Территориальный центр комплектования и социальной поддержки

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Территориальный центр комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП, или разговорно ТЦК) — орган управления войсками Украины, который ведет воинский учет и осуществляет мобилизацию населения. Начиная с 2022 года ТЦК и СП полностью заменили собой прежнюю систему военных комиссариатов[1].

Описание[править]

ТЦК создаются, ликвидируются, реорганизуются Министерством обороны Украины. Непосредственное руководство ТЦК и контроль за их деятельностью осуществляют соответствующие оперативные командования, а общее — Командование Сухопутных войск Вооруженных сил Украины, которое согласовывает основные вопросы деятельности ТЦК с соответствующими структурными подразделениями Генерального штаба Вооруженных Сил и Минобороны[2].

На ТЦК возложена задача управлять воинской обязанностью (долгом) и военной службой граждан: заниматься мобилизационной подготовкой и мобилизацией; управлять воинским учетом призывников, военнообязанных и резервистов на территории соответствующей административно-территориальной единицы; проведение отбора кандидатов для приема на военную службу по контракту; участие в отборе граждан для прохождения службы в военном резерве; подготовка и проведение в особый период мобилизации человеческих и транспортных ресурсов; обеспечение организации социальной и правовой защиты призванных на сборы к Вооруженным Силам; ветеранов войны и военной службы, пенсионеров из числа военнослужащих и членов их семей; участие в военно-патриотическом воспитании[2].

Личный состав ТЦК, а также транспорт и материально-технические средства указанных ТЦК содержатся за счет Министерства обороны Украины[2].

Количество самих ТЦК на 2023 год достигает более 200 и распределено между четырьмя оперативными командованиями: «Север», «Юг», «Запад», «Восток»[3]. Однако некоторые из них имеют отдельные территориальные подразделения — так называемые «отделы» или «отделения»[4][5][6], вместе с которыми территориально общее количество таких формирований приближается к 300 или даже превышает.

История[править]

19 июля 2017 года Кабинетом Министров Украины было издано распоряжение о согласовании с предложенным Министерством обороны Украины пилотным проектом о создании ТЦК с 1 августа по 31 декабря 2017 года на базе Черниговского областного военного комиссариата (ныне — Черниговский областной ТЦК и СП)[7][8]. 2 августа 2017 года стало известно, что этот пилотный проект с 1 августа 2017 года был введен не только в Чернигове, но и в Козельце Черниговской области — присоединился ещё и Козелецкий районный военный комиссариат (ныне — Второе отделение Черниговского РТЦК и СП)[9]. 1 ноября 2017 года представителем Генерального штаба Вооруженных сил Украины на брифинге, где были присутствующими, в частности, специалисты отдела оборонного сотрудничества Посольства США в Украине, была опубликована информация о проведении в этих двух военкоматах Черниговской области эксперимента по реформированию военкоматов в ТЦК[10][11][12].

12 января 2018 года было объявлено о планах уже в марте 2018 года последовать этому примеру на Волыни[13][14][15]. 22 марта 2018 года были опубликованы планы по расширению проекта ещё на 4 области[16]. 25 апреля 2018 года стало известно об утверждении министром обороны Украины плана о создании на базе военкоматов ТЦК без каких-либо территориальных ограничений, таким образом — на всей территории Украины[17][18]. По состоянию на 17 сентября 2018 года такой план предусматривал реформировать в ТЦК 111 военных комиссариатов в Черниговской, Ровенской, Днепропетровской и Одесской областях к концу 2018 года и далее во всех других областях Украины[19].

28 мая 2020 года в Верховной Раде Украины был зарегистрирован законопроект о, в частности, переименовании военкоматов Украины в ТЦК, но процесс его рассмотрения крайне задержался во времени[20]. 1 ноября 2020 года Министерство обороны Украины в одностороннем порядке переименовало все военкоматы Украины в территориальные центры, таким образом создав прецедент их дальнейшего функционирования вне правового поля Украины, однако фактически навсегда исключив термин «военный комиссариат» из названий подведомственных ему структур по всей территории Украины[21]. 30 марта 2021 года на базе вышеуказанного законопроекта Верховной Радой Украины все-таки был принят соответствующий закон, который в апреле 2021 года был подписан президентом Украины и таким образом — вступил в законную силу. Несмотря на это, кроме косметических изменений в названии он не изменил вообще ничего в функционировании бывших военкоматов, что негативно повлияло на имидж всей реформы, оставляя такие факторы, как бумажный учёт военнообязанных граждан и призывников в дополнение к ведению единого государственного реестра военнообязанных, что ранее для новоназванных территориальных центров поддержки и социального защиты считалось дополнительной опцией в функционировании, а не наоборот или вместо[21]

[22][23].

23 февраля 2022 года ТЦК все-таки полностью заменили собой бывшую систему военкоматов и отказались от бумажного учёта лиц в пользу только ведения электронного учёта на базе «единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов» уже на законодательном уровне[2].

