Файнберг, Кеннет

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Кеннет Файнберг

Kenneth Feinberg
Имя при рождении
Кеннет Рой Файнберг
Дата рождения
23 октября 1945 года
Место рождения
Броктон, Массачусетс, США



Род деятельности
адвокат




Супруга
Дайан Шафф (3 детей)[1]


Кеннет Рой Файнберг (англ. Kenneth Roy Feinberg; [Нет даты!]) — американский адвокат, специализирующийся на медиации и альтернативном разрешении споров. Известен как специальный управляющий Компенсационного фонда жертв 11 сентября и специальный управляющий по вознаграждениям руководителей в рамках Программы выкупа проблемных активов (TARP).

Жизнь и карьера[править]

Файнберг родился в еврейской семье в Броктоне, штат Массачусетс[2][3]. В 1967 году получил степень бакалавра искусств в Массачусетском университете в Амхерсте, а в 1970 году — степень доктора права в Школе права Нью-Йоркского университета. В течение пяти лет работал административным помощником и руководителем аппарата сенатора США Теда Кеннеди, а также прокурором при генеральном прокуроре США. До основания собственной фирмы The Feinberg Group (ныне Law Offices of Kenneth Feinberg) в 1993 году был партнёром-основателем вашингтонского офиса Kaye Scholer.

Файнберг выступал в качестве назначенного судом специального управляющего по урегулированию в делах, включая судебные процессы об ответственности за качество продукции «Агент Оранж», судебные процессы о причинении вреда здоровью асбестом и дела, связанные с диэтилстильбэстролом. Файнберг также был одним из трёх арбитров, определивших справедливую рыночную стоимость фильма Запрудера об убийстве Кеннеди, и одним из двух арбитров, определивших распределение судебных издержек в судебном процессе о рабском труде во время Холокоста. Он является бывшим преподавателем права в ряде юридических школ США.

Файнберг занимал должность председателя совета директоров Фонда библиотеки Джона Ф. Кеннеди.

Компенсационный фонд жертв 11 сентября[править]

 → Террористические акты 11 сентября 2001 года

Назначенный генеральным прокурором Джоном Эшкрофтом специальным управляющим фонда, Файнберг проработал 33 месяца полностью на общественных началах. Он разработал правила, регулирующие управление фондом, и руководил всеми аспектами программы, включая оценку заявлений, определение соответствующей компенсации и распределение выплат.

История участия[править]

В начале процесса его описывали как отчуждённого и высокомерного. Файнберг подвергался публичной критике на собраниях, в СМИ и на веб-сайтах[4]. «Вначале я недооценил эмоциональную сторону этого дела», — говорил Файнберг. «Я не в полной мере осознавал, как скоро после 11 сентября была создана эта программа, поэтому на меня была направлена определённая доля непредвиденного гнева, к которому мне следовало быть более внимательным»[5].

Файнберг должен был принимать решения о том, какую сумму получит каждая семья жертвы 11 сентября. «Это жестоко, в каком-то смысле холодно. Любой, кто смотрит на эту программу и ожидает, что, выписав чек Министерства финансов США, вы сделаете семьи жертв 11 сентября счастливыми, глубоко заблуждается относительно того, что происходит с этой программой», — сказал Файнберг. «Я не встречал ни одного члена семьи, который не отдал бы с радостью чек или, во многих случаях, свою собственную жизнь, чтобы вернуть любимого человека. Слово „счастливый“ никогда не входит в это уравнение»[5].

Файнбергу удалось изменить мнение некоторых из своих самых суровых критиков. Чарльз Вулф, чья жена погибла в северной башне, переименовал свой критический веб-сайт «Fix the Fund» в «The Fund is Fixed!». Сначала он называл Файнберга «снисходительным, манипулятивным и порой даже жестоким». Позже он отметил: «То, что один из ваших самых резких критиков выполнил обещание и не только присоединился к программе, которую он критиковал, но и продвигал её среди своих коллег, многое говорит о вас и о том, как вы скорректировали как программу, так и своё отношение... Сегодня я полностью вам доверяю».

