S-модель нормализованного экономического механизма

□ Нормализованный экономический механизм (НЭМ) — рыночный (с государственным регулированием) экономический механизм, устройство и правила функционирования которого определены государственными законами страны, на территории которой он действует.
Цифровые технологии работы НЭМ реализуют его задачи посредством онлайн-сервисов, функционирующих в среде цифровых двойников. НЭМ представляет собой (основанную на современных информационных технологиях) человеко-техническую систему, связанную отношениями координации и подчинения с государственным механизмом
Комплекс технологий нормализованного товарно-денежного обращения НЭМ включает технологии формирования и реализации договорных отношений в цифровой среде; платёжного и товарного кредитования; онлайн-банкинга на основе банков-провайдеров, корпоративных и персональных электронных банков и др. □
□ Цифровой технологией определённой деятельности в НЭМ называем совокупность методов, средств и правил её реализации посредством онлайн-сервисов, работающих в среде цифровых двойников. □
◊ Далее под технологией понимается цифровая технология.
Технологии НЭМ при любой попытке нарушить установленные правила экономического поведения оставляют столько же шансов на успех, сколько имеет попытка сделать недопустимый правилами ход в игре с шахматной программой. ◊
◊ В НЭМ стремление участников экономической деятельности (эд-участников) к получению выгоды (включая экстерриториальную выгоду) поддерживается, если сделка (купли-продажи, инвестирования или др.) не противоречит решению задач защиты и развития потенциала страны. ◊

Выделение фрагментов текста. Для выделения определений, замечаний и примеров используются средства языка TSM-комплекса (TSM: textual symbolic modeling), разработанного в теории S-моделирования для формализованного описания текстовых S-сообщений.
В статье применены следующие средства выделения фрагментов текста:

• □ <фрагмент описания> □ ≈ утверждение (определение, аксиома и др.) (здесь и далее символ ≈ заменяет слово «означает»);
• ◊ <фрагмент описания> ◊ ≈ замечание;
• ￮ <фрагмент описания> ￮ ≈ пример.

Курсивом выделены первые вхождения названий понятий и фрагменты описания, к которым автор хочет привлечь внимание.

Из истории создания

В середине 1990-х (участвуя в проекте информатизации государственного управления России) проф. Ильин В. Д. стал изучать существующие модели экономики. Концепции денежных систем, инвестирования и банковской деятельности вызывали особенно острые вопросы. Почему деньги являются сверхдоходным товаром, производство которого не связано чёткими правилами со сделками на рынке реальных товаров? Почему за игру на фондовых биржах должны расплачиваться не только игроки этих бирж? Почему большинство наиболее влиятельных экономистов упорно придерживается концепции денег как привилегированного товара, не реагируя на принципиальные перемены в возможностях электронного документирования экономических сделок (связанные с развитием S-среды)?
Очередной экономический кризис (в России заявивший о себе в 2008 г.) послужил стимулом создания первой версии модели нормализованной экономики. В июне 2009 г. была опубликована статья Ильин В. Д. Модель нормализованной экономики (НЭк-модель): основы концепции // Управление большими системами, 2009. Вып. 25. С. 116—138, содержащая описание основ концепции модели нормализованной экономики (НЭк-модели). С июля 2009 г. НЭк-модель стала обсуждаться на посвящённом ей сайте, о ней были оповещены известные экономисты и профильные государственные структуры (Минфин, Минэкономразвития и др.).

Развитие экономических механизмов

Экономический механизм (ЭМ) — один их наиболее сложных и динамично изменяющихся организационно-технических комплексов, созданных участниками экономической деятельности (эд-участниками). Существует множество различных вариантов реализации ЭМ, отличающихся принципами организации производства, денежными системами и др. За многие века своего существования различные реализации ЭМ неоднократно изменялись и продолжают изменяться. Как правило, изменения имели стихийный рефлексивный характер. Им не предшествовало научно-обоснованное моделирование ЭМ с чётким указанием целей и задач, для реализации которых проектируется новый вариант ЭМ.

