Минимальный размер оплаты труда в Гонконге

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Указ о минимальной заработной плате
法定最低工資
Законодательный совет ГонконгаЗаконодательный совет Гонконга
Отрасль праваТрудовое
ГосударствоГонконг Гонконг
НомерCap. 608
ПринятиеЗаконодательный совет Гонконга
Одобрение26 июня 2009 года
Подписание17 июля 2010 года
Вступление в силу23 июля 2010 года
Действующая редакция1 мая 2019 года
Электронная версия
 Просмотреть·Обсудить·Изменить

Минимальный размер оплаты труда в Гонконге - это самая низкая ежемесячная и почасовая оплата труда, что работодатели по закону имеют права выплачивать своим работникам в Гонконге.

Указ о минимальной заработной плате Cap. 608 — это постановление, принятое Законодательным советом Гонконга для введения минимальной заработной платы в Гонконге в июле 2010 года.[1] Исполнительная власть предложила минимальную заработную плату в размере HK$28 в час ($3.59 в час) в ноябре 2010 года, и Законодательный совет проголосовал за введения минимального размера оплаты труда после долгих дебатов в январе 2011 года.[2][3] Он вступил в силу 1 мая 2011 года.[4] До этого также существовала фиксированная минимальная заработная плата для одного конкретного класса работников, иностранной домашней прислуги в размере HK$3740 гонконгских долларов в месяц.[5]

Минимальная заработная плата в Гонконге для работников, не являющихся иностранной домашней прислугой, составляет HK$34.50 в час ($4.43 в час),[6][7][8][7] начиная с 1 мая 2017 года.[9] С 1 мая 2019 года минимальная заработная плата в Гонконге для работников, не являющихся иностранной домашней прислугой, составляет HK$37.50 в час ($4.78 в час).[10][11][12][13]

История[править]

В Гонконге было несколько законов, касающихся минимальной заработной платы еще в 1932 году; Губернатор Гонконга получал право (но не был обязан) устанавливать минимальную заработную плату.[1] Постановление о торговых советах также дало губернатору (а после 1997 года — исполнительному директору) полномочия устанавливать минимальную заработную плату для работы с фиксированной и временной ставкой и устанавливало штрафы за несоблюдение.[14] Однако ни один губернатор не выполнял эти полномочия.[1] В 2006 году законодатели разместили предложение о добровольной минимальной заработной плате.[1] Исполнительная ветвь власти сформировала Временную комиссию по минимальной заработной плате в феврале 2009 года для исследования и в конечном итоге определения уровня минимальной заработной платы.[15]

Еще больше споров о возможности введения минимальной заработной платы было в 2010 году. Законодатель Томми Чунг , представляющий функциональный округ общественного питания, предположил, что минимальная заработная плата не должна превышать 20 долларов HK.[16] Это принесло ему уничижительное прозвище «двадцати долларовый Чунг».[17] Позднее он внес поправки в свое предложение до 24 долларов HK.[18] Лам Вон-кунг из Комиссии по равным возможностям также указал, что он не возражает против более низкой минимальной заработной платы для людей с ограниченными возможностями.[19] Главный министр администрации Гонконга Дональд Цанг был против всей концепции минимальной заработной платы, в соответствии с законодатель Ли Чук-ян из Конфедерации профсоюзов Гонконга. Другие голоса оппозиции включали в себя аналитический центр свободного рынка Lion Rock Institute, а также Мириам Лау из Либеральной партии Гонконга, которая дала оценку того, что в результате предложения будет потеряно от 30000 до 170000 рабочих мест в зависимости от принятой минимальной заработной платы.[1]

Прохождение законопроекта минимальной заработной платы[править]

Законопроект о минимальной заработной плате был принят 15 июля 2010 года голосованием 53-1 после продолжительных дебатов, которые включали включение 34 поправок. Одинокое голосование против оппозиции исходило от Пола Цзе, законодателя законодательного органа, представляющего сектор туризма.[20] Законопроект потребовал от Исполнительного директора предлагать минимальный уровень заработной платы, который LegCo затем одобрит или отклонит. Закон не дал LegCo право изменять сумму.[21] Предполагаемая минимальная заработная плата должна составлять от 23 000 гонконгских долларов до 33 гонконгских долларов в час.[1] Среди поправок:

