О’Риган, Кейт

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Кейт О’Риган

англ. Kate O'Regan


Дата рождения
17 сентября 1957 года
Место рождения
Ливерпуль, Англия






Супруг
Алек Фройнд
Дети
2


Кэтрин «Кейт» О’Риган ([Нет даты!]) — южноафриканская судья. Судья Конституционного суда ЮАР (1994—2009).

Биография[править]

О’Риган родилась в Ливерпуле (Англия) в большой католической семье ирландских иммигрантов. В возрасте семи лет переехала в Кейптаун. Её мать была стоматологом, а отец — врачом.

Файл:UCT Upper Campus landscape view.jpg
Верхний кампус Кейптаунского университета, где О’Риган училась пять лет, работала преподавателем в начале своей карьеры и сейчас является почётным профессором.

С 1975 по 1980 год О’Риган училась в Кейптаунском университете, получив степени бакалавра искусств и бакалавра права. Некоторое время её преподавателем был Артур Часкалсон, который незадолго до этого основал Центр правовых ресурсов и руководил проектом юридической помощи Кейптаунского университета, работая вместе с Махомедом Навсой из Университета Западной Капской провинции. Получив степень магистра права в Сиднейском университете, она вернулась в ЮАР и начала стажировку в компании Bowman Gilfillan. Она проработала в Bowman два года под руководством Джона Брэнда, специализируясь на трудовом праве и земельных правах и представляя интересы COSATU, NUM, NUMSA и «Чёрного кушака».

В 1985 году О’Риган отправилась в Лондон для получения степени доктора философии в Лондонской школе экономики по теме судебных запретов на проведение забастовок. По возвращении в ЮАР в 1988 году она работала в Отделе трудового права, а затем стала доцентом Кейптаунского университета. Она была одним из основателей исследовательского проекта «Право, раса и гендер» и Института права развития при Кейптаунском университете; консультировала Африканский национальный конгресс (неактивным членом которого она была с 1991 года)[1] по вопросам законодательства о земельных претензиях, работая с Джеффом Будлендером, Анинкой Клаассенс и Дереком Ханекомом; а также была попечителем фонда Центра правовых ресурсов. Она была соредактором книги No Place to Rest: Forced Removals and the Law in South Africa и внесла вклад в создание A Charter for Social Justice: A Contribution to the South African Bill of Rights Debate.

Судебная карьера[править]

В 1994 году О’Риган была назначена Нельсоном Манделой в недавно созданный Конституционный суд ЮАР. Назначение 37-летней О’Риган стало неожиданностью даже для неё самой[2]. Она и Ивонн Мокгоро были единственными женщинами-судьями в суде в течение первых 13 лет его работы.

Первым решением большинства, написанным О’Риган, стало дело S v Bhulwana; S v Gwadiso, в котором суд впервые приостановил действие постановления о конституционной недействительности[3]. В 1998 году она стала соавтором решения по делу Fedsure Life Assurance Ltd v Greater Johannesburg Transitional Metropolitan Council, основополагающего решения суда о верховенстве права и проверке законности. Первым крупным решением, единоличным автором которого она была, стало дело Premier, Mpumalanga[4], которое до сих пор является ведущим прецедентом по доктрине законных ожиданий (о которой О’Риган также писала в деле Ed-U-College, вновь в контексте отмены правительством школьных субсидий)[5]. Решение О’Риган по делу Dawood v Minister of Home Affairs, вынесенное в 2000 году, впервые установило, что право на семейную жизнь защищено конституцией и что наделение правительственных чиновников широкими дискреционными полномочиями может быть неконституционным[6]. Однако её наиболее цитируемым вкладом в административное право является решение 2004 года по делу Bato Star v Minister of Environmental Affairs and Tourism, в котором излагается подход южноафриканского права к проверке разумности и судебному почтению[7].

Файл:ConstitutionalCourtofSouthAfrica-table-20070412.jpg
Зал заседаний Конституционного суда ЮАР

Решение О’Риган по делу ACDP v Electoral Commission, касающемуся заявления Африканской христианско-демократической партии об участии в местных выборах 2006 года, ввело в южноафриканское право доктрину существенного соблюдения[8]. Её решение по делу Richter v Minister of Home Affairs, также касающемуся политических прав, распространило право голоса на граждан ЮАР, проживающих за рубежом[9].

