ООО "Орглот"

Материал из Циклопедии
(перенаправлено с «ООО «Орглот»»)
Перейти к навигации Перейти к поиску

ООО «Орглот» — российская компания, оператор лотерей; непосредственно занимается реализацией билетов и проведением тиражей. Известна как бывший оператор лотереи «Гослото».

История[править]

История государственных лотерей в России началась в 2003 году — именно тогда был принят Государственной думой и подписан Президентом РФ В. В. Путиным федеральный закон «О лотереях». До этого момента в стране не было законодательства, которое бы создавало правовые рамки регулирования лотерей и определяло четкие нормативы получения и использования доходов от данного вида деятельности[1]. В начале 2008 года появились первые упоминания о будущем названии лотереи.

11 января 2006 года Правительством РФ во главе с М. Е. Фрадковым утверждена Федеральная Целевая Программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006—2015 годы», одним из источников финансирования которой становится всероссийская государственная лотерея. Согласно тексту программы размер полученных от проведения лотереи средств, направляемых на развитие физкультуры и спорта за 10 лет, должен составить 26,894 млрд рублей[2].

За год до этого Росспорт во главе с В. А. Фетисовым инициирует вопрос о проведении в режиме реального времени Всероссийской государственной лотереи. Предложение проходит необходимые инстанции, согласовывается c Минэкономразвития России, Минфином России, МВД России, ФАС России и 10 сентября 2005 года утверждается Распоряжением Правительства РФ № 1374-р, согласно которому Росспорту предоставляется право выступить организатором проводимой в режиме реального времени Всероссийской государственной лотереи, право на участие в которой связано с внесением платы[3].

В 2006 году Росспорт проводит 4 конкурса в целях организации и проведения Всероссийской государственной лотереи[4]:

  1. 3 февраля 2006 года проводится открытый конкурс «На подготовку технического задания и комплекта конкурсной документации для проведения конкурса на определение оператора Всероссийской государственной лотереи». В связи с поступлением только одной заявки от акционерного общества «QLot Consalting Development» (Швеция) конкурс признан несостоявшимся в соответствии с законодательством.
  2. 30 мая 2006 года были подведены итоги первого конкурса «По выбору оператора Всероссийской государственной лотереи». В конкурсе принимают участие только 2 компании, заявки которых отклоняются: ООО «Интралот» — по причине позднего предоставления обеспечения; ЗАО «Содружество» — из-за того, что банковская гарантия, представленная данным обществом, была выдана банком, не входящим в категорию «А». Конкурс признан несостоявшимся.
  3. 21 июля 2006 года проводится конкурс на выполнение научно-исследовательской работы по теме: «Разработка проекта условий и технико-экономического обоснования Всероссийской государственной лотереи». Конкурс выигрывает компания «Транснешнл Маркет Девелопмент» (США).
  4. 17 ноября 2006 года подведены итоги второго конкурса «По выбору оператора Всероссийской государственной лотереи». В конкурсе принимают участие 7 компаний — ООО «Национальная лотерейная компания», ООО «Светпром», ЗАО «ВГЛ», ООО «Джекпот», ЗАО «Еврохолдинг», ООО «Евразийский медиасоюз», ООО «Орглот». Победителем конкурса было признано ООО «Орглот» (цена контракта (вознаграждение оператора лотереи) — 35 % от выручки, срок развития розничной сети — не более 62 месяцев, предполагаемая выручка от проведения Всероссийской государственной лотереи — 75,750 млрд рублей, размер банковской гарантии, предоставленной Газпромбанком, в счёт будущих отчислений в федеральный бюджет — 3,049 млрд рублей). Второй порядковый номер был присвоен ООО «Национальная лотерейная компания».