Ли Чук-ян предложил включить в состав законопроекта иностранную домашнюю прислугу. Побежден 9-26 при 17 воздержавшихся.[20] Ли Чук-ян предложил, чтобы сверхурочные и комиссии были исключены из минимальной заработной платы. Потерпев поражение.[20] Правительство предложило исключить интернатуру из законодательства о минимальной заработной плате. Прошло.[20] Правительство предложило отменить постановление о торговых советах. Побежден 26-28.[20]

Внедрение минимальной заработной платы[править]

10 ноября 2010 года Временная комиссия по минимальной заработной плате рекомендовала установить минимальный размер оплаты труда в размере HK$28 в час ($3.59 в час), что и было принято Главным исполнительным советом.[2][21] Законодательный совет проголосовал за принятие предложенной заработной платы 5 января 2011 года.[3] Закон вступил в силу 1 мая 2011 года.[4]

Закон не предусматривает, что оплачиваются обеды и дни отдыха; Секретарь по вопросам труда и благосостояния Мэтью Чеунг заявил, что это должно решаться путем частных переговоров между работодателями и работниками.[22] Были опасения по поводу того, что осуществление закона может фактически привести к снижению заработной платы на дому для работников с низкими доходами, которые в настоящее время получают оплачиваемые перерывы на питание. В ноябре 2010 года, до того, как была введена минимальная заработная плата, сеть быстрого питания Cafe de Coral заставила сотрудников подписать новые контракты, которые дадут им повышение зарплаты, но видят, что их оплачиваемые перерывы на обед утрачены, что фактически приводит к снижению зарплаты.[23] В апреле 2011 года Эдвард Ченг, президент Ассоциации управляющих компаний Гонконга, крупнейшего управления недвижимостью ассоциация в Гонконге, заявил, что он обратится к своим членам с просьбой сохранить платные перерывы на обед для охранников по соображениям безопасности, где это возможно; однако он указал, что сами владельцы недвижимости должны будут одобрить любое последующее увеличение платы за управление.[24]

С 1 мая 2013 года установленная законом минимальная заработная плата была повышена с HK$28 до HK$30 в час ($3.87 в час).[25] Она будет действовать с 1 мая 2013 года по 30 апреля 2015 года, поскольку ставка минимальной заработной платы будет пересматриваться каждые два года.

С 1 мая 2015 года установленная законом минимальная заработная плата была повышена с HK$30 до HK$32.5 в час ($4.19 в час).[26] Она будет действовать с 1 мая 2015 года по 30 апреля 2017 года.

С 1 мая 2017 года установленная законом минимальная заработная плата была повышена с HK$32.50 до HK$34.50 в час ($4.40 в час).[27] Она будет действовать с 1 мая 2017 года по 30 апреля 2019 года.[28]

С 1 мая 2019 года установленная законом минимальная заработная плата была повышена с HK$34.50 до HK$37.50 в час ($4.78 в час).[29] Она будет действовать с 1 мая 2019 года по 30 апреля 2021 года.[30][31][32]

Минимальный размер оплаты труда
Дата Почасовая минимальная заработная плата в HK$ Почасовая минимальная заработная плата в (USD)
1 мая 2011 HK$28 в час[33] $3.59 в час
1 мая 2013 HK$30 в час[34] $3.87 в час
1 мая 2015 HK$32.5 в час[35] $4.19 в час
1 мая 2017 HK$34.5 в час[36] $4.40 в час
1 мая 2019 HK$37.5 в час[37][38][39][40] $4.78 в час

Иностранная домашняя прислуга[править]

Минимальная заработная плата иностранной домашней прислуги ежегодно корректируется с учетом инфляции для контрактов, которые должны быть подписаны, и подать заявку на срок действия контракта.[41] Кроме того, иностранная домашняя прислуга имеет право на один 24-часовой период отдыха каждую неделю. Несоблюдение работодателем этого минимального уровня может привести к штрафу в размере HK$350000 и тюремному заключению на три года.[5]

