Военный переворот в Нигере (2023)

Военный переворот в Нигере (26 июля 2023) — свержение президента Мохамеда Базума (фр. Mohamed Bazoum) и переход власти к Национальному совету спасения родины (CNSP), созданному мятежниками.

31 июля лидер мятежников командующий президентской гвардией генерал Абдурахман Тчиани (фр. Abdourahamane Tchiani) заявил, что военные низложили президента «из-за ухудшения безопасности, обострения экономических и социальных проблем».

Ход событий

Нигер

Утром 26 июля, в 05:30 по местному времени (07:30 мск), группа солдат президентской гвардии Нигера заблокировала в Ниамее здание, где находится президентский офис. В ходе операции военная техника на близлежащих улицах отсутствовала, здание в течение нескольких часов блокировалось армейскими автомобилями. Как отмечал при этом журнал Jeune Afrique, президентскую гвардию возглавляет генерал Омар Тчиани, занимавший этот пост ещё при предыдущем президенте Нигера Махамаду Иссуфу. Базум после прихода к власти оставил Тчиани в должности, но, как утверждали источники издания, в последние дни президент рассматривал возможность отправить генерала в отставку. Газета Le Monde также указывала, что причиной мятежа стала «проблема, связанная с президентской гвардией» во главе с Тчиани.

Позднее мятежники взяли под контроль здание национального телевидения и радио Нигера и задержали главу МВД страны Амаду Адаму Сулея.

Первоначально, как заявили в администрации президента Нигера, Вооружённые силы Нигера и национальная гвардия не поддержали мятежников, а силы специального назначения Нигера, также оставшиеся на стороне президента, заняли позиции вокруг зданий национального телевидения и радио.

По сообщению Би-би-си, президент Нигера Мохамед Базум продолжал удерживаться группой военных в президентском дворце вместе со своей семьей, в столице также было заблокировано несколько министерств. Стрельбы в городе не было. Оставалось неясным, являются ли эти события попыткой государственного переворота. Несмотря на давление со стороны мятежников, Базум отказывался подписывать заявление о собственной отставке.

Вечером 26 июля поступили сообщения об интенсивной стрельбе у президентского дворца. По данным AFP, солдаты президентской гвардии открыли огонь по демонстрантам, которые требовали немедленного освобождения Базума. Данные о пострадавших не поступали.

27 июля Генштаб ВС Нигера заявил, что военное командование поддержало бойцов президентской гвардии, которые выступили против Базума. Военные объявили об отстранении Базума с поста президента страны и о закрытии границ республики. В своём заявлении, распространённом в эфире национального телевидения, они гарантировали физическую неприкосновенность представителям смещённой власти. Также они объявили, что в Нигере введён общенациональный комендантский час с 19:00 до 05:00 (с 21:00 до 07:00 мск), работа всех учреждений в стране была приостановлена. Мятежники запретили любую деятельность политических партий.

Тем временем министр иностранных дел и сотрудничества Нигера Асуми Масуду в качестве исполняющего обязанности главы правительства призвал жителей страны противостоять мятежникам. Он заявил, что главы министерств и ведомств Нигера, поддерживающие президента страны Мохамеда Базума, и мятежники находятся в контакте через посредников, прямого диалога пока нет. По его словам, «представители некоторых государств региона предпринимают попытки организовать прямые переговоры между мятежниками и властями Нигера».

Как сообщил телеканал France 24, в Ниамее прошли демонстрации «в поддержку законно избранного главы государства».

28 июля представитель захвативших в стране власть мятежников полковник Амаду Абдраман объявил по государственному телевидению, что главой государства Нигера стал генерал Абдурахман Тчиани. Абдраман добавил, что действие конституции Нигера продолжает оставаться приостановленным. Несколькими часами ранее государственное телевидение Нигера объявило, что генерал Тчиани возглавил Национальный совет спасения родины (НССР), который взял на себя после переворота всю полноту власти в стране.

