Нортон, Элеонор Холмс
Элеоно́р Холмс Но́ртон (англ. Eleanor Holmes Norton; [Нет даты!]) — американский политик, член Демократической партии. С 1991 года является делегатом без права голоса в Палате представителей США от Вашингтона (округ Колумбия). Известна как лидер движения за предоставление округу Колумбия статуса 51-го штата США.
Биография[править]
Ранние годы и образование[править]
Элеонор Холмс Нортон — старшая из трёх дочерей государственного служащего Коулмана Стерлинга Холмса и учительницы Велы (в девичестве Линч) Холмс.
Её отец, Коулман Стерлинг, после окончания средней школы в Вашингтоне поступил в Сиракузский университет, где получил степень бакалавра искусств. Это было редким достижением для афроамериканца в то время, когда в округе и соседних штатах (Мэриленд, Пенсильвания) действовали законы о расовой сегрегации (законы Джима Кроу). После окончания учёбы, во время Великой депрессии, когда афроамериканцам было сложнее найти работу, чем белым, он устроился инспектором общественного здравоохранения.
Её мать, Вера, после окончания средней школы в Нью-Йорке также поступила в Сиракузский университет, где познакомилась с будущим мужем. После свадьбы она переехала в Вашингтон и работала ассистентом в Бюро гравировки и печати, а затем стала учительницей в школах Вашингтона.
Их старшая дочь была названа Элеонор в честь Элеоноры Рузвельт[1], первой леди США с 4 марта 1933 года по 12 апреля 1945 года. У Элеонор Холмс есть две сестры: Портия (род. 1938) и Нелли (род. 1939). Элеонор начала обучение в начальной школе Монро (ныне школа Парк-Вью), сегрегированном учреждении, где использовались подержанные учебники. В 1949 году она перешла в среднюю школу имени Бенджамина Баннекера в Вашингтоне, также сегрегированную, названную в честь афроамериканского учёного XVIII века Бенджамина Баннекера. В первый год обучения Элеонор была избрана президентом класса и планировала стать журналистом. Она восхищалась Элеонорой Рузвельт и афроамериканской активисткой Мэри Чёрч Террелл. В 1949 году Террелл организовала пикеты у магазина Hecht's в Вашингтоне, протестуя против запрета для афроамериканок пользоваться туалетами, и блокировала входы в сегрегированные рестораны. После окончания средней школы Данбар в 1955 году Элеонор поступила в Антиох-колледж в Йеллоу-Спрингс, штат Огайо. Она была единственной афроамериканской студенткой в колледже, где в 1960 году получила степень бакалавра искусств. Затем она продолжила обучение в Йельском университете, получив степень магистра искусств в 1963 году и степень доктора права в 1964 году.
Во время учёбы в университете на неё оказал влияние бойкот автобусов в Монтгомери в 1955 году, организованный Розой Паркс, Мартином Лютером Кингом и Национальной ассоциацией содействия прогрессу цветного населения (NAACP). Она вступила в NAACP, а после событий с Девяткой из Литл-Рока в 1957 году присоединилась к Студенческому ненасильственному координационному комитету (SNCC) в 1963 году. Она участвовала в кампании «Лето свободы» в 1964 году, которая была омрачена убийствами правозащитников. После этих событий она отказалась от планов стать журналистом и решила стать юристом, защищающим гражданские права афроамериканцев.
Карьера[править]
Она начала свою карьеру, присоединившись к Фанни Лу Хеймер для подготовки юридического досье Демократической партии свободы Миссисипи. Это позволило афроамериканским делегатам присутствовать на съезде Демократической партии в 1964 году. В том же году она стала помощником федерального судьи А. Леона Хиггинботэма-младшего в Филадельфии, где проработала до конца 1965 года и была принята в коллегию адвокатов Пенсильвании[2].
Адвокат Американского союза защиты гражданских свобод[править]
Элеонор Холмс Нортон была нанята Американским союзом защиты гражданских свобод (ACLU), где стала одним из двух сотрудников юридического отдела в должности заместителя директора. Она работала за скромную зарплату в 8 500 долларов в год без ограничения рабочего времени. Она начала с защиты противников войны во Вьетнаме, таких как активист Джулиан Бонд, опираясь на Первую поправку к Конституции США. В 1968 году, также ссылаясь на эту поправку, она защищала губернатора Алабамы Джорджа Уоллеса, противника Закона о гражданских правах 1964 года и Закона об избирательных правах 1965 года, против мэра Нью-Йорка Джона Линдси, который запретил проведение сегрегационистского митинга на стадионе Шей в Нью-Йорке. Она выиграла дело в октябре 1968 года в Верховном суде США[3][4].