О’Риган написала несколько решений по трудовому праву, на котором она специализировалась как адвокат и учёный. Она написала два решения — одно в 1999 году и одно в 2007 году — в ходе продолжающегося судебного разбирательства между Южноафриканским национальным профсоюзом обороны и Национальными силами обороны Южной Африки, а также решение по делу NUMSA v Bader Bop[10], касающееся темы её докторской диссертации: права на забастовку. Её решение 2001 года об отношениях между административным и трудовым правом, Fredericks v MEC for Education and Training, Eastern Cape[11], было фактически отменено[12][13] — к почти единодушному неодобрению комментаторов[14][15][16]. В деле Sidumo v Rustenburg Platinum Mines Ltd О’Риган написала отдельное мнение, чтобы подчеркнуть, соглашаясь с решением большинства судьи Навсы, её коллеги по юридической клинике тридцатилетней давности, что административное право применяется к трудовым спорам[17].

В деликтном праве вклад О’Риган был значительным. В 2002 году она написала решение по делу Khumalo v Holomisa[18], одно из первых решений суда по закону о диффамации и, возможно, единственное решение, применяющее Билль о правах непосредственно к частным лицам. В 2004 году она вынесла решение по делу Metrorail[19], в котором говорится, что Metrorail обязана обеспечивать безопасность пассажиров в своих поездах, и которое рассматривается международными комментаторами как «образец» защиты права на личную безопасность[20]. А в 2005 году О’Риган вынесла решение по делу K v Minister of Safety and Security, признав государство обязанным выплатить компенсацию истице, изнасилованной полицейским[21]. Радикальное расширение в решении критерия субсидиарной ответственности, последовавшее за делами Bazley v Curry и Lister v Hesley Hall Ltd, приветствовалось группами по защите прав женщин[22][23], но критиковалось некоторыми учёными[24][25]. Впоследствии оно было одобрено и применено судом[26]. Решение также до сих пор цитируется за его подход к развитию общего права и использованию сравнительного правоведения[27]. Наконец, в деле Steenkamp NO v Provincial Tender Board, ещё одном деле о деликтной ответственности государственных органов, О’Риган стала соавтором особого мнения (вместе с Пиусом Лангой), в котором государство признавалось бы ответственным за чистый экономический ущерб, причинённый победителю незаконно проведённого тендера[28].

В области антидискриминационного законодательства О’Риган стала соавтором решения по делу Prinsloo v Van der Linde[29], которое установило связь между правом на равенство и достоинством, и написала единогласное решение в 2003 году по делу Satchwell v President of the Republic of South Africa[30]. Более известны два её особых мнения. В деле Minister of Home Affairs v Fourie она подвергла резкой критике большинство за передачу вопроса о регулировании однополых браков в парламент, а не за предоставление немедленной защиты[31]. А её особое мнение в более раннем деле S v Jordan (написанное в соавторстве с судьёй Алби Саксом) гласило, что криминализация секс-работы (а не её предложения) несправедливо дискриминирует по признаку пола и поэтому неконституционна[32].

Пятнадцатилетний срок полномочий О’Риган истёк в октябре 2009 года. Её последнее решение для суда, Mazibuko v City of Johannesburg[33], касающееся права на воду, оказалось весьма спорным. Для одних оно стало проницательно сдержанным обобщением судебной практики по социально-экономическим правам; для других — «разочаровывающей» и «глубоко консервативной» неспособностью суда прийти на помощь беднейшим общинам ЮАР[34][35][36].

Тем не менее, после выхода на пенсию О’Риган была названа «опорой» суда, «одной из самых трудолюбивых и прогрессивных его членов»[37]. По мнению её давнего коллеги Иоганна Криглера, она была «самым выдающимся успехом Конституционного суда». Эдвин Камерон сказал, что она «один из лучших умов, когда-либо назначавшихся судьёй в ЮАР». После ухода О’Риган на пенсию, вместе с Пиусом Лангой, Ивонн Мокгоро и Алби Саксом, эти четыре члена-основателя суда были заменены первой группой старших судей, назначенных президентом Джейкобом Зумой[38]. Это значительное изменение в составе суда рассматривалось некоторыми как начало его упадка.