Минимальная заработная плата для иностранной домашней прислуги была уменьшена на HK$190 (5%) в 1999 году.[41] В апреле 2003 года в условиях дефляции правительство объявило о снижении заработной платы на HK$400 до HK$3270 «из-за неуклонного падения в корзине экономических показателей с 1999 года»[42] Это привело к судебным процессам со стороны некоторых филиппинцев в Гонконге.[43] Минимально допустимая заработная плата была увеличена на HK$80 до 3480 гонконгских долларов в месяц для трудовых договоров, подписанных 6 июня 2007 года или после этой даты.[44] Еще одна корректировка минимальной заработной платы на HK$100 вступила в силу для всех трудовых договоров, заключенных 17 июля 2008 года или после этой даты, увеличивая минимальную заработную плату до HK$3580 в месяц.[5] В сентябре 2017 года минимальная заработная плата была увеличена с HK$4310 до HK$4410 в месяц.[45]

См. также[править]

Источники[править]

  1. 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 "«End of an experiment»", The Economist, 15 July 2010, <http://www.economist.com/node/16591088>. Проверено 20 июля 2010. 
  2. 2,0 2,1 «Chief Executive-in-Council adopts initial statutory minimum wage rate», 10 November 2010, <http://www.info.gov.hk/gia/general/201011/10/P201011100222.htm>. Проверено 12 ноября 2010. 
  3. 3,0 3,1 Leung, Sophie & Lui, Marco (6 January 2011), "«Hong Kong agrees to minimum wage as billionaires' wealth soars»", Business Week, <http://www.businessweek.com/news/2011-01-06/hong-kong-agrees-to-minimum-wage-as-billionaires-wealth-soars.html>. Проверено 18 апреля 2011. 
  4. 4,0 4,1 Zhao, Shirley (12 April 2011), "«The minimum wage debate»", TimeOut Hong Kong, <http://www.timeout.com.hk/feature-stories/features/41908/the-minimum-wage-debate-p1.html>. Проверено 18 апреля 2011. 
  5. 5,0 5,1 5,2 "Foreign Domestic Helpers", «Frequently Asked Questions», Hong Kong: Immigration Department, 11 May 2009, <http://www.immd.gov.hk/ehtml/faq_fdh.htm>. Проверено 29 марта 2010. 
  6. Labour Department – Employee Rights and Benefits. Labour.gov.hk. Проверено 4 марта 2014.
  7. 7,0 7,1 http://www.labour.gov.hk/eng/news/mwo.htm
  8. http://www.labour.gov.hk/eng/public/content2_smw.htm
  9. http://www.labour.gov.hk/eng/public/content2_smw.htm
  10. [1]
  11. [2]
  12. [3]
  13. 2019年第8號法律公告 2019年最低工資條例(修訂附表3)公告. 行政會議廳 (2019-01-08). Проверено 5 апреля 2019.
  14. "Trade Boards Ordinance", «Hong Kong Ordinances», Hong Kong Legal Information Institute, 1997, <http://www.hklii.org/hk/legis/en/ord/63/>. Проверено 21 июля 2010. 
  15. "«Provisional Minimum Wage Commission appointed»", Info.gov.hk, 27 February 2009, <http://www.info.gov.hk/gia/general/200902/27/P200902270192.htm>. Проверено 18 апреля 2011. 
  16. Lee, Diana (25 March 2010), "«Legislator 'sorry' for mooting $20 minimum wage»", The Standard, <http://www.thestandard.com.hk/news_detail.asp?pp_cat=30&art_id=96229&sid=27521674&con_type=1&d_str=20100325>. Проверено 23 апреля 2010. 
  17. 張廿蚊 (Jēung Yàhmān) или 廿蚊張 (Yàhmān Jēung). Это также может означать «двадцать долларов за лист», так как его фамилия «Чунг» также является китайским счётным словом, используемым для подсчёта плоских предметов.
  18. "«建議最低工資廿四元 茶餐廳員工指難維生»", Headline News, 22 April 2010, <http://news.hkheadline.com/dailynews/content_hk/2010/04/22/108272.asp>. Проверено 23 апреля 2010. 
  19. "«Disabled could get lower minimum wage»", Radio Television Hong Kong, 20 April 2010, <http://www.rthk.org.hk/rthk/news/englishnews/20100420/news_20100420_56_662166.htm>. Проверено 22 апреля 2010. 
