Сертификация в системе транспортной безопасности

Сертификация в системе транспортной безопасности — процедура проведения оценки соответствия транспортного оборудования законодательно утверждённым техническим требованиям, с документальным оформлением результатов оценки.

Цели

Основными целями транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства. Для этого применяется комплекс организационных и технических мер, предусмотренный Федеральным законом «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 № 16-ФЗ. К ним относится установка сертифицированных технических средств обеспечения транспортной безопасности (ТС ОТБ).

Законодательство

Сертификация ТС ОТБ проводится по правилам, приведённым в приложении к Постановлению 969 от 26 сентября 2016 года. Этим же нормативным документом установлены требования к функциональным свойствам технических средств, соответствие которым подтверждается при сертификации.

Сертификация ТС ОТБ — национальное требование Российской Федерации. Она проводится дополнительно к оценке соответствия в системе технического регулирования ЕАЭС и не заменяет её.

Оборудование, подлежащее сертификации в системе транспортной безопасности

В системе транспортной безопасности сертифицируются системы видеонаблюдения, средства сигнализации, контроля доступа, аудио- и видеозаписи для установки на вокзалах, в аэропортах и в других зонах транспортной безопасности (ТБ). В случае успешного прохождения процедуры оценки соответствия оформляется сертификат транспортной безопасности.

Подтверждению соответствия по Постановлению 969 подлежит оборудование транспортной инфраструктуры, устанавливаемое в зонах транспортной безопасности. Это, например, вокзалы, аэропорты, железнодорожные станции.

В Постановлении 969 перечислено 10 групп технических устройств ОТБ для сертификации:

• системы и средства сигнализации;
• системы и средства контроля доступа;
• системы и средства досмотра;
• средства видеонаблюдения;
• системы и средства интеллектуального видеонаблюдения;
• системы и средства видеозаписи;
• системы и средства аудиозаписи;
• средства связи, приёма и передачи информации;
• средства оповещения;
• системы сбора и обработки информации.

Органы, выдающие сертификат транспортной безопасности

Полномочия по обязательной сертификации распределены между пятью федеральными органами:

• ФСБ России — системы и средства досмотра, интеллектуального видеонаблюдения;
• МВД России — системы и средства сигнализации, контроля доступа, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи;
• МЧС России — технические средства оповещения;
• Минцифры России в лице Россвязи — средства связи, приёма и передачи информации;
• Минтранс России — системы сбора и обработки информации.

Непосредственно сертификацией занимаются подведомственные им уполномоченные организации.

Участники системы сертификации ТС ОТБ

• аккредитованные испытательные лаборатории. По договору с органом сертификации проводят испытания технических средств и оформляют протоколы, которые служат доказательственной базой для сертификата;
• заявители. Заявителями в системе ОТБ могут выступать только российские компании и индивидуальные предприниматели (Постановление 969).

Получение сертификата транспортной безопасности

Минимальный набор обязательных документов для получения сертификата транспортной безопасности включает:

• технические условия для серийно выпускаемых ТС ОТБ;
• паспорт технического средства;
• комплект эксплуатационной документации — техническое описание, инструкцию по эксплуатации, инструкцию по монтажу, регламент технического обслуживания;
• сертификаты и (или) декларации о соответствии требованиям безопасности и электромагнитной совместимости — обычно по следующим техническим регламентам: ТР ТС 004 / 2011, ТР ТС 020 / 2011 и ТР ЕАЭС 037 / 2016.

Дополнительно могут потребоваться акты и протоколы приёмо-сдаточных и эксплуатационных испытаний, сертификат СМК, комплект на программное обеспечение.

Обязательные этапы любой схемы сертификации: идентификация технического средства, отбор проб и образцов, испытания в лаборатории.

Срок оформления сертификата транспортной безопасности

В соответствии с Постановлением 969 сертификат ТС ОТБ должен быть выдан заявителю в течение 90 дней, если иное не установлено договором с органом по сертификации.