Права на воздушное пространство

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Пример права на воздушное пространство на практике: небоскрёб возвышается над четырёхэтажным зданием в Нью-Йорке

В недвижимосте, Права на воздушное пространство представляют собой имущественный интерес в "пространстве" над земной поверхность. Вообще говоря, владение или аренда земли или зданием включает в себя право использовать и застраивать пространство над землей без вмешательства других.

Это юридическое понятие закодировано в латинской фразе Cuius est solum, eius est usque ad coelum et ad inferos[en] ("Кто владеет землёй, она принадлежит им до рая и до ада."), которая появилась в рецепции римского права и относится к XIII веку глоссатор Аккурзий; она была особенно популяризирована в общем праве Уильяма Блэкстона в Commentaries on the Laws of England[en] в 1766 году.

Воздушное путешествие[править]

Подробное рассмотрение темы: Свободы воздушного пространства#Первая свобода

Права собственности, определяемые точками на земле, когда-то простирались на неопределённую высоту вверх. Это мнение оставалось незыблемым до тех пор пока воздушное путешествие стало популярным в начале XX века. Для развития воздушного транспорта законодатели установили публичный сервитут для транзита на больших высотах независимо от владения недвижимостью[1].

Новые технологии снова подняли вопросы о праве собственности на "воздушное пространство" и восходящих границах национального суверенитета. С появлением космических путешествий над земной атмосферой часто обсуждается высота, на которой распространяется национальный суверенитет и, следовательно, страны могут регулировать транзит.

США[править]

Нью-Йорк. Дом нависает над двумя другими зданиями

В США Федеральное управление гражданской авиации США (FAA) обладает исключительными полномочиями регулировать все "судоходное воздушное пространство", определяя исключительно правила и требования его использования[2]. В частности, Federal Aviation Act of 1958[en] предусматривает, что: "Высшие федеральные органы государственной власти США обладает исключительным суверенитетом над воздушным пространством США" и "Гражданин США имеет публичное право транзита через судоходное воздушное пространство"[3]. "Судоходное воздушное пространство" в котором общественность имеет право транзита, определяется как "воздушное пространство на минимальной высоте полёта или выше, которое включает воздушное пространство, необходимое для обеспечения безопасного взлёта и посадки воздушных судов"[4].

Точная высота, на которой воздушное пространство над частной землёй может стать предметом "существенного ухудшения", часто обсуждается. Прецедентное право в прошлом использовало высоту Шаблон:Cvt в городских или пригородных районах[5] и Шаблон:Cvt над поверхностью или самой высокой структурой в сельской местности[6] как разграничение, где может произойти нарушение прав собственности. В то время это составляло пределы "судоходного воздушного пространства". Однако в большинстве более поздних решений, имеющих прецедент, говорится, что захват может произойти независимо от того, был ли полет совершен в пределах судоходного воздушного пространства или нет, и необходимо учитывать только ущерб имуществу[7]. Это особенно важно, поскольку некоторые самолёты (с экипажем или без него) теперь не имеют минимальной высоты полёта, что делает практически всё воздушное пространство "судоходным".

Финансовая компенсация полагается владельцам собственности, когда использование их собственности существенно затруднено федеральным правительством[8] или правительством штата[9], или воздушным нарушителем[10].

Конгресс уполномочил Федеральное управление гражданской авиации США выделять средства на покупку имущественных прав в воздушном пространстве (навигационные сервитуты) вблизи аэропортов для размещения взлетающих и приземляющихся самолетов[11].

В 2000-х вновь поднялись юридические вопросы относительно того, чьё разрешение требуется для полётов беспилотного летательного аппарата (также называемым дроном) на малых высотах: землевладельца, Федерального управления гражданской авиации США (FAA) или и то, и другое[12]. Никогда не было прямого вызова федеральным правительствам, наделяющим граждан правом путешествовать через судоходное воздушное пространство. Таким образом, статус-кво требует только разрешения FAA (через регулирование). Однако существующие права собственности на частную собственность по-прежнему допускают гражданские иски о взыскании, когда использование собственности "существенно затруднено" из-за использования воздушного пространства[13]. FAA также подтвердило, что обладает исключительными полномочиями по регулированию этого права[14].

