Совет Национальностей Верховного Совета СССР

Совет Национальностей — верхняя палата (сенат) Верховного Совета СССР в 1936-1988 гг. В условиях однопартийной системы являлся не органом народного представительства, а одним из основных инструментов реализации власти КПСС.

История

Создан на основании Конституции СССР 1936 года, заменив собой совместно с Советом Союза Съезд советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов и Центральный исполнительный комитет советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов. Совет Национальностей первого созыва был избран 12 декабря 1937 года. Упразднён на основании поправок к конституции от 1988 года и сложил свои полномочия после начала работы I Съезда Народных Депутатов СССР.

Полномочия

Совместно с Советом Союза осуществлял следующие полномочия:

• принятие законов СССР;
• утверждение государственного бюджета СССР, утверждение изменений и дополнений в него;
• утверждение плана экономического и социального развития СССР, утверждение изменений и дополнений в него;
• ратификация и денонсация международных договоров.

Избрание

Совет Национальностей избирался народом по мажоритарной системе по одномандатным округам в 1 тур сроком на 5 лет (в 1936-1977 гг. — сроком на 4 года), при этом одномандатные избирательные округа образовывались следующим образом:

• каждая союзная республика делилась на 32 одномандатных избирательных округа;
• каждая АССР делилась на 11 одномандатных избирательных округов;
• каждая автономная область делилась на 3 одномандатных избирательных округа;
• каждый автономный округ образовывал 1 одномандатный избирательный округ;

Выборы назначались Президиумом Верховного Совета. Активное избирательное право — с 18 лет, пассивное — с 21 года.

В условиях однопартийной системы выборы сводили к утверждению народом предложенных КПСС кандидатов.

Избирательные комиссии

Регистрацию кандидатов и подсчёт голосов осуществляли:

• на общесоюзном уровне — Центральная избирательная комиссия по выборам в Верховный Совет СССР;
• на уровне избирательных округов — окружные избирательные комиссии по выборам в Совет Национальностей;
• на уровне избирательных участков — участковые избирательные комиссии.

Конституирование

Вновь избранный Совет Национальностей созывался Президиумом Верховного Совета не позднее чем через три месяца после избрания. Для проверки полномочий палата избирала мандатную комиссию по представлению которых могла отменить результаты выборов в отдельных избирательных округах. В условиях однопартийной системы выборы сводились к утверждению народом предложенных КПСС кандидатов.

Председатель Совета Национальностей

Для ведения своих заседаний Совета Национальностей избирал Председателя Совета Национальностей и четырёх заместителей председателя Совета Национальностей.

Совет Старейшин Совета Национальностей

Для определения повестки дня своих заседаний Совет Национальностей избирал Совет Старейшин Совета Национальностей.

Порядок работы

Сессии Совета Национальностей созывались Президиумом Верховного Совета два раза в год.

Статус депутата

Депутат Совета Национальностей не мог быть арестован или привлечён к уголовной ответственности без разрешения самого Совета Национальностей.

Ссылки

• Конституция СССР 1936 года
• Конституция СССР 1977 года

Институты государственной власти и управления СССР ↑ [+]
Глава государства
Глава СССР Председатель Центрального исполнительного комитета советов СССР (1922-1936) • Президиум Верховного Совета СССР (1936—1988) • Председатель Верховного совета СССР (1988—1990) • Президент СССР (1990—1991) Главы союзных республик Председатели центральных исполнительных комитетов советов союзных республик (до 1937 года) • Президиумы верховного совета союзной республики (1937—1989) • Председатели верховных советов союзных республик (1989—1991) • Президенты союзных республик (с 1991 года) Главы административно-территориальных единиц Председатели местных исполнительных комитетов советов (до 1937 года) • Исполнительные комитеты советов народных депутатов (1937—1989) • Председатели совета народных депутатов (1989—1991) • Главы администраций (с 1991 года)
Представительные органы
Общесоюзные Съезд Советов СССР (1922—1936) • Центральный исполнительный комитет советов СССР • Верховный Совет СССР (1936—1991) • (Совет Союза Верховного Совета СССР • Совет Национальностей Верховного Совета СССР) • Съезд Народных Депутатов СССР (1989—1991) • Верховный Совет СССР (1989—1991) • Верховный Совет СССР (1991) Республиканские 1 Съезды советов союзных республик (до 1937 года) • Центральные исполнительные комитеты советов союзных республик (до 1937 года) •  • Съезды советов АССР (до 1937 года) • Центральные исполнительные комитеты советов АССР (до 1937 года) • Верховные советы союзных республик (с 1937 года) • Верховные советы АССР (с 1937 года) Местные Местные съезды советов (1922—36) • Местные исполнительные комитеты советов (1922—36) • Советы (1922—36) • Советы народных депутатов (1936—91)Малые советы советов народных депутатов (1989—91)
Исполнительные органы
Общесоюзные Совет Министров СССР • Министерства СССР • Государственные комитеты СССР Республиканские 1 Советы министров союзных республик • Советы министров АССР • Министерства союзных республик • Министерства АССР • Государственные комитеты союзных республик Местные Исполнительные комитеты советов (до 1937 года) • Исполнительные комитеты советов народных депутатов (1937—91) • Отделы исполнительных комитетов советов народных депутатов
Суды
Союзные органы Орган конституционного надзора Комитет конституционного надзора СССР (1989—1991) Суды общей юрисдикции Верховный суд СССР (1923—1992) • Специальное судебное присутствие Верховного суда СССР Специализированные Военная коллегия Верховного суда СССР • Высший арбитражный суд СССР (1990—1992) • Госарбитраж СССР (1974—1990) Республиканские органы 1 Верховные суды союзных республик • Верховные суды АССР Местные органы Областные (краевые) суды • Суды автономных областей • Суды автономных округов • Районные (городские) народные суды • военные трибуналы
Прочие органы
Органы прокуратуры Прокуратура Верховного суда СССР (1923—1933) • Прокуратура СССР (1933—1946) • Генеральная прокуратура СССР (Генпрокуратура, 1946—1992) Органы народного контроля Комитет народного контроля СССР (КНК, 1965—1990) • группа народного контроля • пост народного контроля Чрезвычайные органы Государственный комитет обороны (ГКО, 1941—1945) • Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП, 1991) • Специальный комитет по использованию атомной энергии Органы при главе СССР Совет обороны СССР (1955—1991) • Вице-президент СССР (1990—1991) • Президентский совет СССР (1990) • Совет безопасности СССР (1990—1991) • Совет федерации СССР (1990—1991) • Государственный Совет СССР (1991) • Политический консультативный совет при президенте СССР (1991) Органы при Совете Министров СССР ВСНХ СССР • ведомства при правительстве СССР
1 Включая республики Союза ССР и автономные республики в их составе.