  20. 20,0 20,1 20,2 20,3 20,4 Siu, Beatrice (16 July 2010), "«Minimum wage bill on verge of becoming law»", The Standard, <http://www.thestandard.com.hk/news_detail.asp?we_cat=11&art_id=100621&sid=28923129&con_type=1&d_str=20100716&fc=7>. Проверено 21 июля 2010. 
  21. 21,0 21,1 "«Hong Kong OKs minimum wage law»", The Times of India, 17 July 2010, <http://economictimes.indiatimes.com/news/international-business/Hong-Kong-OKs-minimum-wage-law/articleshow/6180516.cms>. Проверено 19 июля 2010. 
  22. Lee, Diana (18 April 2011), "«Angry employers warn of pricey lunch boxes»", The Standard, <http://www.thestandard.com.hk/news_detail.asp?pp_cat=30&art_id=110242&sid=32066407&con_type=3>. Проверено 18 апреля 2011. 
  23. Olson, Robert (8 November 2010), "«Asian Values: Penny-Pinching Tycoon Backs Down After Public Backlash»", Forbes, <https://blogs.forbes.com/robertolsen/2010/11/08/penny-pinching-tycoon-backs-down-after-public-backlash/>. Проверено 18 апреля 2011. 
  24. Lee, Colleen (15 April 2011), "«Guards stand chance of paid meal breaks»", The Standard, <http://www.thestandard.com.hk/news_detail.asp?we_cat=4&art_id=110194&sid=32040057&con_type=1&d_str=20110415&fc=7>. Проверено 18 апреля 2011. 
  25. [4]
  26. [5]
  27. [6]
  28. [7]
  29. [8]
  30. [9]
  31. [10]
  32. 2019年第8號法律公告 2019年最低工資條例(修訂附表3)公告. 行政會議廳 (2019-01-08). Проверено 5 апреля 2019.
  33. [11]
  34. [12]
  35. [13]
  36. [14]
  37. [15]
  38. [16]
  39. [17]
  40. 2019年第8號法律公告 2019年最低工資條例(修訂附表3)公告. 行政會議廳 (2019-01-08). Проверено 5 апреля 2019.
  41. 41,0 41,1 "«HK maids march against pay cuts»", BBC News, 23 February 2003, <http://news.bbc.co.uk/2/hi/asia-pacific/2791903.stm>. Проверено 18 марта 2007. 
  42. "Foreign domestic helper levy in effect from Oct", «Press release», Hong Kong Government, 29 August 2003, <http://www3.news.gov.hk/isd/ebulletin/en/category/atschool/030829/html/030829en02006.htm>. Проверено 1 августа 2008. 
  43. "«OFWs sue HK over wage cuts»", Philippine Headline News, 3 April 2003, <http://www.newsflash.org/2003/03/hl/hl017729.htm>. Проверено 20 июля 2010. 
  44. "Adjustment of minimum allowable wage for foreign domestic helpers", «Press release», Hong Kong Government, 5 June 2007, <http://www.info.gov.hk/gia/general/200706/05/P200706050169.htm>. Проверено 1 августа 2008. 
  45. Minimum wage for foreign domestic helpers in Hong Kong raised by 2.3 per cent, bu.. SCMP 2017-09-29 Retrieved 2018-10-01

Литература[править]

Ссылки[править]

 
Страны Азии: Минимальный размер оплаты труда

Азербайджан¹• АрменияАфганистанБангладешБахрейнБрунейБутанВосточный ТиморВьетнамГрузия¹• Египет²• ИзраильИндияИндонезия³• ИорданияИракИранЙемен²• Казахстан4КамбоджаКатарКипрКиргизияКНДРКНРРеспублика КореяКувейтЛаосЛиванМалайзияМальдивыМонголияМьянмаНепалОАЭОманПакистанРоссия4Саудовская АравияСингапурСирияТаджикистанТаиландТуркменияТурция4УзбекистанФилиппиныШри-ЛанкаЯпония

Зависимые территории

Акротири и ДекелияБританская территория в Индийском океанеГонконгМакао

Непризнанные и частично признанные государства

Абхазия¹• Азад КашмирГосударство ВаВазиристанИракский КурдистанСирийский КурдистанКитайская РеспубликаНагорно-Карабахская РеспубликаГосударство ПалестинаТурецкая Республика Северного КипраГосударство ШанЮжная Осетия¹

¹ Частично в Европе или полностью в Азии, в зависимости от проведённой границы. ² Также в Африке. ³ Также в Океании. 4 Также в Европе.