Владелец земли имеет исключительные права на застройку "пространства" над своей землёй. Согласно общему праву, самовольное строительство, нарушающего вертикальную плоскость собственности соседа, является посягательством, и владелец собственности имеет право удалить нарушающую структуру. Воздушное пространство является собственностью и сохраняет права на развитие, которые могут быть проданы или переданы. Таким образом, в густонаселенном центре города каждый владелец здания в этом районе может иметь право на тридцать пять этажей воздушного пространства над своей собственностью. В одном из возможных сценариев владельцы старого здания высотой всего в три этажа могли бы заработать большие деньги, продав свое здание и позволив построить на его месте 35-этажный небоскрёб. В другом сценарии застройщик небоскреба может выкупить неиспользуемое воздушное пространство у соседнего землевладельца, чтобы построить более широкое здание. В ноябре 2005 года, Церковь Христа в Нью-Йорке[en] продала свои права на вертикальную застройку по рекордной цене 430 долларов за квадратный фут, заработав более 30 миллионов долларов на продаже права на застройку пространства над своим зданием[15].

Великобритания[править]

Воздушное пространство вокруг собственности в большинстве графств Великобритании делится на "нижний слой" и "верхний слой". Нижний слой — это область вокруг собственности и над ней, которой владелец может разумно пользоваться, — другими словами, вмешательство других в эту область обычно считается актом принуждения. Это могут быть нависающие деревья или вывески с соседнего участка, а также движение, например подъёмный кран[16][17]. Однако право пользоваться этим воздушным пространством не является автоматическим правом встраиваться в это пространство без исходно-разрешительной документации.

Верхний слой - это пространство, над которым обычное использование и пользование владельцем собственности является разумным, и в общих чертах определяется в Разделе 76 Закона о гражданской авиации 1982 года как начинающееся между 500 и 1000 футов над уровнем крыши дома. В Англии, Уэльсе и Северной Ирландии владельцы собственности не имеют прав на высший слой, но в Шотландии права обычно распространяются a coelo usque ad centrum (от неба к центру)[18].

Продажа прав на воздушное пространство в Великобритании, как правило, редкая, но законная и становится всё более распространённой[19].

Железные дороги и право на воздушное пространство[править]

Железные дороги были первыми компаниями, которые осознали потенциал заработка на своих правах на воздушное пространство. Хорошим примером этого является Центральный вокзал Нью-Йорка, где главный инженер железной дороги Нью-Йорка[en] William J. Wilgus[en], разработал план получения прибыли от прав на воздушное пространство. Сначала железная дорога просто построила платформу над железнодорожными станциями, чтобы можно было строить здания над ними. В 1954 году, железная дорога начала понимать, что может продать больше прав на воздушное пространство, и Центральный вокзал было предложено заменить 50-этажной башней. Таким образом Метлайф-Билдинг был построен рядом со станцией после общественного протеста против сноса Центрального вокзала[20]. Этот подход использовался в Чикаго с момента строительства One Prudential Plaza[en] в 1955 году над действующими железнодорожными путями Центральной железной дороги Иллинойса[21]. В 2017 году, к западу от реки Чикаго, были построены небоскрёбы River Point[en] и 150 North Riverside[en] нависающие над путями, ведущими к станции Amtrak[ необходима цитата ].

Строительство платформ над железнодорожными путями по-прежнему потенциально очень выгодно. В середине 2000-х, Нью-Йоркский Metropolitan Transportation Authority (MTA) пытались продать права на воздушное пространство команде Нью-Йорк Джетс чтобы они могли построить West Side Stadium[en] над Манхеттенским West Side Yard[en], возле Пенсильванского вокзала в районе Хадсон-Ярдс. Но, в итоге, над железнодорожной станцией был построен не стадион,а Hudson Yards (development)[en]. Барклайс-центр и ATURA в Бруклине, были построены над Atlantic Yards[ необходима цитата ].

