Экономика Латвийской Республики (1918—1940)

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Экономика Латвийской Республики в межвоенный период трансформировалась из индустриальной в преимущественно аграрную. Реформы, проведённые правительством вновь созданной после распада Российской Империи республики, помогли ей стабилизировать денежное обращение и государственные финансы, однако изначально экономика находилась в зависимости от иностранного капитала, а государственная монополия на лён и алкоголь не принесла достаточных доходов для восстановления промышленности и инфраструктуры даже до довоенного уровня. Попав в критическую зависимость от экспорта в Германию и Великобританию, экономика рухнула с началом Второй мировой войны и утеряла возможности выжить самостоятельно. Перенятие контроля над ключевыми отраслями правительством в условиях установившейся в 1934 году диктатуры Карлиса Улманиса подготовило почву для перехода к плановому хозяйству после присоединения Латвийской Республики к СССР.

Становление[править]

Независимость Латвийской Республики провозгласил 18 ноября 1918 года Народный совет, сформированный из политических назначенцев действовавших на оккупированной германскими войсками территории Лифляндской губернии партий. Инициатива создания такого совета была высказана 31 октября уполномоченным Германии Августом Виннигом[1], а противоречия удалось преодолеть под влиянием внешних событий: Вторая мировая война закончилась поражением Германии и Компьенским перемирием[1]. Народный совет сформировал правительство во главе с лидером Латышского крестьянского союза Карлисом Улманисом и действовал как временный парламент до выборов Учредительного собрания (латыш. Satversmes sapulce). Члены совета не были избранными делегатами, состав Совета не отражал структуры латвийского общества[2].

Альтернативой германской власти в Латвии стало большевистское правительство Петра Стучки, отвоевавшее у немцев почти всю территорию Лифляндии и наступавшее на Курляндию. Латвийская социалистическая советская республика начала в Риге реформы по советскому образцу, ей противостояли остзейские немцы, стремившиеся отстоять свои права и защищавшие их военной силой, собранной в ландесвер.

Улманис при поддержке Антанты смог укрепить свои позиции и оттеснить немцев, лишив их земельной собственности.

Денежное обращение и банки[править]

Одной из первых задач правительства, которое фактически не имело ни подконтрольной территории, ни власти до изгнания большевиков и остатков немецкой армии, была стабилизация денежного обращения. Отступивший в Либаву Улманис 27 марта 1918 года выпустил распоряжение о новом платёжном средстве — латвийском рубле, который был приравнен к одному острублю, 2 немецким маркам и 1,5 царским рублям[3][4].

18 марта 1920 года латвийский рубль стал единственным платёжным средством, в 3 августа 1922 года подписанные министром Рингольдом Калнингом «Денежные правила» установили, что 50 латвийских рублей приравниваются к 1 лату, а его курс установлен к швейцарскому франку и составляет 0,2903226 г чистого золота[3]. С введением лата денежное обращение стабилизировалось и цены снизились: 1 фунт ржаного хлеба в октябре 1922 года стал стоить 4,32 латвийского рубля, против 10,80—12,00 в августе 1921 года[3].

Со стороны Советской России при подписании Рижского мирного договора в 1920 году были переданы 4 миллиона царских золотых рублей как компенсация ущерба, нанесённого Первой мировой войной. Это составило 3,096 тонны золота (золото́й рубль приравнивался к 0,774234 г чистого золота)[5]. Доходы бюджета формировались за счет государственной монополии на лён и алкоголь[3].Государству также отошло 80 % лесов, в которых ежегодно заготавливалось 6-7 млн кубометров древесины, также направлявшейся на экспорт[6].

26 апреля 1921 года был принят первый бюджет, сначала он был дефицитным, а с 1922/23 года стал сводиться с превышением доходов над расходами, что поддерживалось до 1929/1930 года. Доходы формировались за счёт налогов, доходов госмонополий и прибыли госпредприятий. Спиртовая монополия обеспечивала от 12 до 18 % доходов[7]. Наиболее доходными из госпредприятий были Банк Латвии, железная дорога, почта и телеграф[3].

Расходы на 25,5 % тратились на оборону, 11,2 % — на образование и 23,4 % — на капитальные вложения. Сумма госбюджета составляла 160 млн латов, из которых на инвестиции направлялось около 40 млн[3].

Промышленность[править]

 → Промышленность Латвии

Когда Латвия обрела независимость де факто в 1920 году, промышленность была практически уничтожена — оборудование, сырье, специалисты и работники многих крупных рижских заводов с семьями в 1915 году были эвакуированы в тыловые районы империи. Поэтому промышленность Латвии пришлось создавать заново[3].

В 1920 году в республике было зарегистрировано 1430 производств, на которых трудились 21200 рабочих (23 % от количества на 1910 год). Развитие сдерживали недостаток капитала, энергомощности и дороговизна топлива. Поэтому государство начало кредитовать промышленность, выдав до 1924 года займов на 22,7 млн латов[3].

Иностранные вложения стали ещё одним источником капитала для молодой республики. Для иностранцев Латвийская Республика представляла собой ступеньку к советскому рынку, поэтому в 1924—1929 годах доля зарубежного капитала в акционерных обществах выросла до более чем 50 %, с 56 до 103 млн латов. Иностранцам принадлежало более 60 % банковского капитала[8], 63,1 % транспортного, около 50 % промышленного (главным образом в химической, текстильной, транспортной отрасли), 33,9 % торгового, 27,8 % страхового[3]. При этом иностранные картели, монополизировавшие производство в европейском или мировом масштабе, скупали латвийских конкурентов, чтобы удалить их с рынка. Так, в 1925—1928 годах шведский спичечный синдикат Svenska Tändsticks Aktiebolaget скупил контрольные пакеты акций латвийских фабрик, а 7 июня 1928 года подписал договор с латвийским правительством об образовании синдиката и в Латвии при условии выделения внешнего кредита на 6 млн долларов США[9]. Сейм утвердил договор 19 декабря того же года. После этого спички и спичечная соломка исчезли из списка латвийских экспортных товаров, а в 1936 году экспорт спичек прекратился вообще[10][3].

