Госпаблики

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Госпаблики
Файл:Госпаблики.jpeg
Расположение сервера:

ВКонтакте
Одноклассники
(Россия Россия)

Владелец:

АНО «Диалог Регионы»

Начало работы:

2022

Госпаблики — страницы российских органов власти в соцсетях «ВКонтакте» и «Одноклассники» с меткой «Госорганизация». Госпаблики созданы для диалога государства с населением и быстрого предоставления госуслуг. Обязанность ведомств и бюджетных учреждений вести страницы в соцсетях закрепил закон о госпабликах, подписанный президентом России Владимиром Путиным в июле 2022 года. Закон вступил в силу 1 декабря того же года. Системную работу над развитием госпабликов организует АНО «Диалог Регионы» и филиалы организации в субъектах страны — Центры управления регионом.

Появление российского государства в Интернете[править]

В 2003 году правительство России обязало федеральные министерства создать и вести сайты[1]. После принятия в 2009 году закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» создать сайты должны были все ведомства и администрации — с формой обратной связи и версией для слабовидящих[2].

Принятие закона о госпабликах[править]

Ошибка создания миниатюры:
Максут Шадаев

В 2017 году на форуме CNews советник первого заместителя главы Администрации Президента России Сергея Кириенко Максут Шадаев предложил взаимодействовать с пользователями соцсетей в пабликах, объединённых по территориальному признаку: быстро реагировать на жалобы, публиковать новости и представлять сервисы госуслуг[3]. В феврале 2020 года Шадаев, уже будучи главой Минкомсвязи России, заявил, что все бюджетные учреждения должны вести страницы в соцсетях[4][5].

В феврале 2022 года глава комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн внёс в Думу законопроект, обязывающий госорганы вести страницы в соцсетях. По словам депутата, законодательная норма была нужна, чтобы «людям было удобно вступать в прямую коммуникацию с властью на всех уровнях — от федерального до муниципального»[6]. 30 июня Госдума приняла закон, получивший в СМИ название «закон о госпабликах». 8 июля его одобрил Совет Федерации, 14 июля — подписал президент России Владимир Путин[7][8][9][10][11]. В августе правительство России распорядилось создавать официальные страницы органов власти в двух российских соцсетях — «ВКонтакте» и «Одноклассниках»[12]. При этом госорганам не запрещено вести каналы в Telegram[13]. Закон о госпабликах вступил в силу 1 декабря 2022 года[14].

Развитие госпабликов[править]

Главные цели госпабликов — открытость обществу, диалог с населением и возможность быстро предоставлять госуслуги[15]. Госпаблики делятся на профильные сферы и работают по территориальному принципу — от федерального уровня до муниципального. В 2025 году количество госпабликов достигло 173 тыс. В 2022 году на госпаблики было подписано 35 млн человек, в 2025 году — 57 млн[16].

Госпаблик Минцифры России

Основная площадка для госпабликов — «ВКонтакте»[17]. Соцсеть выдаёт специальную метку «Госорганизация» — подтверждение создания органом власти или бюджетной организацией официальной страницы[18]. Такую же метку выдают «Одноклассники»[19].

В госпабликах размещены интегрированные с порталом «Госуслуги» приложения. В госпабликах школ и детских садов можно записать ребёнка в школу или секцию, в госпабликах больниц и поликлиник — записаться к врачу[20][21]. Пользователи могут задать вопрос или высказать мнение через приложения платформы обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе»[22].

Системную работу над госпабликами организует АНО «Диалог Регионы». Организация разъясняет нормы законодательства в сфере госдиджитал, разрабатывает методические материалы для администраторов госпабликов и рейтингует работу страниц органов власти[23]. За исполнением закона в субъектах России отвечают Центры управления регионом — филиалы АНО «Диалог Регионы». Задача центров — повысить качество ведения госпабликов[24]. По словам замгендиректора АНО «Диалог Регионы» Андрея Цепелева, если в 2020 году на страницы органов власти в соцсетях приходилось 5 % обращений, то в 2025 году этот показатель составляет 65 %[25].

На начальном этапе развития госпабликов администраторы использовали информационно-новостную стратегию. Со временем её заменила разъяснительно-просветительская — подписчикам разъясняют происходящие события. Одновременно с ней администраторы применяют персонифицированную стратегию — общаются от лица представителя госоргана, отбирают конкретные новости[26]. Госпаблики также стали инструментом для опровержения фейковой информации[27].

Самые популярные госпаблики у небольших учреждений — школ и больниц[28].

В регионах проходят фестивали и конкурсы госпабликов, где награждают лучших администраторов[29][30]. В Санкт-Петербурге работу госпабликов оценивает специальная комиссия[31].

Оценки[править]

По словам замглавы Минцифры России Олега Качанова, госпаблики «стали мощным информационным каналом»[32]. Глава АНО «Диалог» и АНО «Диалог Регионы» Владимир Табак назвал госпаблики «глобальной информационной государственной инфраструктурой в Интернете»[33]. По мнению инициатора закона Александра Хинштейна, госпаблики стали самой крупной системой информирования россиян о работе государства и эффективным механизмом для решения социально значимых вопросов[34].

Инициатор закона, экс-председатель ИТ-комитета Госдумы, губернатор Курской области Александр Хинштейн подчёркивал, что госпаблики — это самая масштабная инфрастуктура для информирования населения о работе органов власти, эффективный механизм для решения социально значимых вопросов.

По данным ноябрьского опроса ВЦИОМ 2024 года, госпаблики называют безопасным и надёжным ресурсом, где нет фишинговых и мошеннических публикаций. Многие россияне считают такие страницы важным инструментом информирования о действиях властей, новых инициативах и актуальных событиях в регионе[35].

