Федеральная пробирная палата
| Федеральная пробирная палата (ФПП) | |
 Указ «Об образовании … палаты» | |
| Общая информация | |
|---|---|
| Дата создания | 28 октября 2019 года |
| Предшествующее ведомство | ФКУ «Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации» |
| Сайт | |
Федеральная пробирная палата (ФПП) — подведомственная Министерству юстиции Российской Федерации федеральная служба, учрежденная Указом Президента Российской Федерации об образовании Федеральной пробиронй палаты 28 октября 2019 года.
До учреждения ФПП находилась в составе Министерства Юстиции РФ в качестве федерального казенного учреждения «Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации».
В соответствии с Указом, на ФПП возлагаются функции по государственному контролю (надзору) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, использованием и обращением драгоценных камней (за исключением функций по контролю при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных камней)[1].
Из истории Пробирного надзора России[править]
Пробирный надзор в России существует с XVII века, хотя на Руси ещё до Петра I было известно примитивное опробование золота и серебра огненным способом — иcпользовались купцы и мастера золотых и серебряных дел. Первое российское(московское) клеймо — двуглавый орел, сопровождающийся датой, выраженной славянскими буквами, относится к 1651—1652 годам.
В 1700 году, после «монетной реформы» Петра I, в период образования русского национального рынка, издаётся указ «Об учинении для пробы золотых и серебряных вещей пробирных клейм, о переписке золотых и серебряных рядов и лавок, о выборе старост для надзора за торговыми и мастеровыми людьми для клеймения золотых и серебряных вещей со взятием пошлины». Было введено четыре золотых и четыре серебряных пробы: «В начале учинить золотые пробы четыре: первую выше червонного золотого, вторую против золотого, третью и четвертую дельному золоту ниже золотого и положить цену, во что тех золотых проб золотник статься может. Также и серебряные пробы учинить четыре, две плавленого серебра высшую и низшую, третью ефимочную четвертую левковую и клейма сделать по пробам с годовыми литерами». Данный указ считается началом клеймения изделий из драгоценных металлов[2].
Функции и задачи Федеральной пробиронй палаты[править]
Функции
Контрольно-надзорная деятельность
— федеральный государственный пробирный надзор, за исключением постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней;
— государственный контроль при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы;
— государственный контроль (надзор) за исполнением организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, за исключением религиозных организаций, музеев и организаций, использующих драгоценные металлы, их химические соединения, драгоценные камни в медицинских, научно-исследовательских целях либо в составе инструментов, приборов, оборудования и изделий производственно-технического назначения, законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Лицензионная деятельность
— лицензирование деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов;
— лицензирование деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий;
— лицензионный контроль за осуществлением деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов и деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий.
Специальный учёт
— ведение специального учёта юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями (далее — юридические лица и индивидуальные предприниматели).
Опробование, клеймение, экспертиза, анализ, регистрация именников
— опробование, анализ и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, начисление в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной пошлины за опробование и клеймение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, а также за проведение анализа материалов, содержащих драгоценные металлы;
— ведение реестра именников, регистрация именников, постановка на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов оттисков именников электроискровым и лазерным методом по обращениям изготовителей ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;
— уничтожение на ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов оттисков фальшивых пробирных клейм, именников, изготовление пробирных реактивов по обращениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
— экспертиза ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, в том числе музейных и архивных предметов, изготовленных из драгоценных металлов и драгоценных камней; анализ материалов, содержащих драгоценные металлы.
Задачи
— совершенствование и реализация мероприятий по контролю за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации в сфере федерального государственного пробирного надзора и требований о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
— совершенствование лицензионного контроля за осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов и деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий;
— совершенствование государственного контроля за ввозом в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозом из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы; оптимизация процедур постоянного государственного надзора на производственных объектах аффинажных организаций;
— совершенствование и реализация мероприятий по начислению и контролю за поступлением государственной пошлины за выполнение пробирных работ, выдачу лицензий на осуществление деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий и деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий;
— применение риск-ориентированного подхода при проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
— внедрение государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов и драгоценных камней (ГИИС ДМДК) на всех этапах их оборота; реализация мероприятий по маркировке ювелирных и других изделий из драгоценных металлов[3]>.
Примечания[править]
Ссылки[править]
- Маркировка ювелирных изделий станет обязательной в России с 1 января (рус.) (2020-09-22). Проверено 31 октября 2020.