Оборона Российской Федерации
Оборона Российской Федерации (оборона России) — система политических, экономических, военных, социальных, правовых и других мер по подготовке к вооружённой защите (обороне) России и непосредственно вооружённая защита.
|
Система обороны[править]
Система обороны включает:
- законодательную основу, прежде всего конституцию и Федеральный закон «Об обороне» (1996 года, заменил одноименный закон 1992 года);
- вооруженные силы, национальную гвардию и другие силовые формирования;
- воинскую обязанность граждан и военно-транспортную обязанность любых собственников транспортных средств;
- оборонное планирование, в том числе выработку военной доктрины и плана обороны, мобилизационную подготовку и создание материальных резервов;
- международное сотрудничество в целях коллективной безопасности и совместной обороны[2].
Основные полномочия по организации обороны государства сосредоточены в руках президента, как верховного главнокомандующего. Он руководит вооруженными силами, утверждает военную доктрину и план обороны, вводит военное положение, объявляет мобилизацию и отдает приказ о начале военных действий[3].
Состояние войны и военное положение[править]
В условиях свершившейся или неминуемой агрессии в отношении России в стране вводится военное положение — особый правовой режим, который предполагает мобилизацию ресурсов и перестройку управления и экономики для отражения агрессии, а также предусматривает ряд ограничений в интересах обороны — например, военную цензуру, запрет подрывной деятельности или эвакуацию.
В случае вооруженного нападения на Россию объявляется состояние войны. Период с начала военных действий (или с момента объявления состояния войны) до их завершения называется военным временем[4].
Мобилизация и территориальная оборона[править]
С объявлением военного положения проводится мобилизация — перевод экономики и работы государственных органов на военные рельсы[5].
Меры по защите людей и материальных ценностей принимаются в рамках гражданской обороны и включают, прежде всего, размещение в убежищах, эвакуацию, маскировку объектов, оказание первой помощи и обеспечение базовых потребностей жителей[6].
Защита критической инфраструктуры и опасных объектов ведется в рамках территориальной обороны. Она включает предотвращение диверсий, терактов и разведывательной деятельности противника[7].
Вооруженные силы[править]
Основной инструмент обеспечения обороны в России — вооруженные силы. Они применяются для:
- отражения агрессии;
- вооруженной защиты целостности страны.
В 2009 году в закон были добавлены условия использования российских военных за рубежом (по решению президента с согласия Совета Федерации):
- для отражения атаки на российских военных за рубежом;
- для защиты россиян за рубежом от вооруженного нападения;
- для отражения или предотвращения вооруженного нападения на другое государство (по его просьбе);
- для борьбы с пиратством.
Вооруженные силы создаются из призывников (только россиян) и контрактников (и россиян, и иностранцев), а также гражданского персонала. Руководит вооруженными силами президент России, а непосредственным управлением занимается министерство обороны. Соблюдение законности в войсках обеспечивают военная прокуратура, военные суды и созданная в 2011 году военная полиция. Военная полиция также следит за соблюдением правопорядка и воинской дисциплины и, в отличие от независимых прокуратуры и судов, находится в подчинении министра обороны[8].
Кроме того, к обеспечению обороны могут привлекаться национальная гвардия, спасатели и представители специальных органов.
Создание незаконных вооруженных организаций — организаций, имеющих военную организацию или вооружение и военную технику, либо предполагающих военную службу — в России запрещено.
Источники[править]
- ↑ Текст Конституции России на официальном сайте Президента России
- ↑ ФЗ "Об обороне" (1996), раздел I
- ↑ ФЗ "Об обороне" (1996), статья 4
- ↑ ФЗ "О военном положении" (1996), статья 18
- ↑ ФЗ "О мобилизации" (1997), статья 1
- ↑ ФЗ "О гражданской обороне" (1998), глава I
- ↑ ФЗ "Об обороне" (1996), раздел V
- ↑ ФЗ "Об обороне" (1996), раздел VI