Финансовая ответственность

Финансово-правовая ответственность — это применение к правонарушителю мер государственного принуждения — санкций, установленных финансово-правовыми нормами.

Меры ответственности за нарушения финансового законодательства применяют суды, Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба, Федеральное казначейство и органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, Счетная палата РФ, Центральный банк РФ.

Финансово-правовые санкции нацелены прежде всего на восполнение финансовых потерь государства, принудительное выполнение обязанностей, устранение противоправных состояний.

Самостоятельность

Можно выделить два противоположных подхода: признание самостоятельного характера финансово-правовой ответственности и его отрицание.

-Отрицание самостоятельного характера финансово-правовой ответственности в настоящее время является преобладающим подходом в юридической науке в целом и в финансово-правовой науке в частности.

-Самостоятельный вид юридической ответственности.

Особенности

1) позволяет контролирующему органу оперативно («в рабочем порядке») наладить движение денежных потоков в подведомственной сфере без использования длительных судебных процедур — тем самым укрепить финансовую дисциплину;

2) предупредить совершение правонарушений с более высокой степенью общественной опасности — административных проступков и преступлений.

Признаки

— является средством охраны финансового правопорядка;

— установлена нормами финансового права;

— наступает за финансовое правонарушение;

— связана с применением финансово-правовых санкций;(На федеральном уровне исключительно Кодексом об административных правонарушениях, финансово-правовая ответственность закреплена в Налоговом кодексе РФ, Бюджетном кодексе РФ, федеральных законах «О валютном регулировании и валютном контроле», «О Центральном банке РФ (Банке России)», «О банках и банковской деятельности»)

— реализует охранительные нормы финансового правоотношения;

— применяется уполномоченными субъектами.

Виды

1) предупредительно-пресекательные санкции:

— уведомление о выявленном правонарушении (например, предписание об устранении нарушения, которое дается субъекту страхового дела);

— приостановление деятельности

2) санкции-наказания (например, налоговые санкции — штрафы)

3) санкции-компенсации (например, списание в бесспорном порядке сумм бюджетных средств, используемых не по целевому назначению).

4) поощрительные санкции. В качестве таковых можно рассматривать применение налоговой амнистии, но лишь в том случае, если субъект выполнит указанные в акте амнистии правомерные действия.

Штрафы за нарушения финансового законодательства взыскиваются только в судебном порядке и в законодательно установленной последовательности. Финансовые санкции имеют общую юридическую природу, по вместе с тем и отличительные признаки. Различия между штрафом как карательной санкцией и недоимкой и пеней, как правовосстановительными санкциями состоят в следующем: штрафы взыскиваются по принципу сложения, а недоимки и пени взыскиваются до полного (как минимум) возмещения причиненного государству ущерба.