17 марта 1970 года журнал Newsweek опубликовал статью «Женщины в бунте», подписанную 46 сотрудницами, которые осудили дискриминацию женщин при приёме на должность редактора. Они подали жалобу в Комиссию по равным возможностям в сфере занятости (EEOC) против руководства журнала за нарушение Раздела VII Закона о гражданских правах 1964 года[5]. Журнал Newsweek принадлежал медиагруппе The Washington Post, которой с 1961 года руководила женщина, Кэтрин Грэм. Женщины выбрали Элеонор Холмс Нортон своим представителем. В августе 1970 года в штаб-квартире ACLU под председательством Элеонор Холмс Нортон был достигнут компромисс между Кэтрин Грэм и истцами[6].
Председатель Комиссии по правам человека города Нью-Йорка[править]
В 1970 году мэр Нью-Йорка Чарльз Линдси предложил ей должность председателя Комиссии по правам человека города (CCHR)[7]. Она приняла предложение. В это время у неё родилась первая дочь, Кэтрин Фелиция, с синдромом Дауна. Элеонор вернулась к работе председателя CCHR. Её первой задачей было расследование требований группы женщин, протестовавших против дискриминационной политики Департамента документации и информационных услуг Нью-Йорка (DORIS). Выяснилось, что только 8 % руководящих должностей занимали женщины. Расследования распространились на все городские службы. 22 сентября 1970 года CCHR опубликовала выводы о распространённой практике предпочтения мужчин при найме и продвижении по службе[8].
Во время председательства Элеонор Холмс Нортон CCHR стала одним из самых активных муниципальных агентств по защите прав гомосексуалистов, признанию религиозных обязанностей работодателями и борьбе с расовой сегрегацией. Основным направлением была защита прав женщин на рабочем месте[9].
Председатель Комиссии по равным возможностям в сфере занятости (EEOC)[править]
После принятия Закона о гражданских правах 1964 года президентом Линдоном Джонсоном было создано федеральное агентство — Комиссия по равным возможностям в сфере занятости (EEOC). Агентство начало работу 2 июля 1965 года и занималось расследованием дискриминации на рабочем месте. Президент Джимми Картер назначил Элеонор Холмс Нортон главой EEOC, и она вступила в должность 17 июня 1977 года[10].
Она начала с ликвидации задолженности по жалобам, поданным в EEOC. Менее чем за три месяца было закрыто 30 % нерассмотренных жалоб. Новые дела рассматривались в течение месяца. Элеонор попросила президента Джимми Картера увеличить бюджет и нанять около 1000 дополнительных сотрудников. Под её руководством крупные промышленные группы и профсоюзы были вынуждены выплатить десятки миллионов долларов компенсаций. Когда президентом США в 1981 году был избран Рональд Рейган, новая администрация объявила о намерении покончить с правилами, препятствующими бизнесу. 22 января 1981 года Элеонор Холмс Нортон подала в отставку с поста председателя EEOC, и президент Рональд Рейган заменил её на Кларенса Томаса[11]. Она начала карьеру в сфере высшего образования в качестве профессора в Джорджтаунском университете, Бостонском колледже и Гарвардской школе права[12].
Кампания в Конгресс[править]
В конце 1980-х годов она решила баллотироваться на выборную должность. Управление муниципальной команды мэра Мэриона Бэрри было связано с коррупционными скандалами, а сам мэр был приговорён к шести месяцам тюрьмы за хранение и употребление кокаина. Округ Колумбия не имел избранных представителей в Конгрессе; только в 1971 году была создана должность делегата от Вашингтона. Делегаты могут выступать, представлять законы, участвовать в комиссиях, но не имеют права голоса[13].
20 апреля 1990 года Элеонор Холмс официально выдвинула свою кандидатуру на место делегата от округа Колумбия в Палате представителей США от Демократической партии. Это место занимал Уолтер Фонтрой с 1971 года. Она наняла Донну Бразил в качестве руководителя кампании. 11 сентября 1990 года Элеонор Холмс Нортон выиграла выборы[14].
Делегат от округа Колумбия в Палате представителей[править]
Элеонор Холмс Нортон стала одной из трёх афроамериканских женщин в 102-м созыве Палаты представителей (1991—1993) вместе с Кардисс Коллинз и Барбарой-Роуз Коллинз[15].
