Йоргован, Антоние

Йоргован, Антоние

Антоние Йоргован (рум. Antonie Iorgovan; ^{[Нет даты!]}) — румынский юрист, профессор и политик. Известен как «отец Конституции» Румынии 1991 года, поскольку возглавлял парламентскую комиссию по её разработке. Занимал должность судьи Конституционного суда Румынии (1992—1996) и трижды избирался в Сенат.

Образование и профессиональная карьера

Родился в деревне Горня коммуны Сикевица (жудец Караш-Северин). В 1962 году начал обучение в смешанном лицее в Решице, а в 1964 году перевёлся в военный лицей имени Штефана чел Маре в Кымпулунг-Молдовенеске, который окончил в 1966 году. Затем в течение года был курсантом военного училища офицеров имени Николае Бэлческу в Сибиу.

С 1968 по 1972 год изучал юриспруденцию в Бухарестском университете. Окончил его со средним баллом 9,87 из 10, став лучшим студентом курса по публичному праву в том году. В 1979 году получил докторскую степень, защитив диссертацию на тему «Административная ответственность» (рум. Răspunderea contravențională). В 1982 году прошёл специализированный семинар в Зальцбурге.

Сблизившись с Румынской коммунистической партией (РКП), активно участвовал в партийных студенческих организациях. С 1973 по 1977 год занимал должности вице-председателя и председателя совета студенческих ассоциаций Бухарестского университета.

Сразу после окончания университета в 1972 году начал преподавательскую деятельность в Бухарестском университете, пройдя все ступени академической карьеры. Был ассистентом-стажёром (1972—1975), штатным ассистентом по дисциплинам конституционного, административного, финансового и трудового права (1975—1980), лектором по административному праву и науке управления (1981—1990), доцентом по административному праву (1990—1993) и штатным профессором (с 1993 года). С 1995 года руководил докторской школой административного права Бухарестского университета.

В 1995—1996 и 2003—2004 годах был приглашённым профессором на юридическом факультете Университета Париж 1 Пантеон-Сорбонна. С 1995 года занимал пост председателя учёного совета Института административных наук Румынии в Сибиу. В 1998 году был назначен ректором недавно созданного частного Румыно-немецкого университета в Сибиу. Также преподавал в Университете Николае Титулеску в Бухаресте.

Помимо преподавательской деятельности, в 1996 году вступил в коллегию адвокатов Бухареста и открыл собственную юридическую контору, активно занимаясь адвокатской практикой.

Карьера в государственных учреждениях

Отец Конституции 1991 года

После Румынской революции 1989 года, свергнувшей коммунистическую диктатуру Николае Чаушеску, был создан временный орган власти под руководством бывшего диссидента РКП Иона Илиеску — Совет Фронта национального спасения (СФНС), переименованный во Временный совет национального единства (ВСНЕ) в феврале 1990 года. СФНС ставил целью руководство переходом к демократии и управление страной до первых свободных выборов, назначенных на май 1990 года, на которых должны были быть избраны члены учредительного собрания.

С декабря 1989 по июнь 1990 года Йоргован работал экспертом в комиссии по вопросам юстиции, конституции и прав человека СФНС. Он участвовал в разработке первых законов, касающихся государственного управления и проведения первых выборов.

Выдвинув свою кандидатуру в Сенат от жудеца Караш-Северин, он самостоятельно организовал логистику и профинансировал свою избирательную кампанию на выборах 20 мая 1990 года. В результате он стал единственным независимым парламентарием, не состоящим ни в одной партии, избранным в парламент I созыва. Тем не менее, он входил в парламентскую группу Национал-либеральной партии (НЛП). Был членом комиссии по разработке регламента Сената и председателем комиссии по разработке проекта новой конституции Румынии, в состав которой входили 23 парламентария и пять экспертов по конституционному праву.

Его усилия получили высокую оценку президента республики Иона Илиеску и председателя Сената Александру Бырлэдяну, и за ним закрепилось прозвище «отец Конституции». Проект, разработанный комиссией, был одобрен парламентом 21 ноября 1991 года и ратифицирован на всенародном референдуме 8 декабря того же года.

Конституция Румынии 1991 года разрабатывалась в условиях, возникших после падения режима, и основывалась на новых европейских конституционных принципах. Она получила поддержку Илиеску и левоцентристской партии большинства Фронт национального спасения (ФНС), но встретила сопротивление со стороны правоцентристских оппозиционных групп (НЛП, Христианско-демократическая национал-цэрэнистская партия). Конституция закрепляла национальный суверенитет румынского народа, разделение властей и свободу слова, определяя форму правления как смешанную республику, в которой исполнительная власть представлена президентом республики и правительством.

Судья Конституционного суда и возвращение в политику

9 июня 1992 года Сенат назначил его судьёй Конституционного суда Румынии сроком на девять лет. Подав в отставку с поста сенатора, он, однако, не завершил свой мандат в суде. В июне 1996 года он решил вернуться в политику, попытавшись вновь пройти в парламент от небольшой Экологической партии Румынии (ЭПР), председателем которой он был с 1996 по 1998 год. На парламентских выборах 1996 года ЭПР выступала вместе с Румынской гуманистической партией и Аграрно-демократической партией Румынии в составе коалиции Национальный центр (УНЦ). Результаты оказались неудачными, альянс не преодолел избирательный барьер и распался сразу после выборов.

