Положение о сельскохозяйственных опытных учреждениях
Положение о сельскохозяйственных опытных учреждениях было принято Департаментом земледелия и высочайше утверждено в Российской империи в 1901 году для систематизации селекционной работы[1]. Тем самым завершился растянувшийся более чем на десятилетие процесс создания правовых основ деятельности опытных учреждений и окончательной выработки государственной программы их деятельности.
Разрыв аграрной науки и крестьянской практики[править]
В России долгое время власти не связывали подъём сельского хозяйства с использованием достижений науки, хотя земельный вопрос стоял очень остро. Поиски путей взаимодействия Российского государства и прикладной сельскохозяйственной науки растянулись на десятилетия[1].
Для развития прикладной аграрной науки требовались опытные сельскохозяйственные станции с полями, участками, хозяйствами, фермами, агрономическими лабораториями. Все они находились под патронажем государства, земств, частных лиц, научных и промышленных обществ и не имели единого методического и правового руководства[1].
До создания Министерства земледелия (1894 г.) попытки организации опытных учреждений были разрозненными, правительство скромно субсидировало в размере 10800 рублей лишь девять опытных учреждений[2].
При Министерстве земледелия был создан Ученый комитет, в котором в разное время работали видные российские учёные В. И. Вернадский, И. П. Бородин, Р. Э. Регель, В. Н. Сукачев, К. А. Тимирязев[3].
Разработка Положения[править]
В 1901 году на Первом общероссийском съезде по опытному делу его инициатор, председатель Учёного комитета министерства земледелия Иван Александрович Стебут сформулировал главную задачу опытного дела — усилить практическую отдачу аграрной науки. Имея опыт собственного хозяйства в имении «Кроткое» (Тульская губерния), Стебут считал более разумным не создание государственных станций, а поддержку, объединение и субсидирование казной опытных учреждений, организуемых местной властью, общественными учреждениями и частными лицами. Он опирался на опыт США, где целенаправленная аграрная политика дала быстрые результаты. В то время, как российские крестьяне пользовались отечественными некачественными семенами в то время, вывезенные из России образцы после селекции на американских опытных станциях давали высокие урожаи[1].
Министерству земледелия предстояло решить две важные проблемы — создать правовые основы научно-экспериментальной работы и выработать программу деятельности. Для решения первой задачи Департаментом земледелия и было разработано и высочайше утверждено Положение об опытных учреждениях 1901 г.[4]
Результат[править]
После принятия Положения в течение 10 лет (1901—1910) в России было создано 65 новых опытных учреждений сельскохозяйственного профиля (вдвое больше, чем в предшествующее десятилетие). Их число, по данным анкеты 1910 г., достигло 110, а с учётом не участвовавших в анкетировании учреждений, их было гораздо больше[5].
В результате большой подготовительной работы правительства, земств и учёных, после обобщения практического опыта 9 июня 1912 г. Государственная Дума приняла закон «О насаждении сельскохозяйственных опытных учреждений»[6]. Им были созданы правовые основы деятельности централизованной сети опытных учреждений, расширены полномочия местных властей, разрешена регистрация опытных учреждений на местах и оказана существенная поддержка местным властям в их занятиях аграрной наукой[1].
Первым шагом министерства стало проектирование крупных региональных станций (Киевской, Харьковской, Екатеринославской, Саратовской, Московской, Варшавской). Второй инициативой стало создание при кафедрах Московского сельскохозяйственного института (МСХА) специальных центральных станций для разработки основных научных вопросов и подготовки квалифицированных кадров. Третья идея заключалась в необходимости преобразования и расширения казенных станций: Энгельгардтовской, Шатиловской, Костычевской, Безенчугской, Сухумской, Туркестанской[1]. Общая сумма бюджетных затрат на казенные и субсидируемые опытные учреждения возросла с 1895 г. по 1913 г. более, чем в 25 раз[7].
Примечания[править]
- ↑ 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 Книга М. Д Государство и сельскохозяйственные опытные учреждения России (конец XIX начало ХХ вв. ) // Via in tempore. История. Политология. — 2009. — В. 7 (62). — Vol. 10. — С. 158–163. — ISSN 2687-0967.
- ↑ Обзор деятельности Департамента Земледелия в 1909 году / / Ежегодник Главного управления землеустройства и земледелия по Департаменту земледелия. 1909. Год третий. СПб., 1910. С. XIV.
- ↑ Краткий отчет о деятельности Ученого комитета Министерства земледелия и государственных имуществ. 1899—1904. В 6 т. — СПб., 1905.
- ↑ Положение о сельскохозяйственных опытных учреждениях / / Землеустройство. Сб. законов и распоряжений. СПб., 1914. С. 748—752.
- ↑ Агрономическая помощь в России / под ред. В. В. Морачевского. СПб., 1914. С. 373, 377.
- ↑ Собрание узаконений. 1912 г. № 121. Ст. 1011.
- ↑ Агрономическая помощь в России / под ред. В. В. Морачевского. СПб., 1914. С. 465.
![]() | Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Руниверсалис» («Руни», руни.рф) под названием «Положение о сельскохозяйственных опытных учреждениях», расположенная по адресу:
Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC BY-SA. Всем участникам Руниверсалиса предлагается прочитать «Обращение к участникам Руниверсалиса» основателя Циклопедии и «Почему Циклопедия?». |
---|