Результативность функционирования ЭМ во многом определяется информированностью эд-участников, качеством документального отображения сделок и имущественных статусов. От информированности эд-участников зависят их решения о сделках купли-продажи, кредитования, инвестирования и др. Совершение сделок сопровождается их документальным оформлением. Товары имеют спецификации, содержащие необходимые данные о назначении, эксплуатационных параметрах и др. Имущественные статусы эд-участников, выраженные денежными суммами в их счетах и записями о принадлежащем им имуществе, предполагают необходимость унифицированного представления.
◊ Изменения в экономических отношениях и информационных технологиях должны отражаться адекватными изменениями в устройстве и правилах функционирования ЭМ. Поэтому необходимо постоянно отслеживать такие изменения и обновлять методологическое обеспечение проектирования обновлений ЭМ. ◊

Основные НЭМ-комплексы и технологии

* Управление экономической деятельностью

	* Ресурсное обеспечение
	* Производство товаров
	* Торговля
	* Резервирование жизненно-необходимых товаров
	* Инвестирование
	* Государственный бюджет, резервы, налоги, пошлины
	* Региональные бюджеты и налоги
	* Профессиональное образование и развитие населения
	* Развитие систем организации и обеспечения жизнедеятельности
	* Восстановление и развитие среды обитания
	* Фонды социального обеспечения
	* Документирование товарно-денежного обращения и имущественных статусов

НЭМ-комплекс управления экономической деятельностью определяет цели и реализующие их задачи развития НЭМ; координирует решение этих задач.
Занятость трудоспособного населения — одна из постоянно актуальных задач управления экономической деятельностью. Её приемлемое решение требует пересмотра технологий производства и реализации товаров. Чем выше стоимость товара, тем меньше оснований производить его, не имея договора о заказе и поставке. Производство под заказ, поддерживаемое технологиями назначенных платежей и электронной долговой торговли — эффективная альтернатива производству на склад.

НЭМ-комплексы ресурсного обеспечения и производства товаров — ключевые комплексы НЭМ. В дополнение к государственному резервированию целесообразно развивать сеть хранилищ негосударственного резерва жизненно-необходимых товаров (жн-товаров).
◊ Управление резервированием жн-товаров (включая плановое обновление резервов путём продажи на внутреннем и внешнем рынках) — важная задача, результаты решения которой связаны с изменчивостью цен. ◊
Ядром комплекса документирования товарно-денежного обращения и имущественных статусов эд-участников является система имущественных статусов.

□ Специфицированные имущественные объекты нормализованной экономической системы (си-объекты) — принадлежащие физическим и юридическим лицам средства производства, реализации и резервирования товаров; средства документирования, а также предметы потребления, зарегистрированные в экономической системе. □
◊ Услуги — один из видов предметов потребления. ◊ ￮ Трудозатраты учителей школ, преподавателей вузов и других учебных заведений — услуги, потребляемые в образовательных процессах. ￮
□ Товар — продаваемый си-объект. □
Каждому товару поставлена в соответствие электронная унифицированная спецификация, в которой указано наименование товара, назначение и другие сведения. ◊

□ Система имущественных статусов (ис-система) — система документального представления денежной и неденежной составляющих имущественных статусов эд-участников.
Денежная составляющая выражена значениями сумм нормализованных денег в разделах уникальных мультивалютных счетов эд-участников (ис-счетов).
Неденежная — документами, подтверждающими право собственности на недвижимость, транспорт и другое имущество, которое при необходимости может рассматриваться как залоговое. □