Кризис муниципалитета Вашингтона[править]
Когда Шэрон Пратт Келли была избрана мэром Вашингтона в 1991 году, она столкнулась с долгом в 330 миллионов долларов. К концу её срока в 1995 году долг вырос до 700 миллионов долларов. Город находился на грани банкротства. 2 августа 1995 года Элеонор Холмс Нортон организовала встречу, на которую пригласила республиканца Ньюта Гингрича, спикера Палаты представителей США[16]. Гингрич добился от Конгресса субсидии в 250 миллионов долларов. Когда бывший мэр Мэрион Бэрри был переизбран в 1995 году, Элеонор осудила его в Палате представителей и добилась компромисса с Гингричем о контроле федеральных органов над субсидиями[17][18]. 7 апреля 1995 года Конгресс назначил комитет по надзору за муниципалитетом Вашингтона. В 1997 году Элеонор Холмс Нортон предложила план восстановления города с выделением 5 миллиардов долларов на 10 лет. 5 августа 1997 года президент Билл Клинтон подписал Закон о возрождении национальной столицы и улучшении самоуправления 1997 года[19]. Мэрион Бэрри выступил против этого закона. Элеонор Холмс Нортон стала мишенью для критиков, обвинявших её в сговоре с консерваторами[20].
Вопрос о статусе округа Колумбия[править]
Жители Вашингтона требовали, чтобы округ стал штатом и имел представительство в Конгрессе[21]. Элеонор регулярно вносила в Палату представителей законопроект о признании округа Колумбия штатом[22][23][24]. В 1993 году она представила законопроект «Акт о штате Новая Колумбия». Законопроект был отклонён Палатой представителей. В сентябре 1998 года Управление юрисконсульта округа Колумбия подало иск с требованием справедливого представительства в Конгрессе. Конгресс принял закон, запрещающий должность окружного прокурора для Управления юрисконсульта, что аннулировало иск[25][26].
Члены Управления юрисконсульта разрешили изменить номерные знаки автомобилей жителей округа, добавив надпись «Нет налогообложению без представительства!»[27].
26 июля 2000 года Конгресс включил в повестку дня голосование по законопроекту об ассигнованиях округу Колумбия, который был принят 22 ноября 2000 года[28]. Во время дебатов семь человек мирно протестовали в галерее Палаты представителей. После освобождения они получили поддержку жителей Вашингтона и стали известны как «Democracy7»[29].
Суд над «Democracy7»[править]
6 октября 2000 года начался суд над «Democracy7». Прокурор снял обвинения с Мартина Томаса, оставив шестерых членов группы с обвинением в срыве дебатов в Палате. Судья аннулировала процесс и назначила новый. 12 февраля 2001 года начался новый суд. Единственным свидетелем защиты была Элеонор Холмс Нортон. Жюри признало подсудимых невиновными по всем пунктам обвинения[30].
Закон «Нет налогообложению без представительства» 2002 года[править]
В марте 2001 года Элеонор Холмс Нортон и сенатор от Коннектикута Джозеф Либерман представили законопроект «Нет налогообложению без представительства 2001 года». Законопроект был отклонён, но получил поддержку жителей Вашингтона и нескольких представителей и сенаторов[31][22][32].
Закон о признании Вашингтона, округ Колумбия, штатом 2020 года[править]
3 января 2019 года Элеонор Холмс Нортон представила законопроект о признании округа Колумбия штатом (HR.51). Нэнси Пелоси, спикер Палаты представителей США, поддержала проект.
Законопроект был отклонён Митчем Макконнеллом, лидером республиканского большинства в Сенате. 4 января 2021 года Элеонор Холмс Нортон вновь предложила законопроект. 22 апреля 2021 года Палата представителей приняла закон[33][34][35][36][37].
Личная жизнь[править]
9 октября 1965 года Элеонор Холмс вышла замуж за Эдварда Нортона, с которым познакомилась в Йельском университете[2]. У пары родилось двое детей: Кэтрин Фелиция (1970), с синдромом Дауна, и Джон (1972). Они развелись в 1993 году[38].
Награды[править]
- 1971: премия Луизы Уотерман Уайз от Американского еврейского конгресса.
- 1978: почётный доктор Брауновского университета[39].
- 2011: премия Foremother Award от Национального центра медицинских исследований[40].
- 2020: награда от Национального альянса женской истории[41].