В Национальный совет вошло несколько высших нигерских военных, включая бывшего начальника штаба армии генерала Салифа Моди, который был отправлен в отставку в апреле 2023 года.

31 июля премьер-министр Нигера Ухумуду Махамаду, находящийся в Париже, сообщил в интервью телеканалу France 24, что президент Нигера Мохамед Базум чувствует себя хорошо и рассчитывает на положительное развитие событий. Ухумуду Махамаду подтвердил, что всё ещё является «главой правительства президента Мохамеда Базума», несмотря на то что глава МИД Нигера Асуми Масуду, также находившийся за пределами страны в момент переворота, объявил себя исполняющим обязанности главы правительства.

Регионы Нигера

31 июля агентство Reuters со ссылкой на правившую до переворота Нигерскую партию за демократию и социализм — Тарайа (PNDS) сообщило об арестах политиков, близких к находящемуся в руках мятежников президенту Нигера Мохамеду Базуму, — министра нефти, энергетики и возобновляемых источников энергии Махамане Сани Махамаду, министра шахт Усейни Хазидату Якуба, министра внутренних дел и децентрализации Амаду Адаму Судея и министра транспорта Умару Малама Альмы. Кроме того, был задержан председатель исполнительного комитета PNDS Фурмакойе Гадо и депутат парламента, бывший министр обороны Калла Мутари. Аресты прошли после того, как участники мятежа призвали «всех бывших министров и директоров учреждений вернуть в различные министерские департаменты и управления все предоставленные в их распоряжение служебные автомобили».

2 августа Национальный совет спасения родины — правящий орган совершивших государственный переворот в Нигере военных — объявил о назначении новых губернаторов всех восьми регионов западноафриканской страны. Главой региона Агадес назначен бригадный генерал Ибро Булама, региона Досо — бригадный генерал Иро Умару, региона Диффа — бригадный генерал Ибрагим Багадома. Столичный округ Ниамей возглавил бригадный генерал Абду Ассуман Харуна, регион Тахуа — старший полковник Умару Тавайе, регион Маради — генеральный инспектор полиции Иссуфу Мамане, регион Тилабери — подполковник Майна Букар, регион Зиндер — полковник Лабо Иссуфу.

В тот же день было объявлено об открытии сухопутных и воздушных границ Нигера с Алжиром, Буркина-Фасо, Ливией, Мали и Чадом.

4 августа в Нигере было прекращено вещание Международного французского радио (RFI) и телеканала France 24.

Как сообщил 6 августа ТГ-канал WarGonzo, в сети появилась информация о размещении в Ниамее бойцов группы Вагнера. Объявлено также, что пока речь идёт об ограниченном контингенте, основной задачей которого будет охрана столицы. Накануне парламент Нигерии не стал одобрять решение о вторжении в Нигер. Тем не менее на территории страны ещё остаются иностранные военные базы.

8 августа Национальный совет спасения родины назначил новым премьер-министром Али Махамана Ламина Зейна. В 2003–2010 годах он возглавлял Минфин Нигера, а в последние годы работал представителем Африканского банка развития в Чаде, Кот-д'Ивуаре и Габоне.

9 августа в Нигере было объявлено о создании нового правительства. В состав нового кабинета вошел 21 министр. Правительство возглавил Али Ламин Зейн, он также стал министром экономики и финансов. Министром национальной обороны назначен генерал-лейтенант Салифу Моди, министром внутренних дел — бригадный генерал Мохамед Тумба. Пост главы МИДа занял Бакари Яу Сангаре.

Реакция в мире

Франция и другие западные государства осудили переворот. МИД России назвал смену власти в Нигере «антиконституционной затеей». При этом основатель ЧВК «Вагнер» Евгений Пригожин назвал произошедшее «хорошей новостью и результатом давно назревшего освобождения республики от колонизаторов», предложив мятежникам в Нигере помощь своих бойцов.