В 2005 году была опубликована его книга под названием «What is Life Worth?: The Unprecedented Effort to Compensate the Victims of 9/11».

Файнберг писал, что вдова одного пожарного прокляла его, сказав: «Я плюю на вас и ваших детей», за несправедливость в присуждении компенсации[6].

План Файнберга из восьми пунктов[править]

В своей книге «What is Life Worth?» Файнберг описал план из восьми пунктов, который применялся при подходе к Компенсационному фонду жертв 11 сентября.

  1. Выявление человека с достаточным и исключительно широким опытом в области медиации, судебных разбирательств и урегулирования массовых деликтов, которым Файнберг обладал благодаря своему предыдущему личному опыту в качестве политического активиста и работе по урегулированию компенсаций за «Агент Оранж».
  2. Поддержка и соблюдение закона о пропорциональной компенсации жертвам на основе предполагаемых потерь от будущих доходов путём найма полного штата бухгалтеров и адвокатов для отслеживания и обслуживания каждого иска в индивидуальном порядке.
  3. Сбор всех отчётов и заявлений, а также встречных исков для оценки и инициирования процесса прямой компенсации.
  4. Ценность обоснованного усмотрения при выплате компенсации истцам в соответствии с формулой, согласно которой компенсация должна выплачиваться по эмпирическому правилу: 85 % денег не должны доставаться 15 % «самых богатых» семей истцов, путём сокращения разрыва между самыми большими и самыми маленькими компенсациями, выплачиваемыми истцам.
  5. С прицелом на будущее процесс программы должен поддерживаться и обслуживаться в качестве прецедента для использования будущими судами в будущих делах о компенсации по мере необходимости. Предпринимаемые действия должны быть единообразными в своём подходе.
  6. Не будет «никакой замены тяжёлой работе и юридическому мастерству» строгой интеллектуальной честности.
  7. Поддержка сенатора Эдварда Кеннеди будет признана на протяжении всего процесса.
  8. Судебные иски должны были пресекаться как противоречащие духу закона о создании компенсационного фонда[7].

Мемориальный фонд Hokie Spirit[править]

 → Массовое убийство в Виргинском политехническом институте

5 июля 2007 года в пресс-релизе Виргинского политехнического института сообщалось, что Файнберг будет работать на общественных началах в качестве главного администратора Мемориального фонда Hokie Spirit (HSMF). HSMF был создан Фондом Виргинского политехнического института после стрельбы 16 апреля 2007 года в кампусе Виргинского политехнического института.

Специальный управляющий по вознаграждениям руководителей[править]

10 июня 2009 года Файнберг был назначен Министерством финансов США для контроля за вознаграждением высших руководителей компаний, получивших федеральную помощь. В рамках своей политики он предложил многим руководителям банков сделать акцент на долгосрочном вознаграждении акциями, а не на денежных выплатах.

Министр финансов Тимоти Гайтнер в заявлении о решениях Файнберга по вознаграждению руководителей сказал: «Мы все заинтересованы в том, чтобы эти компании как можно скорее вернули доллары налогоплательщиков, и Кен сегодня помог приблизить этот день»[8][9].

Фонд BP по ликвидации последствий разлива нефти[править]

 → Взрыв нефтяной платформы Deepwater Horizon

16 июня 2010 года сообщалось, что Файнберг будет управлять фондом в размере 20 миллиардов долларов для выплаты компенсаций за разлив нефти BP[10]. Президент Обама заявил, что 20 миллиардов долларов от BP «не будут контролироваться ни BP, ни правительством. Они будут помещены на целевой депозитный счёт, управляемый беспристрастной, независимой третьей стороной». Обама сказал, что он и председатель BP Карл-Хенрик Сванберг договорились о том, что фондом будет управлять Файнберг. Файнберг также был выбран Обамой для контроля за вознаграждением высших руководителей банков, получивших финансовую помощь.

BP согласилась выплачивать вашингтонской фирме Файнберга из шести юристов, Feinberg Rozen, фиксированную плату в размере 1 250 000 долларов в месяц за работу и накладные расходы, но полные детали вознаграждения неизвестны[11]. Файнберг подвергся резкой критике[12][13] со стороны групп по защите общественных интересов за отказ раскрыть сумму своего вознаграждения или детали своего соглашения с компанией.