Согласно данным из ЕГРЮЛ ООО «Орглот» учреждено 7 сентября 2006 года в г. Санкт-Петербург[5]. Компания создана Газпромбанком (доля банка в капитале компании — 99 %[6], к январю 2007 года — 66 %[7]) специально для участия во втором конкурсе «По выбору оператора Всероссийской государственной лотереи». В состав первого Совета Директоров ООО «Орглот» вошли первый вице-президент Газпромбанка Ольга Дадашева и вице-президент Газпромбанка Марина Ситнина. Генеральным директором назначена Галина Савицкая[8].
22 ноября 2006 года между Федеральным агентством по физической культуре и спорту и ООО «Орглот» заключен Госконтракт за № 285 «На подготовку условий, технико-экономического обоснования и проведение Всероссийской государственной лотереи в режиме реального времени, право на участие в которой связано с внесением платы», по которому на ООО «Орглот» возлагаются права и обязанности Оператора Всероссийской государственной лотереи.
В марте 2007 года Газпромбанк продает контрольную долю[4] в уставном капитале ООО «Орглот» (доля Газпромбанка уменьшается до 49,1 %[9]). Вслед за этим во 2 квартале 2007 года изменяется состав Совета Директоров — из него выходят Ольга Дадашева и Марина Ситнина[10].
К 30 апреля 2008 года Газпромбанк контролирует 50,1 % уставного капитала общества (49,1 % напрямую и 1 % через свою дочернюю компанию ООО «Финпроект»[11]), 49,9 % принадлежит ООО «Конверс-спорт»[12].
В первом полугодии 2007 года Счётная палата РФ проводит контрольное мероприятие «Комплексная проверка эффективности использования средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования в области управления физической культурой, спортом и туризмом». Одним из объектов проверки становится Всероссийская государственная лотерея как источник поступления средств в федеральный бюджет. В отчёте о проведении контрольного мероприятия приводятся сведения о том, что по состоянию на 22 июня 2007 года оператором Всероссийской государственной лотереи фактически не выполнено ни одно из требований государственного контракта от 22 ноября 2006 года № 285, Оператор лотереи не предпринял никаких действий по организации её проведения — «В тексте государственного контракта раздел „Обязанности оператора“ включает в себя 22 пункта. Ни один из указанных пунктов оператором до настоящего времени не выполнен. Раздел „Обязанности организатора“ (Росспорта) включает в себя 8 пунктов. Указанные пункты организатором также не выполнены.». Появляются выводы о возможном расторжении госконтракта[4].
22 июня 2007 года ООО «Орглот» проводит годовое общее собрание участников Общества, на котором Галина Савицкая переизбирается в качестве Генерального директора, принимается решение об увеличении уставного капитала (до 125,1 млн рублей)[12].
В 2007 году Президентом (Председателем Совета Директоров) становится Алексей Мартинсон. ООО «Орглот» размещается в московском офисе по адресу: г.Москва, Колпачный пер., д. 5, стр. 5 (55°45′28.91″ с. ш. 37°38′37.12″ в. д. / 55.758032, 37.643645 (G) (O) (Я)). Проводятся мероприятия по подготовке к запуску Всероссийской государственной лотереи.
25 июля 2007 года внеочередным общим собранием участников общества одобрена сделка по заключению Рамочного соглашения о сотрудничестве ООО «Орглот» с ООО «Интралот» и «INTRALOT SA Integrated Lottery Sustems and Services» (Греция)[12]. В рамках соглашения Intralot обязуется поставить необходимое оборудование и технологии — 16 000 терминалов для продажи лотерейных билетов, 4 000 из которых планируется установить до конца 2007 года. Также Intralot собирается заняться обучением персонала, маркетингом, развитием и оптимизацией сети[13].
Как следует из отчёта ООО «Орглот» за 2007 год — второе полугодие 2007 года становится для компании периодом начала активных действий. Начинается построение структуры управления, формируется штат (к январю 2008 года в компании работает — 39 человек, а к апрелю — уже 71), разрабатываются основные принципы и определяется модель проведения лотереи, разрабатывается и начинает реализовываться план запуска лотереи, разрабатываются Условия Всероссийской государственной лотереи, проводятся маркетинговые исследования, осуществляется закупка терминалов для продажи лотерейных билетов, монтируется центральная игровая система, начинается развёртывание телекоммуникационной сети и формирование сети коммерческих партнёров по реализации лотерейных билетов[12].
В начале 2008 года появляются первые упоминания о будущем названии лотереи — «Гослото». 13 февраля 2008 года в «Президент-Отеле» в Москве готовится презентация Всероссийской государственной лотереи с участием руководителя Росспорта Вячеслава Фетисова, представителей Газпромбанка и членов федерального правительства, на неё приглашаются представители прессы. Однако накануне мероприятия (12 февраля 2008 года) становится известно, что мероприятие не состоится, вечером снимается бронь зала для конференций в «Президент-Отеле», а организаторы наотрез отказываются давать какие-либо комментарии[14].
Тем не менее ООО «Орглот» продолжает активную подготовку к запуску лотереи. Ведутся переговоры о размещении терминалов для продажи лотерейных билетов в салонах сотовой связи — ведущие игроки рынка («Евросеть», «Связной», «Диксис», «Телефон.Ру», «Телефорум», «МТС», «ТС-Ритейл») подтверждают заинтересованность руководства «Гослото» в их сетях[15][16].