□ Ис-счёт — уникальный мультивалютный банковский счёт, размещённый в персональном электронном банке (ПЭБе) физического лица или корпоративном электронном банке (КЭБе) юридического лица.
Представляет собой унифицированный электронный документ, состоящий из валютных частей (активируемых банком-регулятором).
Поскольку ис-счёт имеет мультивалютную структуру, он применим для документирования результатов внутренней и внешней экономической деятельности. □
Аксиома допустимости операции над ис-счетом
□ Никакое изменение сумм ис-счёта не может быть осуществлено без документируемого зашифрованного подтверждения владельца ис-счёта (а в неординарных ситуациях — после документируемого зашифрованного подтверждения определённого законом государственного органа). □
В НЭМ это реализуется на программно-аппаратном уровне.
Изменение состояния ис-счёта может быть реализовано только после получения онлайн-удостоверения допустимости операции над ис-счетом.
Удостоверение выдаёт специальный онлайн-сервис банка-регулятора.
Основанием для получения удостоверения служат данные спецификации совершаемой операции (￮ платеж при сделке купли-продажи, уплате государственного сбора или др. ￮).
Таким способом исключаются возможности нарушения установленных законом правил товарно-денежного обращения (недопустимые экономические сделки, неуплата установленных законом государственных сборов и др.).

Ситуационная S-модель универсального договора в цифровой среде

Ситуационная модель программно реализуемого в цифровой среде универсального договора (УЦС-договора) — часть методологического обеспечения технологий реализации договорных отношений в НЭМ.
УЦС-договор может отражать имущественные отношения (банковский договор, договор о торговой сделке и др.), трудовые отношения (трудовой договор, договор подряда и др.) и другие отношения договорившихся сторон (физических и/или юридических лиц). Он представляет собой систему обязательных и ориентирующих требований, определяющих поведение и статусы договорившихся сторон.
Процесс выполнения УЦС-договора представлен определёнными в нём ситуациями. Данные, определяющие ситуации, поставляются цифровыми двойниками, обслуживающими УЦС-договор. Эти данные передаются на вход программы УЦС-договора, выполняемой на компьютерных устройствах (смартфонах, ноутбуках и др.) сторон.
Ситуационная модель УЦС-договора основана на идее смарт-контракта, предложенной Ником Сабо, и методологии ситуационной информатизации, созданной В. Д. Ильиным.

Нормализованные деньги и банковская система

◊ Этот раздел представлен отдельной статьёй Нормализованные деньги и банковская система ◊

Мультивалютный рынок

На мультивалютном рынке НЭМ технологии внешнеэкономических сделок функционируют в соответствии с системами обязательных и ориентирующих правил, в соответствии с которыми для любой пары стран на каждом отрезке времени определено некоторое множество допустимых товаров, множество применимых для расчётов валют, таможенные правила и правила внешнеторговых сборов.
Для каждого типа товара эд-участники имеют возможность совершать сделки в любой валюте из списка, являющегося пересечением множеств валют, разрешённых банками-регуляторами государств, к которым относятся участники сделки.
◊ При этом применительно к каждому товару товарные ёмкости валют изменяются в зависимости от рыночной ситуации, а налоги и пошлины уплачиваются в валютах, используемых в экономических сделках. ◊

Технология электронной долговой торговли

При электронной долговой торговле все выгоды и риски разделяют продавец и покупатель, а стоимость кредита упакована в стоимость покупки.
Технология электронной долговой торговли обеспечивает оформление отсроченной части оплаты товара как долга покупателя продавцу, имеющему КЭБ или ПЭБ.
Неоплаченная часть стоимости товара оформляется как долг, график выплаты которого фиксируется в договоре (￮ смарт-контакте ￮). В этом же договоре указываются штрафные санкции за нарушение графика выплат долга и ненадлежащее качество проданного товара.
Применительно к долгам, образовавшимся в результате продажи приоритетных товаров, могут действовать правила досрочного возврата долгов продавцам из средств банка-регулятора.
Делается это по запросам продавцов в долговой отдел банка-регулятора, направляемых с использованием онлайн-сервиса. При положительном решении на ис-счет продавца переводится сумма долга (полностью или частично), а после этого покупатель выплачивает эту сумму не продавцу, а долговому отделу банка-регулятора.
О возможности такой схемы возврата долга покупатель извещается продавцом до реализации сделки.