Специальная военная операция[править]

17 августа 2023 года президент Украины утвердил решение Совета национальной безопасности и обороны Украины о снятии со всех руководителей областных ТЦК в стране в связи с коррупционной составляющей, которая массово имела место до этого[24][25].

См. также[править]

Примечания[править]

  1. ↑ На основании пункта 2 раздела II «Заключительные и переходные положения» Закона Украины № 1357-IX от 30.03.2021 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по усовершенствованию отдельных вопросов выполнения воинского долга и ведения военного учета»»
  2. ↑ 2,0 2,1 2,2 2,3 «Положение о территориальных центрах комплектования и социальной поддержки», утвержденно постановлением КМУ от 23.02.2022 № 154
  3. ↑ Контакти територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки
  4. ↑ Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки
  5. ↑ Контакти ТЦК та СП (військкоматів)
  6. ↑ Територіальна оборона — Готові до спротиву
  7. ↑ Распоряжение № 492-2017-рот 19.07.2017«Про реалізацію пілотного проекту щодо утворення територіального центру комплектування та соціальної підтримки»
    Украина// Кабинет Министров Украины– Киев, 2017.
  8. ↑ «Створення Територіальних центрів комплектування та соцпідтримки — перший крок до заміни діючих військкоматів» — Міністр оборони Степан Полторак. mil.gov.ua (19 липня 2017). Архивировано из первоисточника 19 июля 2017. Проверено 20 июля 2017.
  9. ↑ https://kozsr.gov.ua/65-viiskkomat-reformuvaly
  10. ↑ У Збройних Силах України військкомати реформують у Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки. Міністерство оборони України (2017-11-01). Архивировано из первоисточника 1 ноября 2017. Проверено 2 листопада 2017.
  11. ↑ Співробітники Посольства США в Україні ознайомились з ходом експерименту на базі Чернігівського обласного військового комісаріату. Міністерство оборони України (2017-11-01). Архивировано из первоисточника 1 ноября 2017. Проверено 2 листопада 2017.
  12. ↑ У Збройних Силах України військкомати реформують у територіальні центри комплектування та соціальної підтримки англ.. www.kmu.gov.ua (1 листопада 2017). Проверено 28 января 2024.
  13. ↑ Вже у березні 2018 році розпочнеться реорганізація військових комісаріатів. Волинська обласна державна адміністрація (2018-01-12). Архивировано из первоисточника 20 января 2018. Проверено 20 січня 2018.
  14. ↑ У березні розпочнеться реорганізація військових комісаріатів укр.. ВолиньІнфо (2018-01-13). Проверено 28 января 2024.
  15. ↑ Волинські військові комісаріати реорганізують укр.. konkurent.ua (12 січня 2018). Проверено 28 января 2024.
  16. ↑ Протягом 2018 року Центри комплектування та соціальної підтримки будуть створені ще в 4 областях України. mil.gov.ua (22 березня 2018). Архивировано из первоисточника 23 марта 2018. Проверено 22 марта 2018.
  17. ↑ В Україні кардинально реформують військомати. Український мілітарний портал (2018-04-26). Проверено 26 квітня 2018.
  18. ↑ Степан Полторак затвердив План створення на базі військових комісаріатів територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки. mil.gov.ua (2018). Архивировано из первоисточника 27 квітня 2018.
  19. ↑ Реформування військових комісаріатів у територіальні центри комплектування та соціальної підтримки. Міністерство оборони України (2018-09-17). Архивировано из первоисточника 17 сентября 2018. Проверено 17 вересня 2018.
  20. ↑ https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=68960
  21. ↑ 21,0 21,1 Верховна Рада перейменувала військкомати – крім нової назви нічого не зміниться (2021-03-30). Проверено 28 января 2024.
  22. ↑ Закон Украини № 1357-20от 30.03.2021«Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань виконання військового обов'язку та ведення військового обліку»
    Украина– Киев, 2021.
  23. ↑ Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань виконання військового обов'язку та ведення військового обліку. w1.c1.rada.gov.ua. Проверено 28 января 2024.
  24. ↑ [https://www.president.gov.ua/documents/4912023-47805 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №491/2023 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 11 серпня 2023 року "Про результати перевірки територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Збройних Сил України"].
  25. ↑ Зеленський звільнив усіх обласних військкомів рус.. ua.korrespondent.net. Проверено 17 августа 2023.
Руниверсалис

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Руниверсалис» («Руни», руни.рф) под названием «Территориальный центр комплектования и социальной поддержки», расположенная по адресу:

—«https://руни.рф/index.php/Территориальный_центр_комплектования_и_социальной_поддержки»

Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC BY-SA.

Всем участникам Руниверсалиса предлагается прочитать «Обращение к участникам Руниверсалиса» основателя Циклопедии и «Почему Циклопедия?».

Источник — http://cyclowiki.org/w/index.php?title=Территориальный_центр_комплектования_и_социальной_поддержки&oldid=2034050