Журнал «Сноб» назвал ведение госпабликов «новой профессией»[36].

Примечания[править]

  1. Суд обязал все государственные ведомства выйти в Интернет. Lenta.ru (2005-10-19).
  2. Василенко И. А. Госпаблики органов местного самоуправления Алтайского края во «ВКонтакте»: опыт анализа // PR и реклама в изменяющемся мире: региональный аспект : Журнал. — 2023. — С. 17. — ISSN 2307-1982.
  3. Шадаев Максут Игоревич. Большая российская энциклопедия.
  4. Минкомсвязь выведет в соцсети все бюджетные учреждения. РИА Новости (2020-02-10).
  5. У Администрации Президента появился советник по соцсетям. CNews.ru (2017-05-31).
  6. В Думу внесли законопроект, закрепляющий обязанность госорганов вести страницы в соцсетях. ТАСС (2022-02-09).
  7. Законопроект № 68371-8. Система обеспечения законодательной деятельности.
  8. Глава Минцифры сообщил, что в соцсетях РФ функционируют свыше 130 тыс. госпабликов. ТАСС (2022-12-13).
  9. Минцифры РФ и «Диалог Регионы» обсудили промежуточные итоги реализации закона о госпабликах (13 декабря 2022 года).
  10. Анна Безрукова В России госорганы обяжут создавать паблики в соцсетях. Комсомольская правда (2022-07-14).
  11. Удмуртия оказалась в топ-10 рейтинга среди субъектов России по исполнению закона о госпабликах. Коммерсантъ-Удмуртия (2022-12-14).
  12. Будникова Н.С. Информационная открытость государства в России: органы исполнительной власти в социальных сетях // Социодинамика : Журнал. — 2023. — С. 27. — ISSN 2409-7144.
  13. Роман Кильдюшкин. В Госдуме объяснили, почему госорганам необязательно заводить паблики в Telegram (5 сентября 2022 года).
  14. В России вступил в силу закон об обязанности госорганов вести страницы в соцсетях. ТАСС (2022-12-01).
  15. Василенко И. А. Госпаблики органов местного самоуправления Алтайского края во «ВКонтакте»: опыт анализа // PR и реклама в изменяющемся мире: региональный аспект : Журнал. — 2023. — С. 18. — ISSN 2307-1982.
  16. Каждый пользователь госпабликов подписывается в среднем на три страницы.
  17. Госпаблики: что это и какая в них польза севастопольцам. Комсомольская правда — Севастополь (2022-12-29).
  18. Рослякова М.В. Социальные сети как инструмент вовлечения граждан в управление (на примере официальных страниц местных администраций городов ЦФО) // Социодинамика : Журнал. — 2023. — С. 5. — ISSN 2409-7144.
  19. Богдан Ворошев Жителям Ставрополья рассказали, как отличить государственные паблики в соцсетях. КП - Ставрополь (2024-03-21).
  20. Александр Михайлов Жители Башкортостана могут записать ребенка в кружок или секцию в госпабликах школ или детских садов во ВКонтакте. Победа (2023-11-10).
  21. Астраханцы могут записаться к врачу через госпаблики медучреждений. A24 (2023-11-30).
  22. Каждый третий россиянин подписан на госпаблики. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (2024-01-30).
  23. Скокова А. Н. Вовлечённость населения в процессы цифровой коммуникации с региональными органами власти: оценка жителей Курской области // Юридическая наука : Журнал. — 2023. — С. 99. — ISSN 2220-5500.
  24. Минцифры и «Диалог Регионы» показали рейтинг выполнения закона о госпабликах. Lenta.ru (2022-10-26).
  25. Больше всего обращений граждан поступает через госпаблики. Каталог информационных ресурсов Кировской области (2025-02-24).
  26. Будникова Н.С. Информационная открытость государства в России: органы исполнительной власти в социальных сетях // Социодинамика : Журнал. — 2023. — С. 28. — ISSN 2409-7144.
  27. Губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев: «Мнение жителей – основа для решений». ТОЛЬЯТТИ 24 (2025-06-05).
  28. Свыше 43 млн уникальных пользователей VK подписаны на «Госпаблики». ТАСС (2023-09-05).
  29. В «Октябрьском» состоялся фестиваль госпабликов: лучших администраторов наградил Александр Беглов. Санкт-Петербург (2024-01-14).
  30. Награждение лучших администраторов госпабликов Белгородской области прошло в 15 номинациях. Ивня онлайн (2024-07-05).
  31. Александр Дыбин За лайки – да: зачем чиновников Петербурга будут премировать за ведение страниц в соцсетях и как это будет работать. «Комсомольская правда» в Санкт-Петербурге (2024-04-19).
  32. 50 миллионов россиян стали подписчиками госпабликов. ФедералПресс (2023-12-26).
  33. Юлия Андреева. Глава АНО "Диалог" и АНО "Диалог Регионы": фейки возникают из-за информационного вакуума (16 июля 2023 года).
  34. Константин Паршин Депутаты рассказали о реализации закона о госпабликах. Лента.ru (2024-11-29).
  35. Паблики с приставкой «гос». ВЦИОМ (2024-11-28).
  36. Алексей Черников «Наша главная задача — формирование новой искренности». Кто ведет паблики госучреждений и где этому учат. Сноб (2023-12-05).

Литература[править]

Куприянова Д. М. Популяризация и модернизация социальных сетей в сфере деятельности органов власти // Вестник науки : журнал. — 2024. — ISSN 2712-8849.

Рувики

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Госпаблики», расположенная по адресу:

Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий.

Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».