◊ Досрочным возвратом долгов продавцам приоритетных товаров банк-регулятор реализует текущую государственную программу поддержки производства и продажи таких товаров. На мультивалютном рынке НЭМ электронная долговая торговля служит средством, стимулирующим продажи приоритетных товаров с оплатой в национальной валюте: возможность в относительно короткие сроки получить долговую часть стоимости товаров существует у продавцов в тех случаях, когда товары оплачены национальной валютой. ◊

□ Долговая денежная эмиссия выполняется банком-регулятором только тогда, когда сумма долгов, возвращённых покупателями долговому отделу, меньше очередной долговой суммы, запрошенной для возврата продавцу. Эмитируемая сумма равна разности запрошенной долговой суммы и суммы на счету долгового отдела. □

Долговая денежная эмиссия служит средством государственного регулирования общей суммы денег в экономической системе. Таким способом осуществляется государственное регулирование товарной ёмкости денег.

Технология назначенных платежей

□ Назначенный платеж — технологически гарантированная оплата заказанных товаров, правила реализации которой жёстко связаны с правилами исполнения заказа. Сумма назначенного платежа переводится на счёт получателя сразу после того, как заказчик подтвердил исполнение заказа. В случае неисполнения заказа назначенный платёж отменяется. □
Назначенный платёж не может быть сформирован, если заказ содержит товары, не отнесенные к допустимым.
Контроль осуществляется цифровыми двойниками, обеспечивающими функционирование сервисов контроля допустимости заказа.
Реализация технологии обеспечивается онлайн-сервисами банков, функционирующими в среде цифровых двойников, которые моделируют состояние платёжной системы и процесса исполнения заказа.

О нормализации экономического механизма России

Часть положений концепции нормализации экономического механизма отражена в государственной программе «Цифровая экономика Российской Федерации».
Чем агрессивнее вводятся экономические санкции против России, тем быстрее нормализуется её экономический механизм. В частности, при отказе России от доллара США американское экономическое доминирование будет убывать ещё интенсивнее. А переход к мультивалютному рынку (расчётам в валюте, выбранной участниками торговой сделки) станет решительным шагом к нормализации экономического механизма.

На с. 134 статьи о модели нормализованной экономики (НЭк-модели), опубликованной в 2009 г., содержится предложение о принципиальном изменении подхода к формированию и использованию государственного золотовалютного резерва страны.
«Нынешний государственный золотовалютный резерв России уязвим в той мере, в какой неадекватна существующая концепция денег: изменение товарной ёмкости валют и цены золота — вне области допустимого управления держателя резерва, а средства резерва не работают в экономике России.
Целесообразно запретить законом вывод денежных средств государственного резерва и фондов социальной защиты из НЭк-системы той страны, где они были порождены и аккумулированы.»

Процитированные утверждения сохраняют актуальность и в наши дни (апрель 2023 г.).

Прирастает поддержка концепции нормализации экономики и среди экономистов-исследователей.

Литература

• Ильин В. Д. Модель нормализованной экономики (НЭк-модель): основы концепции // Управление большими системами, 2009. Вып. 25. С. 116—138.
• Ilyin A.V., Ilyin V.D. Towards a Normalized Economic Mechanism Based on E-services // AGRIS on-line papers in economics and informatics, 2014. Vol. 6. No. 3. P. 39-49.
• Ильин А. В., Ильин В. Д. Информатизация экономического механизма. М.: ИПИ РАН, 2015. 130 с. ISBN: 978-5-91993-052-5.
• Ilyin A.V., Ilyin V.D. The Normalized Economic Mechanism in the Digital Environment // International Journal of Open Information Technologies, 2019. Vol. 7. No. 12, P. 77-83.

Одним из источников этой статьи является статья в википроекте «Руниверсалис» («Руни», руни.рф), называющаяся «S-модель нормализованного экономического механизма». Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC BY-SA. Всем участникам Руниверсалиса предлагается прочитать «Обращение к участникам Руниверсалиса» основателя Циклопедии и «Почему Циклопедия?».