6 декабря 2010 года Центр правосудия и демократии (CJ&D) направил письмо Роберту Дадли, генеральному директору BP, касающееся «серьёзных новых проблем, поднятых в связи с отсутствием прозрачности и потенциальными конфликтами интересов, связанными с управлением Фондом претензий побережья Мексиканского залива». В письме CJ&D указал на действия, предпринятые Файнбергом при управлении компенсационным фондом, которые указывают на серьёзные конфликты интересов:

Г-н Файнберг, нанятый BP, по собственной инициативе решил, что все получатели претензий должны освободить все компании, ставшие причиной этой катастрофы, от любой юридической ответственности, независимо от того, насколько грубой была их халатность. Это масштабное освобождение, которое передаёт претензии жертв BP, выгодно только одному субъекту: BP — компании, которая платит зарплату г-ну Файнбергу.

В январе 2011 года судья Барбье, федеральный судья по судебному процессу о разливе нефти, выслушав доказательства и аргументы адвокатов, постановил, что Кеннет Файнберг не был независим от BP и больше не мог утверждать, что это так. Файнберг говорил жертвам, что он их адвокат и не подчиняется BP.

В письме также критиковалось отсутствие прозрачности со стороны Файнберга в вопросе компенсации:

Несмотря на неоднократные призывы к публикации документов, устанавливающих официальные отношения между BP и Feinberg Rozen, а также её субподрядчиками, которые рассматривают и выносят решения по претензиям, почти ничего не было обнародовано. И теперь мы узнаём, как сообщило агентство Reuters 22 ноября 2010 года, что BP и Feinberg Rozen считают своё соглашение «устным», то есть они не зафиксировали в письменном виде соглашение о вознаграждении фирмы, поэтому его нельзя подвергнуть публичной проверке. Должна ли общественность верить, что нет никаких бумажных доказательств, подтверждающих финансовое соглашение на сумму 10 миллионов долларов в год между BP и Feinberg Rozen? Как насчёт контрактов между BP, Feinberg Rozen и субподрядчиками, которые консультируют и выносят решения по претензиям, а также получают оплату напрямую от BP? Безусловно, эти контракты должны быть составлены в письменной форме и опубликованы. Эта неспособность опубликовать условия всех этих финансовых соглашений в обстоятельствах огромной исторической и общественной значимости просто неприемлема.

Урегулирование в Университете штата Пенсильвания[править]

12 сентября 2012 года Файнберг был нанят Университетом штата Пенсильвания для оказания помощи в урегулировании десятков исков о возмещении вреда здоровью против учреждения, вытекающих из скандала с сексуальным насилием, в котором был замешан Джерри Сандаски[14]. Четыре месяца спустя Файнберг заявил, что ожидает, что обсуждения урегулирования с 28 людьми принесут результаты в течение нескольких недель.

Фонд помощи жертвам в Авроре[править]

 → Массовое убийство в городе Орора

Файнберг контролировал распределение пожертвований раненым жертвам и семьям погибших в результате стрельбы в кинотеатре в Авроре, штат Колорадо, в результате которой 12 человек погибли и 70 получили ранения[15].

Общественный фонд Ньютаун-Сэнди-Хук[править]

 → Массовое убийство в начальной школе «Сэнди-Хук»

В июне 2013 года Общественный фонд Ньютаун-Сэнди-Хук получил разрешение от генерального прокурора Коннектикута на распределение 7,7 млн долларов из фонда. Комитет из трёх человек, возглавляемый судьёй окружного суда США в отставке, консультировал Кеннет Файнберг.

Отзыв автомобилей General Motors[править]

1 апреля 2014 года General Motors объявила, что наняла Файнберга для участия в реагировании на широко освещаемый отзыв продукции в связи с безопасностью. GM заявила, что Файнберг будет выступать в качестве консультанта «для изучения и оценки вариантов реагирования на семьи жертв аварий, чьи автомобили отзываются из-за возможных дефектов замка зажигания».