Африканский союз

29 июля, как сообщило Agence France-Presse, Совет мира и безопасности Африканского союза «потребовал от военнослужащих немедленного и безоговорочного возвращения в свои казармы и восстановления конституционной власти в течение максимум 15 дней». Совет осудил захват «демократически избранного» президента и заявил о готовности принять «все необходимые меры, включая карательные санкции» в отношении мятежников. Председатель Комиссии ECOWAS Омар Алиу Турэй заявил: «Базум остаётся законным и избранным президентом Нигера и главой государства, признаваемым ECOWAS, Африканским союзом и международным сообществом. Исходя из этого, только официальные документы за подписью президента Базума или тех лиц, которых он в этом уполномочил в установленном порядке, будут признаваться ECOWAS».

ЭКОВАС

Страны ЭКОВАС

30 июля на экстренном саммите Экономического сообщества стран Западной Африки (ЭКОВАС, входит 15 государств региона) в столице Нигерии Абудже лидеры входящих в него стран пригрозили применить военную силу, если мятежники в течение недели не восстановят конституционный порядок и не освободят свергнутого президента.

Члены организации ввели против Нигера санкции: закрыли сухопутные и воздушные границы, заморозили активы страны в региональном банке и прекратили энергетические операции. В тот же день в кулуарах саммита ЭКОВАС президент Чада Махамт Идрис Деби обсудил ситуацию в Нигере с коллегой из Нигерии Болой Тинубу. В столице Нигера Ниамее он встретился и с генералом Абдурахманом Тчиани, чтобы «изучить все возможные пути для нахождения мирного выхода из кризиса». ЭКОВАС тесно взаимодействует с Францией в вопросах экономике и безопасности, в борьбе с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и финансовой преступностью, поэтому непримиримая позиция ЭКОВАС могла быть вызвана дипломатическим давлением со стороны Парижа.

Мали и Буркина-Фасо, в каждой из которых за последние три года произошло по два военных переворота, выступили с совместным заявлением, в котором предупредили, что любое силовое вмешательство в дела Нигера будет рассматриваться как объявление им войны. Две эти страны также осудили экономические санкции ЭКОВАС как «незаконные и бесчеловечные» и отказались к ним присоединяться. В поддержку мятежных военных выступила и Гвинея, где также два года назад произошел военный переворот. Президент Алжира Абдельмаджид Теббун в интервью алжирским СМИ заявил, что военная интервенция «может воспламенить весь Сахельский регион, и Алжир не будет применять силу в отношении своих соседей».

2 августа делегация ЭКОВАС во главе с бывшим президентом Нигерии Абдусаламом Абубакаром посетила Нигер, но встретиться с главой путчистов генералом Абдурахманом Тчиани или президентом Мохамедом Базумом ей не удалось.

4 августа комиссар по вопросам мира и безопасности ЭКОВАС Абдель-Фатау Мусаха заявил, что главы оборонных ведомств организации подготовили план военного вмешательства в Нигер с целью восстановления конституционного строя и возвращения власти президенту республики Мохамеду Базуму. Абдель-Фатау Мусаха уточнил, что в подготовленном плане «проработаны все элементы» военного вмешательства: от необходимых ресурсов до позиций, на которых будут развёрнуты военные силы.

В ночь на 7 августа военные власти Нигера объявили о закрытии воздушного пространства страны в связи с рисками военной интервенции: «Столкнувшись с угрозой интервенции, которая становится более очевидной из-за подготовки соседних стран, воздушное пространство Нигера закрыто с воскресенья... для всех воздушных судов до дальнейшего уведомления»,— говорится в заявлении властей Нигера.

Закрытие воздушного пространства Нигера последовало за истечением срока ультиматума, объявленного от лица ЭКОВАС нигерским мятежникам. Тем временем на 10 августа был запланирован саммит ЭКОВАС, который и должени принять решение о военной интервенции. Нигерийский президент Бола Тинубу, председательствующий в ЭКОВАС,— сторонник жёстких мер, однако 6 августа сенат Нигерии принял резолюцию против использования федеральным правительством и ЭКОВАС военной силы в отношении мятежников.