На экспорт работали главным образом деревообрабатывающая, бумажная, резиновая и линолеумная промышленность, а также пищевая и перерабатывающая[3]. Главным торговым партнёром Латвии стала Германия (в 1928 году туда экспортировалось 26,4 % общего объема (в основном, сливочное масло), импортировалось оттуда 41,2 %). Крупнейший экспортный рынок предоставила Великобритания, закупавшая латвийские лесоматериалы, фанеру, лён и то же сливочное масло. Экспорт в Бельгию и Голландию также превышал импорт, зато среди ввозящих стран доминировали ближайшие соседи: Эстония, Литва, СССР и Польша[3].

Сельское хозяйство[править]

 → Земельная реформа 1920 года в Латвии

До Первой мировой войны 53 % земли в остзейских провинциях принадлежали 2 % владельцев. Латифундии в Латгалии занимали 38 % земли[11]. Земельная реформа 1920 года в Латвии радикально изменила правовые и экономические основы сельского хозяйства. Решением Конституционного собрания от 16 сентября 1920 года был создан Государственный земельный фонд, куда было зачислено две трети всей земли (61 %), в том числе 45 % сельскохозяйственной. Прежним владельцам оставили только по 50 га неотчуждаемой земли, однако это все равно было больше, чем большая часть распределённых между крестьянами наделов, которые в среднем составляли только 17,1 га (Видземе 17,9 га, в Земгале — 16 га). Таким образом было создано 54 243 новых хозяйств, что превратило Латвию в типичную территорию малоземельного и мелкотоварного сельского производства[3].

В первые послевоенные годы республике приходилось импортировать не только промышленные товары и оборудование, но и хлеб, так как местное производство было незначительным и низкосортным, а также слишком дорогим по издержкам[12]. Маленькие хозяйства были приспособлены не для зернового, а для животноводческого производства. Тем более, цены зерна в мире с 1921 года до 1927 года уменьшились на треть (рожь), а цены сливочного масла выросли на 50 %. В республике началось создание сельскохозяйственных кооперативов, особенно в молочном животноводстве. Количество таких обществ выросло с 88 на 1914 год до 450 на 1929-й. Поскольку потребить большое количество их продукции республика не могла, она поставлялась на экспорт: треть латвийского вывозного продукта составляло сливочное масло[3].

Примечания[править]

  1. 1,0 1,1 Прибалтийский излом. 1918-1919. Август Винниг у колыбели эстонской и латышской государственности / Ланник, Леонтий Владимирович (перевод с немецкого). — Москва: Ассоциация книгоиздателей "Русская книга", 2019. — С. 32—45, 101-115. — 224 с. — ISBN 978-5-907211-24-7.
  2. Народный совет Латвии // Энциклопедия "Рига" / П.П. Еран. — Рига: Энциклопедия, 1989. — С. 502. — 880 с. — ISBN 5-89960-002-0.
  3. 3,00 3,01 3,02 3,03 3,04 3,05 3,06 3,07 3,08 3,09 3,10 3,11 3,12 3,13 Dr. oec. Viesturs Pauls Karnups Latvijas tautsaimniecības un FINANŠU NORISES (1920–1940) / События латвийского народного хозяйства и финансов // Latvijas Bankai XC. — Рига: Банк Латвии, 2012. — С. 24—36. — 330 с. — ISBN 978-9984-888-15-6.
  4. Latvijas Sargs (газета). Nr. 56, 27 марта 1919, с.1.
  5. Мосякин, А.Г. Балтийский оффшор // Судьба золота в Российской империи в срезе истории. 1880—1922. — Историческое расследование. — Москва: КМК, 2017. — С. 262—263. — 657 с. — ISBN 978-5-9500220-7-4.
  6. Darbiņš, A., Vitiņš, V. Latvija. Statistisks parskats. Германия: P. Mantnieka apgads, E. Ķiploka apgads, 1947, с. 47.
  7. Aizsilnieks, A. Latvijas saimniecibas vesture, 1914—1945. Стокгольм: Daugava, 1968, с. 130 и 132.
  8. Parskats par Latvijas bankam sk. Hiden, J. On Banks and Economic Trends in Latvia 1918—1940. In: Transformation and Integration in the Baltic Sea Area. Ed. by P. Falk and O. Krantz. Umeå : Umeå University, 2000, pp. 133—149.
  9. Ekonomists (журнал), Nr. 12, 15 июня 1928, с . 556.
  10. The Latvian Economist. Riga: Ministry of Finance, 1938, c. 96.
  11. Bokalders, J. Latvijas ekonomiski-ģeogrāfiskie pamati. / Экономико-географические основы Латвии. — Стокгольм: Zelta Abele, 1947, с. 48.
  12. Zalts, A. Areja tirdznieciba. / Внешняя торговля. В издании: Latvijas Republika desmit pastavešanas gados. / Латвийская республика в первые 10 лет существования. // Red. A. Bilmans. — Riga: Golts un Jurjans, 1928, с. 263.
Руниверсалис

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Руниверсалис» («Руни», руни.рф) под названием «Экономика Латвийской Республики (1918—1940)», расположенная по адресу:

Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC BY-SA.

Всем участникам Руниверсалиса предлагается прочитать «Обращение к участникам Руниверсалиса» основателя Циклопедии и «Почему Циклопедия?».