Исполняющая обязанности заместителя главного судьи[править]

С февраля по май 2008 года О’Риган исполняла обязанности заместителя главного судьи в отсутствие Дикганга Мосенеке. Именно в этот период Джон Хлопе, как утверждается, обратился к судьям Крису Джафте и Бесс Нкабинде с целью повлиять на их решение в судебном разбирательстве с участием Джейкоба Зумы[2].

Другие должности и награды[править]

О’Риган является почётным профессором Кейптаунского университета и профессором Оксфордского университета, где она занимает должность первого директора Института прав человека Бонаверо, а также была приглашённым профессором Хаузера в Нью-Йоркском университете. Она имеет четыре почётные докторские степени (от Университета Квазулу-Натал, Кейптаунского университета, Лондонской школы экономики и Университета Южной Африки), является почётным членом Линкольнс-Инн и была избрана почётным иностранным членом Американской академии искусств и наук.

О’Риган работала судьёй ad hoc Верховного суда Намибии. Кроме того, она занимала должность председателя Административного трибунала Международного валютного фонда и члена Совета по санкциям Всемирного банка. С 2008 по 2012 год она была первым председателем Совета внутреннего правосудия Организации Объединённых Наций. Она входит в советы директоров нескольких неправительственных организаций по защите прав человека, включая Corruption Watch, Совет по продвижению Конституции ЮАР, Центр верховенства права Бингема, Equal Rights Trust и южноафриканское отделение фондов «Открытое общество». С 2005 года она принимает активное участие в создании Южноафриканского института правовой информации, веб-системы правовой отчётности, которая является частью Движения за свободный доступ к праву.

В 2013 году О’Риган была назначена премьер-министром Хелен Зилле комиссаром, вместе с Вуси Пиколи, Комиссии Хайелитши, которой было поручено расследовать предполагаемый сбой в работе полиции в посёлке Хайелитша. Комиссия опубликовала свой отчёт в августе 2014 года. С 2013 по 2014 год она была комиссаром Комиссии Хайелитши, а сейчас является первым директором Института прав человека Бонаверо при Оксфордском университете[39].

Личная жизнь[править]

О’Риган замужем за адвокатом Алеком Фройндом. У них двое детей.

Примечания[править]