Запад

Официальный представитель Национального совета спасения родины полковник Амаду Абдраман в выступлении по государственному телевидению заявил, что новая власть Нигера готова ответить на интервенцию. О своей поддержке военных, захвативших в стране власть в результате государственного переворота, объявила ведущая оппозиционная партия Нигера — Нигерское демократическое движение за африканскую федерацию — «МОДЕН/ФА-Лумана Африка». 30 июля перед зданием посольства Франции в Ниамее собрались тысячи людей с плакатами, скандировавшие различные лозунги, в том числе «Долой Францию». Участники акции протеста сорвали с ворот диппредставительства табличку «Посольство Франции» и предприняли попытки проникновения на территорию миссии. Протестующие также требовали закрытия всех иностранных баз на территории страны и заявляли о поддержке мятежников.

Тем временем власти США, Франции и ЕС приостановили предоставление финпомощи Нигеру, который ежегодно получал около $2 млрд иностранной финансовой помощи.

30 июля президент Франции Эмманюэль Макрон официально пригрозил Ниамею «немедленным ответом» в случае нападок на Французскую Республику и её интересы в Нигере. Это заявление было распространено в Париже после антифранцузского митинга перед посольством Франции в столице Нигера.

31 июля официальный представитель Национального совета спасения родины полковник Амаду Абдраман обвинил Францию в подготовке военной операции по освобождению отстранённого президента Мохамеда Базума. «Франция, изыскивая способы военного вмешательства в дела Нигера, при пособничестве некоторых нигерцев провела встречу с начальником штаба национальной гвардии Нигера с целью получить необходимые политические и военные разрешения на акцию», — приводят западные СМИ выдержки из заявления путчистов.

В тот же день Нигер приостановил экспорт урана и золота во Францию. При этом во французской энергетической компании EDF заявили, что Франция продолжит получать уран из других стран. EDF в ответ на запрос корреспондента ТАСС заявила, что её работа не зависит от поставок из одной конкретной страны. Представитель компании заверил, что поставки приходят из разных источников, однако подчеркнул, что EDF не раскрывает подробности о географии закупок. Она ежегодно закупает около 7 тыс. тонн урана. По её данным, это составляет 10 % от общемирового спроса.

Тем временем отстранённый от власти президент Нигера обратился к США и мировому сообществу с просьбой помочь восстановить конституционный порядок. Практически сразу же госсекретарь США Энтони Блинкен заявил о приостановке некоторых программ помощи Нигеру.

Министр иностранных дел Италии Антонио Таяни в интервью газете La Stampa призвал к дипломатическому разрешению конфликта. При этом он заявил, что Запад сталкивается в Африке с «новым российским и китайским колониализмом», и предположил, что обострение в Нигере приведёт к проникновению в эту страну ЧВК «Вагнер». По мнению министра вооружённых сил Франции Себастьена Лекорню, ЧВК «Вагнер» «не стоял за переворотом, но — из конъюнктурных соображений — "Вагнер" может стремиться поддержать хунту, которая пытается установить свои порядки».

7-8 августа Ниамей посетила с визитом исполняющая обязанности заместителя госсекретаря США Виктория Нуланд. Она провела встречи с нигерскими военными, но не добилась прогресса. По словам Нуланд, мятежники не приняли предложения США о попытках восстановить демократический порядок. Она также не смогла встретиться со свергнутым президентом Мохамедом Базумом.