Примечания[править]
- ↑ Universalis, Encyclopædia Eleanor Rooseveltfr.. Encyclopædia Universalis. Проверено 3 июня 2026.
- ↑ 2,0 2,1 Hal Marcovitz Op. cit.. — С. 35-36.
- ↑ Joseph CARROLL et al., Petitioners, v. PRESIDENT AND COMMISSIONERS OF PRINCESS ANNE et al.en-us. LII / Legal Information Institute. Проверено 3 июня 2026.
- ↑ Hal Marcovitz Op. cit.. — С. 36-41.
- ↑ Our Documents - Transcript of Civil Rights Act (1964)en-us. www.ourdocuments.gov. Проверено 3 июня 2026.
- ↑ Hal Marcovitz Op. cit. — С. 41-42.
- ↑ Commission's History - CCHR. www1.nyc.gov. Проверено 3 июня 2026.
- ↑ Hal Marcovitz Op. cit.. — С. 42-44.
- ↑ Hal Marcovitz Op. cit.. — С. 44-45.
- ↑ Hal Marcovitz Op. cit.. — С. 47-49.
- ↑ Hal Marcovitz Op. cit.. — С. 51-59.
- ↑ Eleanor Holmes Nortonen-US. Проверено 3 июня 2026.
- ↑ Hal Marcovitz Op. cit.. — С. 60-64.
- ↑ Hal Marcovitz Op. cit.. — С. 66-75.
- ↑ African-American Women in Congressen-us. NPR.org. Проверено 3 июня 2026.
- ↑ Newt Gingrich (b. 1943)en-us. New Georgia Encyclopedia. Проверено 3 июня 2026.
- ↑ Hal Marcovitz Op. cit.. — С. 76-83.
- ↑ Eleanor Holmes Norton Talks DC Statehood, the Vibe in Congress, and Her Future | Washingtonian (DC)en-US. Washingtonian (2021-03-03). Проверено 3 июня 2026.
- ↑ Revitalization Act | scdcen-us. scdc.dc.gov. Проверено 3 июня 2026.
- ↑ Hal Marcovitz Op. cit.. — С. 83-87.
- ↑ Katherine Brodt In Washington, "Taxation Without Representation" is Historyen-us. Boundary Stones: WETA's Washington DC History Blog. Проверено 3 июня 2026.
- ↑ 22,0 22,1 Finding Solutions to Taxation without Representationen-US. The Georgetown Voice (2002-01-10). Проверено 3 июня 2026.
- ↑ Interpretation: The Twenty-Third Amendment | The National Constitution Centeren-us. constitutioncenter.org. Проверено 3 июня 2026.
- ↑ District of Columbia Voting Representation in Congress: An Analysis of Legislative Proposalsen-us. www.everycrsreport.com. Проверено 3 июня 2026.
- ↑ GEPHARDT, Richard Andrew | US House of Representatives: History, Art & Archivesen-us. history.house.gov. Проверено 3 июня 2026.
- ↑ Hal Marcovitz Op. cit.. — С. 88-93.
- ↑ Hal Marcovitz Op. cit.. — С. 94.
- ↑ Public Law 106–522—Nov. 22, 2000, District of Columbia Appropriation Acten-us. Congrès des États-Unis. Проверено 3 июня 2026.
- ↑ Hal Marcovitz Op. cit.. — С. 95-96.
- ↑ Hal Marovitz Op. cit.. — С. 98.
- ↑ No Taxation Without Representation Act of 2002en-us. Congrès. Проверено 3 июня 2026.
- ↑ Hal Marcovitz Op. cit.. — С. 99-101.
- ↑ Washington, D.C. Admission Act (H.R. 51)en-us. GovTrack.us. Проверено 3 июня 2026.
- ↑ Rep. Sewell Applauds Passage of the Washington, D.C. Admission Actангл.. Congresswoman Terri Sewell (2021-04-22). Проверено 3 июня 2026.
- ↑ Vote YES on H.R. 51, the Washington, D.C. Admission Acten-us. The Leadership Conference on Civil and Human Rights. Проверено 3 июня 2026.
- ↑ U.S. House passes bill granting Washington, D.C. statehooden-us. www.msn.com. Проверено 3 июня 2026.
- ↑ Andrew Taylor & Ashraf Khalil Washington DC faces House vote to become the 51st stateen-us // Associated Press. — 2020.
- ↑ Hal Marcovitz Op. cit.. — С. 43.
- ↑ Honorary Degreesen-us. Брауновский университет. Проверено 3 июня 2026.