Специальный управляющий по надзору за внедрением Министерством финансов правил Закона о реформе многосубъектных пенсий[править]

Министерство финансов США выпустило предлагаемые и временные правила для реализации Закона Клайна-Миллера о реформе многосубъектных пенсий 2014 года, как того требует Конгресс. В законе Клайна-Миллера Конгресс установил новый процесс для многосубъектных пенсионных планов, позволяющий предлагать временное или постоянное сокращение пенсионных выплат, если прогнозируется, что в плане закончатся деньги[16]. В рамках обязательства Министерства финансов по обеспечению открытого и справедливого процесса министр финансов Джейкоб Дж. Лью назначил Кеннета Файнберга специальным управляющим, чтобы помочь обеспечить целенаправленное, беспристрастное и информированное рассмотрение заявлений, предлагающих сократить пенсионные выплаты. Файнберг будет контролировать реализацию Министерством финансов закона Клайна-Миллера, включая рассмотрение заявлений для определения того, соответствуют ли они требованиям, установленным Конгрессом. Он также обеспечит, чтобы у заинтересованных сторон была единая точка контакта, посвящённая этому процессу[17].

Эмиссионный скандал с Volkswagen[править]

В феврале 2016 года было объявлено, что Файнберг возглавит компенсационный фонд для Volkswagen. Этот фонд будет создан для выплаты компенсаций примерно 600 000 владельцам дизельных автомобилей в США, чьи выбросы превышают установленный законом предел.

Фонд компенсации жертвам терроризма[править]

В марте 2016 года Министерство юстиции США назначило Файнберга руководителем Фонда жертв терроризма, спонсируемого государством.

Антимонопольный процесс по иностранной валюте и базовым ставкам[править]

В качестве медиатора Кеннет Файнберг помогал урегулировать антимонопольные иски о ценовом сговоре, поданные против группы финансовых учреждений. Работая в качестве согласованного нейтрального лица, он помог заключить комплексные мировые соглашения на миллиарды долларов, а затем помог разработать и администрировать программу компенсации для распределения доходов от урегулирования среди правомочных истцов.

Программа независимого примирения и компенсации Архиепархии Нью-Йорка[править]

В 2016 году Архиепархия Нью-Йорка учредила Программу независимого примирения и компенсации, которой руководит Кеннет Файнберг. Эта Программа независимого примирения и компенсации (IRCP) следует за инициативами, уже реализованными Архиепархией Нью-Йорка (Архиепархия) для решения проблемы сексуального насилия над несовершеннолетними, в котором обвиняется духовенство Архиепархии. IRCP — это новая программа, предназначенная для выплаты компенсаций правомочным жертвам насилия. В прошлые годы Архиепархия получала различные индивидуальные жалобы с обвинениями в сексуальном насилии со стороны духовенства Архиепархии. Этот Протокол описывает требования к критериям приемлемости и процесс подачи и разрешения претензий, связанных с таким сексуальным насилием, для этих лиц. Этот Протокол регулирует только те индивидуальные претензии, которые ранее были поданы в Архиепархию, и будет считаться Фазой I двухэтапной Программы[18].

Объединённая методистская церковь[править]

В 2019 году Файнберг работал на общественных началах в качестве посредника в тупиковой ситуации между представителями фракций внутри Объединённой методистской церкви относительно её позиции по гомосексуализму. В результате 3 января 2020 года стороны единогласно согласились представить Генеральной конференции 2020 года план по выделению одной или нескольких традиционалистских деноминаций и разрешению церквям и деноминациям уйти или остаться, разделив при этом церковное имущество[19].

Судебный процесс по продукции Roundup[править]

В 2021 году Файнберг был назначен специальным управляющим в многоокружном судебном процессе по продукции Roundup Окружным судом США Северного округа Калифорнии[20]. Файнберг снова определяет ценность человеческой жизни, чтобы помочь Bayer урегулировать тысячи судебных исков[21].

Личная жизнь[править]

У Файнберга и его жены Дайан («Диди») Шафф трое детей[22] и четверо внуков.

Он был удостоен почётной степени доктора гуманитарных наук и выступил с речью на выпускном вечере в Колледже Святого Ансельма в 2023 году.