Эвакуация иностранцев

1 августа глава европейской дипломатии Жозеп Боррель сообщил, что Евросоюз решил эвакуировать граждан своих стран из Нигера. Об эвакуации объявили Франция (600 граждан и 1,5 тыс. военных), Италия (около 100 человек) и Испания (70). В тот же день представитель Совета национальной безопасности США Джон Кирби заявил, что США внимательно следят за развитием ситуации и, в отличие от европейцев, пока не планируют проводить эвакуацию своих граждан. 2 августа в римский аэропорт прибыл из Нигера самолёт, доставивший 87 человек, большинство из которых — граждане Италии (36 человек) и США (21 человек).

Первые самолеты с французскими гражданами вылетели в Париж 1 августа. Решение об эвакуации было принято после экстренного антикризисного совещания, проведенного в МИД Франции.

2 августа Госдепартамент США предписал части сотрудников своей дипмиссии и членам их семей покинуть Нигер. В дипмиссии также рекомендовали американцам, которые остаются в Ниамее, ограничить передвижения по городу и предложили помощь в выезде из Нигера.

Испания, Южная Корея, Япония, Германия и Великобритания эвакуировали своих граждан из Нигера. 7 августа с рекомендациями покинуть Нигер выступило и посольство Китая.

Нигер и Франция

Нигер занимает седьмое место по производству урана в мире, обеспечивая до 17 % используемого Францией сырья для производства электроэнергии. Нигер — ключевой союзник Евросоюза по сдерживанию нелегальной миграции и исламистских группировок в Западной Африке, где действуют террористы «Боко Харам», «Исламского государства» и филиала «Аль-Каиды» — «Джамаат Нусрат аль-Ислам валь-Муслимин». Для борьбы с ними в Ниамее дислоцированы крупнейшая в регионе авиабаза Франции (около 1500 военнослужащих), а также подразделения Германии, Италии и США. Численность американского контингента — 1000 человек.

Нигер был единственным государством в регионе Сахель, где Франция сохраняла прочные позиции на фоне вывода её войск из Мали в 2022 г. и непростой ситуации в соседнем Чаде после смерти в 2021 г. президента Ижриса Деби. Это может привести к увеличению незаконного оборота оружия и наркотиков в регионе, а также усилению террористических исламистских группировок и ухудшению безопасности в Западной Африке.

Политолог-американист Малек Дудаков назвал Нигер «последни[м] бастион[ом] её [Франции] колониального проекта в Африке», отчего ситуация там «жизненно важна», причём для положения на африканском континенте не только Парижа, но и всего Запада.

Экс-посол Франции в США Жерар Аро призвал Францию отказаться от попыток выстраивать неоколониальные отношения с Африкой и «полностью избав[иться] от военного присутствия» в Нигере и других странах:

…давно пора нормализовать политические и экономические отношения между странами, а Франции следует относиться к своим африканским партнерам как к суверенным государствам.

3 августа военные, захватившие власть в Нигере, объявили о денонсации военных соглашений с Францией.

8 августа группа французских сенаторов направила президенту Эмманюэлю Макрону открытое письмо о провале в сотрудничестве с Африкой. По их выражению, «французская Африка» становится «военной российской Африкой, экономически китайской Африкой и дипломатически американской Африкой». Письмо опубликовано в газете Le Figaro. «Сегодня Нигер, вчера Мали, ЦАР и Буркина-Фасо отвергли Францию, французские войска и французские компании. После провала операции „Бархан“ [проводилась для борьбы с исламистскими группировками в Мали, Буркина-Фасо, Мавритании, Нигере и Чаде] за наш счёт приходят военизированные формирования „Вагнер“»,— говорится в открытом письме. Авторы обвинили ЧВК в несоблюдении прав человека и заявили, что к компании обращаются диктаторы или лидеры, которые сохраняют власть «путем сплочения своего населения против бывшей колониальной державы».

Источники

Одним из источников этой статьи является статья в википроекте «Руниверсалис» («Руни», руни.рф), называющаяся «Военный переворот в Нигере (2023)». Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC BY-SA. Всем участникам Руниверсалиса предлагается прочитать «Обращение к участникам Руниверсалиса» основателя Циклопедии и «Почему Циклопедия?».