Международная изоляция Абхазии

Международная изоляция Абхазии — политика, проводимая Грузией по блокаде Абхазии от внешнего мира.

Как отмечают политологи, торговые ограничения создали большие трудности в Абхазии, но они не смогли заставить абхазов пойти на уступки, а лишь породили осадный менталитет.

Предпосылки

После поражения в грузино-абхазской войне 1992–1993 гг. Грузия стала предпринимать меры по юридическому оформлению блокады Абхазии.

Роль СНГ

19 января 1996 года по настоянию Тбилиси Совет глав СНГ (за исключением Белоруссии и Туркмении) принял резолюцию «О средствах достижения урегулирования конфликта в Абхазии, Грузия», которая наложила экономические санкции на Абхазию и привела к ее политической и экономической изоляции. Одним из ключевых моментов документа было подтверждение того, что «Абхазия является неотъемлемой частью Грузии», а государства-участники Содружества без согласия правительства Грузии:

а) не будут осуществлять торгово-экономические, финансовые, транспортные, иные операции с властями абхазской стороны;

б) не будут вступать в официальные контакты с представителями или должностными лицами структур, существующих на территории Абхазии, а также членами созданных ими вооруженных формирований.

Кроме того, государства-участники Содружества Независимых Государств обратились к Совету Безопасности Организации Объединенных Наций с призывом поддержать принятые государствами-участниками Содружества меры воздействия на власти абхазской стороны и рекомендовать всем государствам — членам Организации присоединиться к мерам, перечисленным в данном документе.

Акты Грузии

Указом Президента Грузии Э.А. Шеварднадзе от 31 января 1996 года правительство Грузии объявило: «Морской порт Сухуми, территория порта, морская зона и часть государственной границы между Грузией и Российской Федерацией на территории Абхазии, Грузия, будут закрыты для всех видов международных грузоперевозок, за исключением партий гуманитарного груза, перевозимого в соответствии с данным Указом». В середине 2000-х Грузией была предпринята система мер с целью прекращения доступа к морскому побережью Абхазии, т. н. морская блокада Абхазии.

Закон об оккупированных территориях

23 октября 2008 года, после признания Российской Федерацией независимости Абхазии и Южной Осетии, Парламентом Грузии в 3-ем чтении был принят закон «Об оккупированных территориях», устанавливающий особый правовой режим на территориях Абхазии, Южной Осетии, а также прилегающих к ним зонах. Законом ограничиваются внешние инвестиции в экономику Абхазии, блокируются любые транспортные коммуникации с республикой. Принятием данного закона грузинское руководство подвело правовую базу под изоляцию Абхазии от внешнего мира. Однако критические замечания международного сообщества к принятому закону заставили грузинскую сторону пересмотреть свой подход, результатом чего стало принятие Государственной стратегии в отношении оккупированных территорий. Согласно отдельным положениям Стратегии, абсолютно все сферы взаимодействия населения Абхазии с зарубежными странами должны осуществляться под контролем грузинских властей. Действия властей Грузии, ограничивающие свободу передвижения граждан Абхазии за период после принятия Государственной стратегии в отношении оккупированных территорий, описаны в докладе Уполномоченного по правам человека в Республике Абхазия за 2018-2019 гг.