В популярной культуре[править]

  • «Сколько стоит жизнь?», биографический фильм 2020 года режиссёра Сары Коланжело, рассказывает о работе Кеннета Файнберга с Компенсационным фондом жертв 11 сентября. Сценарий Макса Боренштейна основан на книге Файнберга 2005 года «What is Life Worth?». Роль Файнберга исполнил Майкл Китон, а в актёрский состав вошли Эми Райан, Стэнли Туччи, Тейт Донован, Шунори Раманатан и Лаура Бенанти. Мировая премьера фильма состоялась на кинофестивале «Сандэнс» 24 января 2020 года, а 3 сентября 2021 года он вышел в ограниченный прокат и на Netflix.

Примечания[править]

  1. ↑ Compensation Czar Kenneth Feinberg (23 октября 2009 года).
  2. ↑ 2-min.bio: Compensation Czar Kenneth Feinberg (23 октября 2009 года).
  3. ↑ Schabb, Deborah Fineblum Profile: Kenneth Feinbergen-US. Hadassah Magazine (2005-05-09). Проверено 15 июня 2026.
  4. ↑ The Law Report – 15July2008. ABC Radio interview transcript (2008-07-14). Проверено 15 июня 2026.
  5. ↑ 5,0 5,1 ABC News ABC News Person of the Week Article on Feinberg. ABC News. Проверено 15 июня 2026.
  6. ↑ Feinberg, Kenneth. What is Life Worth?: The Unprecedented Effort to Compensate the Victims of 9/11 (2005), Perseus Books Group, p 56.
  7. ↑ Feinberg, Kenneth. What is Life Worth?: The Unprecedented Effort to Compensate the Victims of 9/11 (2005), Perseus Books Group.
  8. ↑ Reuters, October 22, 2009
  9. ↑ Romero, Frances. Compensation Czar Kenneth Feinberg (23 октября 2009 года).
  10. ↑ BP says it's sorry — and guarantees $20B for Gulf - Yahoo! News. Архивировано из первоисточника 23 июня 2010.[недоступная ссылка] Проверено 14 января 2017.
  11. ↑ Pressure on Kenneth Feinberg to disclose BP pay deal, Reuters
  12. ↑ Feinberg Can't do Public Job, Take Secret Pay | Oil Watchdog. Архивировано из первоисточника 15 апреля 2013. Проверено 15 июня 2026.
  13. ↑ The Man Who Will Spend BP's Money - CBS News. www.cbsnews.com (2010-06-20). Проверено 15 июня 2026.
  14. ↑ Penn State hires Ken Feinberg, ESPN.com (20 сентября 2012 года).
  15. ↑ Ken Feinberg announces payment plan for Aurora theater shooting victims, Denver Post (15 октября 2012 года).
  16. ↑ The Kline-Miller Multiemployer Pension Reform Act of 2014en-us. US Treasury Deptarment. Проверено 15 июня 2026.
  17. ↑ Treasury Releases Proposed and Temporary Multiemployer Pension Reform Act Regulations, US Treasury Department (17 июня 2015 года).
  18. ↑ Brown, Stephen Rex Scores of sex abuse victims apply to Cardinal Dolan's program for compensation from New York Archdiocese. New York Daily News (2016-12-20). Проверено 15 июня 2026.
  19. ↑ Feinberg kept church negotiators at table. United Methodist News Service. Проверено 15 июня 2026.
  20. ↑ Pretrial Order US Courts
  21. ↑ Lawyer Who Handled Sept. 11 Victims Fund to Mediate Talks Between Bayer, Plaintiffs. NPR (2019-05-22). Проверено 15 июня 2026.
  22. ↑ Swidey, Neil. Judge, Jury, Exchequer, Boston Globe (1 февраля 2004 года).

Ссылки[править]

C-SPAN Q&A interview with Feinberg, July 10, 2005

Рувики

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Файнберг, Кеннет», расположенная по адресу:

—https://ru.ruwiki.ru/wiki/Файнберг,_Кеннет

Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий.

Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».

Источник — http://cyclowiki.org/w/index.php?title=Файнберг,_Кеннет&oldid=2690905