Автомобильные дороги и право на воздушное пространство[править]

Ситуация аналогична как и с железными дорогами. Строителям автомобильных дорог предложили продать их право на воздушное пространство; Бостон сделал это в связи со строительством Большого Бостонского тоннеля[22].

В январе 2007 года Лос-Анджелес выделил 100,000$ на технико-экономическое обоснование исследовать строительство автострадного парка в Голливуде. Парк будет построен выше U.S. Route 101 in California[en] и содержать 24 акраов (Шаблон:Convert/m2) новых парковых зон[23].

См. также[править]

Примечания[править]

  1. Paris Convention of 1919 (Convention for the Regulation of Aerial Navigation, Oct. 13, 1919, 11 L.N.T.S. 173) and the Pan American Convention on Commercial Aviation, U.S.-Cuba, Feb. 20, 1928, see 47 Stat. 1901)
  2. 49 U.S.C. 180, 49 U.S.C.A. 18, § 40103 "use of airspace"
  3. 49 U.S.C. 40103(a)(1). Проверено 7 апреля 2009.
  4. Pub.L. No. 85-726. Проверено 15 января 2020.
  5. Lacey v. United States 595 F.2d 614 (Fed. Cir. 1979)
  6. Causby v U.S. 75 F.262 Ct.Cl (1948)
  7. Branning v. United States 654 F.2d 88 (Fed. Cir. 1981) Взятие произошло во время авиаперелёта в пределах судоходного воздушного пространства (600'). Как определил суд в деле Aaron v. United States, 160 Ct.Cl. at 301, 311 F.2d at 801, в котором "неизбежный ущерб [сокращение наилучшего и наилучшего использования] к имуществу лица в результате [шума, создаваемого во время] путешествия в судоходном воздушном пространстве настолько серьёзен, что может привести к его практическому разрушению." Это первый случай, в котором суд может учитывать высоту полёта над объектом, но должен уделять первоочередное внимание влиянию авиационного шума, если правительство само приняло и опубликовало стандарты совместимости использования нижележащего объекта. Поскольку нижестоящий владелец имущества пострадал от уменьшения стоимости имущества в этом деле, имело место получение сервитута над и через воздушное пространство, лежащее под имуществом истца. Совершенно очевидно, что по закону, установленному Косби, Григгсом и Аароном, в данном случае произошло изъятие.
  8. US v. Causby 328 U.S. 256
  9. Griggs v. Allegheny County, 369 U.S. 84
  10. Argent v. U.S. 124 F.3rd 1277,1281 (1997) citing many[10]. Brown v United States 3 F.3d 1100 Ct Cl. (1996). also Branning v. U.S., 654 F.2d 88, 97-8 (1981)
  11. 49 U.S.C § 40110
  12. Drone Wars: Who Owns The Air? (англ.).
  13. Branning v. United States, 654 F.2d 88, 97-98 (Ct. Cl. 1981, Aaron v. United States, 311 F.2d 798, 801 Ct. Cl. (1963); Brown v United States 3 F.3d 1100 Ct Cl. (1996).
  14. FAA press release.
  15. Bagli, Charles V.. $430 a Square Foot, for Air? Only in New York Real Estate (30 ноября 2005 года).
  16. Property Law Summary. Проверено 21 августа 2021.
  17. What is legally my land (англ.). Проверено 25 августа 2021.
  18. Dictionary of Scottish Land Law Terms - Scots Property Law Glossary. Проверено 25 августа 2021.
  19. Why more private developers are looking to buy up the air rights above your building and make a fortune (англ.) (2016-09-28). Проверено 25 августа 2021.
  20. Gray, Christopher. Grand Central Terminal; The 23-Story, Beaux-Arts 1913 Tower That Wasn't (11 октября 1998 года).
  21. Fuller, Ernest. Dedicate New Prudential 41 Story Building (9 декабря 1955 года).
  22. McCown, James (2002-09-04). «Boston Air Rights». Architecture Week 113 (4).
  23. Community-Wide Hollywood Central Park Meeting

Ссылки[править]

Передаваемые права на разработку


Шаблон:Собственность