27 мая 2008 года Росспорт приказом № 279 утверждает Условия Всероссийской государственной лотереи «Гослото». В том же приказе впервые появляется графическое изображение бренда «Гослото»[17].

16 января 2012 г. Арбитражный суд г. Москвы в первой инстанции взыскал с ООО «Орглот» (ИНН 7842341903, ОГРН 5067847316004) (Гослото) в доход Федерального бюджета целевые отчисления по контракту в размере 1 973 470 794 руб. 00 коп., а также взыскал государственную пошлину в размере 200 000 руб. 00 коп[18]., однако 3 апреля 2012 года Девятый арбитражный апелляционный суд удовлетворил апелляционную жалобу ООО «Орглот» на решение суда нижестоящей инстанции[19].

Источники[править]

  1. ↑ Пресс-кит: Гослото — играют все!, ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006—2015 гг.», 03.11.2008
  2. ↑ Обоснование ресурсного обеспечения программы, ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006—2015 гг.», 11.01.2006
  3. ↑ Распоряжение правительства РФ от 10.09.2005 № 1374-р, БД «Гарант».
  4. ↑ 4,0 4,1 4,2 Отчёт о результатах контрольного мероприятия «Комплексная проверка эффективности использования средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования в области управления физической культурой, спортом и туризмом», Счётная палата РФ, 20.07.2007
  5. ↑ Федеральная налоговая служба РФ.
  6. ↑ Ежеквартальный отчёт по ценным бумагам за 3 квартал 2006 года, Газпромбанк.
  7. ↑ Ежеквартальный отчёт по ценным бумагам за 4 квартал 2006 года, Газпромбанк.
  8. ↑ «Дочка» Газпромбанка займется организацией азартных игр, Деловая газета «ВЗГЛЯД», 15.11.2006.
  9. ↑ Ежеквартальный отчёт по ценным бумагам за I квартал 2007 года, Газпромбанк.
  10. ↑ Ежеквартальный отчёт по ценным бумагам за II квартал 2007 года, Газпромбанк.
  11. ↑ Ежеквартальный отчёт по ценным бумагам за II квартал 2008 г, Газпромбанк.
  12. ↑ 12,0 12,1 12,2 12,3 Годовой отчёт за 2007 год, ООО «Орглот».
  13. ↑ Греки вытянули выигрышный билет, Деловая газета «ВЗГЛЯД», 07.08.2007.
  14. ↑ Сочи разыграют в «Гослото», Газета «Труд», № 025 за 13 Февраля 2008 года.
  15. ↑ Сотовые салоны станут игральными, CNews, 25.03.2008.
  16. ↑ У сотового ритейла появится азарт, Газета «Деловой Петербург» № 54 (2620) от 27.03.2008.
  17. ↑ Приказ Федерального агентства по физической культуре и спорту от 27 мая 2008 г. № 279 «Об утверждении условий Всероссийской государственной лотереи в режиме реального времени, право на участие в которой связано с внесением платы», «Российская Газета», Федеральный выпуск № 4688 от 20 июня 2008 года.
  18. ↑ Решение Арбитражного суда Москвы
  19. ↑ Ъ-Газета — «Гослото» сыграло судебную ставку
Источник — http://cyclowiki.org/w/index.php?title=ООО_%22Орглот%22&oldid=920479