч рублей в сутки, комната в гостинице Кенозерского национального парка без санузла обходилась в 10 тысяч рублей. Для увеличения недорогих мест размещения программой предусмотрено субсидирование строительства так называемых модульных домов. Средства государством выделяются по принципу софинансирования: правительство выделяет 1,5 млн на один номер при условии, что предприниматель вложит не менее 50% своих средств. К примеру, модульные дома удачно вписались в туристическую инфраструктуру посёлка Янтарный и города Зеленоградска Калининградской области, а также в комплексе «Катанда» Алтайского края.

В рамках госпрограммы на возведение модульных гостиниц в 2023 году выделено 8 миллиардов рублей, в 2024 году - 9 миллиардов. Поддержку получили 200 проектов из 38 регионов, предусматривающих строительство 48 тыс. номеров.

Прогноз

Файл:Дмитрий Чернышенко на заседании комиссии по развитию туризма.jpeg

Дмитрий Чернышенко на заседании правительственной комиссии по развитию туризма (2024)

Согласно программе развития, утверждённой Правительством РФ, к 2035 году туристическая отрасль достигнет следующих прогнозируемых показателей:

• добавленная стоимость индустрии вырастет до 8764 млрд;
• количество мест в коллективных средствах размещения составит 3,1 млн;
• количество размещённых в них человек достигнет 88 млн;
• количество юрлиц, оказывающих услуги в сфере гостиничного бизнеса и общепита, вырастет до 109 тыс.

В 2023-2024 годах на реализацию программы, как сообщил в ходе отраслевого Дня туризма на выставке-форуме «Россия» Дмитрий Чернышенко, выделено около 100 млрд рублей.

28 марта 2024 года Президент России Владимир Путин заявил на совещании по вопросам развития проекта федеральных круглогодичных курортов «Пять морей и озеро Байкал», что в ближайшие десять лет вклад внутреннего туризма в ВВП страны должен составить 5%.

Примечания

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Развитие туризма (госпрограмма)», расположенная по адресу: — «https://ru.ruwiki.ru/wiki/Развитие_туризма_(госпрограмма)» Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий. Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».