Сенатор от Социал-демократической партии

В 1998 году он вступил в Партию социальной демократии Румынии (ПСДР) Илиеску и вскоре был назначен членом национального совета партии. В июне 2000 года на местных выборах был избран в совет жудеца Прахова. Занимал эту должность до ноября, когда, баллотируясь в том же округе, был избран в Сенат, вернувшись в парламент после восьмилетнего перерыва. Одержав победу на выборах 2000 года, ПСДР сформировала правительство во главе с Адрианом Нэстасе, а в следующем году сменила название на Социал-демократическую партию (СДП).

В течение созыва Йоргован работал в комиссиях по вопросам юстиции, равных возможностей и пересмотру конституции. Предложения последней легли в основу конституционной реформы, одобренной на референдуме 18 и 19 октября 2003 года. Переизбранный в 2004 году, он остался членом комиссии по вопросам юстиции, был назначен вице-председателем комиссии по регламенту Сената, а также участвовал в работе комиссий по европейским делам и по статусу совместных заседаний Палаты депутатов и Сената.

Во время членства в СДП Йоргован часто выступал против решений коллег, иногда допуская резкие высказывания, но оставался глубоко преданным единству партии и почётному лидерству президента республики Илиеску. Относительно Илиеску Йоргован заявлял, что считает его вершиной румынской политики и символом стабильности демократии в Румынии. Он был одним из его самых активных защитников в рамках судебного расследования по делу о минериаде в июне 1990 года, где Илиеску проходил обвиняемым.

Поражение СДП от правоцентристской коалиции Альянс «Справедливость и правда» на выборах 2004 года обострило внутреннюю ситуацию в партии. Йоргован сделал жёсткие заявления в адрес Адриана Нэстасе, из-за которых рисковал быть исключённым из СДП. В начале 2005 года он сообщил прессе о готовности баллотироваться на пост председателя партии, если свою кандидатуру выдвинет Нэстасе. Отношения с новым председателем СДП Мирчей Джоанэ, избранным в том же году, также были напряжёнными. Джоанэ был готов предложить Йорговану покинуть СДП из-за его резких высказываний, но вмешательство Илиеску предотвратило исключение. Кроме того, в 2006 году он был временно отстранён решением комиссии по этике СДП, которая сочла неуместной его работу в качестве адвоката Омара Хайсама, предпринимателя, обвинённого в терроризме.

В 2007 году он поддержал Джоанэ в институциональном конфликте против президента республики Траяна Бэсеску и участвовал в подготовке документа, направленного на отстранение президента от должности. Однако импичмент Бэсеску не удался, и он вернулся к исполнению обязанностей после референдума в мае 2007 года.

Страдая от рака поджелудочной железы, Йоргован в 2007 году проходил медицинские обследования в Австрии. После госпитализации в Университетскую больницу скорой помощи Бухареста, 29 сентября 2007 года он вернулся в клинику в Вене, где скончался 4 октября в возрасте 59 лет. Был похоронен на кладбище Беллу в Бухаресте после панихиды, которую провёл патриарший епископ Винченциу Плоэштяну. Как кавалер ордена «За верную службу», он был удостоен церемонии с воинскими почестями.

Противоречивые аспекты

Резкие высказывания в адрес политиков

Во время членства в СДП он неоднократно демонстрировал взрывной темперамент. Он обвинил бывшего премьер-министра Адриана Нэстасе в том, что тот окружён компанией гомосексуалистов, масонов и преступников. В 2005 году он назвал председателя партии Мирчу Джоанэ имбецилом после того, как тот выдвинул идею создания однопалатного парламента. Нэстасе в ответ назвал Йоргована электроном, сошедшим с орбиты, а Джоанэ заявил, что, несмотря на возраст, Йоргован остаётся «ужасным ребёнком» румынской политики.

Йоргован не скупился на эпитеты и в адрес политических оппонентов. Президента республики Траяна Бэсеску он назвал «коммунальным быком» из-за его доминирующего положения в Демократической партии. Министра юстиции Монику Маковей он охарактеризовал как «травоядную» в связи с обвинениями в предполагаемом употреблении марихуаны. Во время телевизионной передачи он обменялся оскорблениями с ведущим Мариусом Тукэ.

В 2005 году в интервью изданию Academia Cațavencu, говоря о себе в третьем лице, он заявил:

Страна, в которой нет таких сумасшедших, как профессор Йоргован, то есть человека, который тянет за собой университеты и исследовательские институты, пишет монографии и трактаты, закладывая теоретические основы для будущих законов, — такая страна без профессора Йоргована не имеет шансов на прогресс.

Защита непопулярных фигур

Его политическая карьера развивалась параллельно с адвокатской практикой. На протяжении многих лет он выступал защитником лиц, обвиняемых в резонансных процессах, что негативно сказывалось на его имидже. Он защищал Георге Домокоша, директора агентства министерства сельского хозяйства, обвинённого в получении взяток, Адриана Тэрэу, обвинённого в контрабанде топлива, и Омара Хайсама, подозреваемого в терроризме. Последнее дело стоило ему временного отстранения от СДП.

Личная жизнь

Был женат на Никулине Йоргован, бывшей судье Высшего кассационного суда и юстиции. У них родился сын Джордже Антоние Йоргован.

Примечания

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Йоргован, Антоние», расположенная по адресу: — https://ru.ruwiki.ru/wiki/Йоргован,_Антоние Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий. Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».