  1. ↑ JSC interview: Catherine O'Regan (3 October 1994), concourt.org.za.
  2. ↑ 2,0 2,1 Book of SA women judges. Mail & Guardian (2009-08-04). Проверено 28 августа 2026.
  3. ↑ S v Bhulwana, S v Gwadiso (1995) ZACC 11; 1996 (1) SA 388 (CC).
  4. ↑ Premier, Province of Mpumalanga and Another v Executive Committee of the Association of Governing Bodies of State Aided Schools: Eastern Transvaal (1998) ZACC 20; 1999 (2) SA 91 (CC).
  5. ↑ Permanent Secretary of the Department of Education of the Government of the Eastern Cape Province and Another v Ed-U-College (PE) (Section21) (2000) ZACC 23; 2001 (2) SA 1 (CC).
  6. ↑ Dawood and Another v Minister of Home Affairs and Others; Shalabi and Another v Minister of Home Affairs and Others; Thomas and Another v Minister of Home Affairs and Others (2000) ZACC 8; 2000 (3) SA 936 (CC).
  7. ↑ Bato Star Fishing (Pty) Ltd v Minister of Environmental Affairs and Tourism and Others (2004) ZACC 15; 2004 (4) SA 490 (CC).
  8. ↑ African Christian Democratic Party v Electoral Commission and Others (2006) ZACC 1; 2006 (3) SA 305 (CC).
  9. ↑ Richter v The Minister for Home Affairs and Others (with the Democratic Alliance and Others Intervening, and with Afriforum and Another as Amici Curiae) (2009) ZACC 3; 2009 (3) SA 615 (CC).
  10. ↑ National Union of Metal Workers of South Africa and Others v Bader Bop (Pty) Ltd and Another (2002) ZACC 30; 2003 (3) SA 513 (CC).
  11. ↑ Fredericks and Others v MEC for Education and Training, Eastern Cape and Others (2001) ZACC 6; 2002 (2) SA 693 (CC).
  12. ↑ Chirwa v Transnet Limited and Others (2007) ZACC 23; 2008 (4) SA 367 (CC).
  13. ↑ Gcaba v Minister for Safety and Security and Others (2009) ZACC 26; 2010 (1) SA 238 (CC).
  14. ↑ de Vos, Pierre Constitutional Court tries to fix its own balls up. Constitutionally Speaking (2009-10-07). Проверено 28 августа 2026.
  15. ↑ Ngcukaitobi, Thembeka (2012). «Precedent, separation of powers and the Constitutional Court». Reinventing Labour Law.
  16. ↑ Hoexter Cora Administrative Law in South Africa. — Juta.
  17. ↑ Sidumo and Another v Rustenburg Platinum Mines Ltd and Others (2007) ZACC 22; 2008 (2) SA 24 (CC).
  18. ↑ Khumalo and Others v Holomisa (2002) ZACC 12; 2002 (5) SA 401 (CC).
  19. ↑ Rail Commuters Action Group v Transnet Ltd t/a Metrorail (2004) ZACC 20; 2005 (2) SA 359 (CC).
  20. ↑ Lazarus Liora Mapping the Right to Security // Security and Human Rights. — Hart. — ISBN 9781847317001.
  21. ↑ K v Minister of Safety and Security (2005) ZACC 8; 2005 (6) SA 419 (CC).
  22. ↑ Galgut, Hayley We must be able to trust our cops. Mail & Guardian (2005-06-17). Проверено 28 августа 2026.
  23. ↑ Evans, Jenni Rape by cops: State loses court case. Mail & Guardian (2005-06-13). Проверено 28 августа 2026.
  24. ↑ Fagan, Anton (2009). «The confusions of K». South African Law Journal 126.
  25. ↑ Wagener, Stephen (2008). «K v Minister of Safety and Security and the increasingly blurred line between personal and vicarious liability». South African Law Journal 125.
  26. ↑ F v Minister of Safety and Security and Another (2011) ZACC 37; 2012 (1) SA 536 (CC).
  27. ↑ H v Fetal Assessment Centre (2014) ZACC 34; 2015 (2) SA 193 (CC).
  28. ↑ Steenkamp NO v Provincial Tender Board of the Eastern Cape (2006) ZACC 16; 2007 (3) SA 121 (CC).
  29. ↑ Prinsloo v Van der Linde and Another (1997) ZACC 5; 1997 (3) SA 1012 (CC).
  30. ↑ Satchwell v President of the Republic of South Africa and Another (2003) ZACC 2; 2003 (4) SA 266 (CC).
  31. ↑ Minister of Home Affairs and Another v Fourie and Another (2005) ZACC 19; 2006 (1) SA 524 (CC).
  32. ↑ S v Jordan and Others (Sex Workers Education and Advocacy Task Force and Others as Amici Curiae) (2002) ZACC 22; 2002 (6) SA 642 (CC).
  33. ↑ Mazibuko and Others v City of Johannesburg and Others (2009) ZACC 28; 2010 (4) SA 1 (CC).
  34. ↑ Dugard, Jackie Constitutional Water Rights Judgment Gets It Wrong. SACSIS.org.za (2009-10-21). Проверено 28 августа 2026.
  35. ↑ Dugard, Jackie (2010). «Civil action and legal mobilisation: The Phiri water meters case». Constitutional Court Review.
  36. ↑ de Vos, Pierre Water is life (but life is cheap). Constitutionally Speaking (2009-10-13). Проверено 28 августа 2026.
  37. ↑ Calland, Richard The Zuma Years (extract). TheConMag (2013). Проверено 28 августа 2026.
  38. ↑ Zuma's judges dilemma. Mail & Guardian (2009-05-29). Проверено 28 августа 2026.
  39. ↑ Kate O'Reganангл. (16 июля 2015 года).
Рувики

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «О’Риган, Кейт», расположенная по адресу:

—https://ru.ruwiki.ru/wiki/О’Риган,_Кейт

Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий.

Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».

Источник — http://cyclowiki.org/w/index.php?title=О’Риган,_Кейт&oldid=2732433