- ↑ Foremother and Health Policy Hero Awards Luncheonen-US. National Center for Health Research (2018-05-07). Проверено 3 июня 2026.
- ↑ 2020-2021 Honoreesen-US. National Women's History Alliance. Проверено 3 июня 2026.
Литература[править]
- Jessie Carney Smith Notable Black American Women: Book I / oui. — Detroit: Gale Research, 1991. — С. 809-812. — 1334 с. — ISBN 9780810347496.
- Gayle J. Hardy American Women Civil Rights Activists. — Jefferson, Caroline du Nord: McFarland & Company, 1993. — С. 287-295. — 483 с. — ISBN 9780899507736.
- Barbara Carlisle Bigelow Contemporary Black Biography / oui. — Detroit: Gale Research, 1994. — Т. 7. — С. 211-214. — 351 с. — ISBN 9780810385597.
- R. Kent Rasmussen The African American Encyclopedia. — New York: Cavendish Square Publishin, 2001. — Т. 7. Nat-Ran. — С. 1853-1854. — 2100 с. — ISBN 9780761472155.
- Donna Langston A to Z of American Women Leaders and Activists. — New York: Facts on File, 2002. — С. 165-166. — 291 с. — ISBN 9780816044689.
- Colin A. Palmer Encyclopedia Of African American Culture And History The Black Experience In The Americas / Colin A. Palmer. — Detroit, Michigan: MacMillan Reference Library, 2005. — Т. 4. M-P. — С. 1658-1659. — 1877 с. — ISBN 9780028658179.
- Henry Louis Gates Jr. & Evelyn Brooks Higginbotham, African American National Biography / oui. — New York: Oxford University Press, USA, 2008. — Т. 6. Moore, Lenny-Romain. — С. 167-169. — 688 с. — ISBN 9780195160192.
- Paul Finkelman Encyclopedia of African American History, 1896 to the Present / oui. — New York: Oxford University Press, USA, 2009. — Т. 3. J-N. — С. 513. — 525 с. — ISBN 9780195167795.
- Hal Marcovitz Eleanor Holmes Norton. — Philadelphie, Pennsylvanie: Chelsea House Publications, 2003. — 128 с. — ISBN 9780791076828.
Ссылки[править]
- Eleanor Holmes Norton, Maxine Williams, Frances Beal, Linda La Rue Black Woman's Manifesto. — New York: Third World Women's Alliance, 1970. — 48 с.
- A conversation with Commissioner Eleanor Holmes Norton. — Washington (district de Columbia): The Institute, 1980. — 36 с. — ISBN 9780844733630.
- Fire in My Soul. — New York: Atria Books, 2004. — 406 с. — ISBN 9780743407885.
- Lily Whiteman et Eleanor Holmes Norton How to Land a Top-Paying Federal Job. — Amacom, 2012. — 288 с. — ISBN 9780814420232.
- Eleanor Holmes Norton Impact of the Equal Rights Amendment // Human Rights. — 1973. — том 3. — № 1. — С. 125-151, 153-154 (29 pages).
- Public Assistance, Post-New Deal Bureaucracy, and the Law: Learning from Negative Models // The Yale Law Journal. — 1983. — том 92. — № 7. — С. 1287-1299 (13 pages).
- Good Bye Era... Hello Equality // Human Rights. — 1984. — том 12. — № 1. — С. 24-25 (2 pages.
- Women's Rights an End, a Beginning // Human Rights. — 1986. — том 13. — № 3. — С. 44-45, 55 (3 pages).
- The End of the Griggs Economy: Doctrinal Adjustment for the New American Workplace // Yale Law & Policy Review. — 1990. — том 8. — № 2. — С. 197-204 (8 pages).
- Eleanor Holmes Norton At Issue : The District of Columbia: Should it be admitted to statehood? // ABA Journal. — 1993. — том 79. — № 8. — С. 46-47 (2 pages).
- A Symposium on the Life and Work of Sterling Brown: With Chet Lasell, Eleanor Holmes Norton, Paula Giddings, Sterling Stuckey, Wahneema Lubiano, and Cornel West // Callaloo. — 1998. — том 21. — № 4. — С. 1038-1074 (37 pages).
- Eleanor Holmes Norton In Memoriam: A. Leon Higginbotham, Jr. // Harvard Law Review. — 1999. — том 112. — № 8. — С. xiii+1801-1833 (34 pages).
Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Нортон, Элеонор Холмс», расположенная по адресу:
Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий. Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?». |