Специальная молочная программа

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Специальная молочная программа (англ. Special Milk Program), иногда называемая Школьной молочной программой (англ. School Milk Program), — федеральная программа в США, компенсирующая стоимость молока, которое выдаётся детям в участвующих в программе учреждениях. К ним относятся школы, детские сады, сеттльменты, приюты для бездомных и летние лагеря. Программу администрирует Министерство сельского хозяйства США (USDA) через Службу продовольствия и питания (FNS).

В зависимости от уровня доходов семьи учащийся может покупать субсидируемое молоко или получать его бесплатно. Программа создавалась как форма сельскохозяйственных субсидий для фермеров, производящих молочные продукты, а также как способ увеличить потребление молока среди школьников.

История[править]

Изначально программа называлась «Школьная молочная программа», «Специальная молочная программа» или «Специальная школьная молочная программа»[1][2]. Название «Школьная молочная программа» до сих пор используется в некоторых источниках.

В 1942 году, вскоре после вступления США во Вторую мировую войну, Министерство сельского хозяйства выпустило брошюру в поддержку программы. В ней молоко называлось «пищей победы» (англ. Victory Food). Министерство рассчитывало с помощью программы снизить уровень недоедания и скрытого голода среди американских школьников. Программа также должна была обеспечить фермерам справедливый доход от продажи их продукции[3].

Ранее программа регулировалась Законом о сельском хозяйстве 1954 года[4]. Министерство сельского хозяйства стремилось расширить доступ учащихся к молоку[5]. Программа была разработана для поддержания цен на молочные продукты[6]. Она также охватывала некоммерческие лагеря, управляемые такими организациями, как Бойскауты Америки[7][8].

Сейчас Специальная молочная программа действует на постоянной основе в соответствии с Законом о детском питании 1966 года (P.L. 89-642 с поправками; 42 U.S.C. 1771 и далее)[9]. Изначально Закон о детском питании 1966 года продлевал финансирование только до 30 июня 1970 года. Позднее поправки к закону увеличили финансирование, а программа получила дополнительную поддержку от министра сельского хозяйства[10].

Файл:Methodist Summer Camp at Winthrop, Maine.jpg
Дети в летнем лагере в Уинтропе (штат Мэн) пьют молоко, субсидируемое по Специальной молочной программе

На федеральном уровне программу администрирует Служба продовольствия и питания. Она финансируется за счёт ежегодных сельскохозяйственных ассигнований. На уровне штатов управление обычно осуществляют агентства образования штатов. Школы получают компенсацию за каждую половину пинты молока, выданную учащимся, имеющим право на участие в программе[9]. Ставка компенсации устанавливается Министерством сельского хозяйства США ежегодно 1 июля[11][12]. Ежегодная корректировка ставки отражает изменения индекса цен производителей на питьевое молоко[13].

Условия участия[править]

Участвующие учреждения должны реализовывать свои молочные программы на некоммерческой основе. Для участия в Специальной молочной программе учреждение не должно участвовать в других субсидируемых из федерального бюджета программах питания, таких как Национальная программа школьных обедов[11][9].

Исключение из этого ограничения делается для детей в детских садах и дошкольных группах с разделёнными сменами, то есть обучающихся по программам, занимающим примерно половину обычного учебного дня[9].

Школы по своему усмотрению могут предлагать бесплатное молоко детям, чьи семьи соответствуют требованиям к доходу для получения бесплатных обедов. Стоимость такого молока компенсируется полностью. В остальных случаях дети покупают так называемое платное молоко, которое субсидируется по установленной законом ставке за каждую выданную полпинты. Семья ребёнка должна ежегодно подавать новое заявление для подтверждения права на бесплатное молоко[14].

Разрешается предлагать только пастеризованное питьевое обезжиренное или маложирное (1 %) молоко. Ароматизированное молоко допускается для детей от шести лет и старше. При наличии медицинской справки учащийся может получать заменитель молока, если у него есть заболевание, не позволяющее употреблять коровье молоко. Заменитель должен соответствовать определённым стандартам питания.

Любая организация или учреждение, предлагающее молоко в рамках Специальной молочной программы, обязано вывесить на видном месте копию плаката «И справедливость для всех» (англ. And Justice for All). Это требование установлено федеральным законом. На плакате содержится информация о требовании недискриминации, которое является ключевым компонентом программы, а также инструкции о том, как и куда подавать жалобы, связанные со Специальной молочной программой.

Бюджет и влияние[править]

Отчёт 1957 года показал рост среднего ежедневного потребления молока среди школьников в Лос-Анджелесе: на 68 % в начальных школах, на 250 % в средних школах и на 200 % в старших школах[15]. Исследование 1960 года выявило, что дети, посещающие участвующие в программе школы, выпивали в среднем на 1,7 унции молока в день больше[16]. Национальный опрос 1978 года, проведённый Службой продовольствия и питания, показал схожие результаты: программа увеличила потребление молока учащимися в школах-участницах на 42 %.

В 2008 году в Специальной молочной программе участвовали 4676 школ и детских учреждений интернатного типа, а также 743 летних лагеря и 522 детских учреждения дневного пребывания. В том же году по программе было выдано более 85 миллионов полупинт молока. Для сравнения: в 1969 году этот показатель составлял 3 миллиарда полупинт, в 1980 году — 1,8 миллиарда, а в 1990 году — 181 миллион. Охват и бюджет Специальной молочной программы сократились из-за расширения Национальной программы школьных обедов и Программы школьных завтраков, которые также включают выдачу молока.

К финансовому 2010 году федеральные расходы на программу составили 11,9 миллиона долларов[17]. Это значительно меньше по сравнению со 101,2 миллиона долларов в 1970 финансовом году.

Финансовый год Бюджет (млн $)
1970 101.2
1980 145.2
1990 19.1
2000 15.4
2008 14.8
2010 11.9

Примечания[править]

  1. ↑ United States Congress House Committee on Agriculture Subcommittee on Dairy and Poultry Expansion of School Milk Program in Fiscal 1960 and 1961: Hearing Before the Subcommittee on Dairy and Poultry ... Eighty-sixth Congress, Second Session on H.R. 9329, H.R. 9331, H.R. 9366 ... H.R. 9769, and H.R. 9771. January 20, 1960. — U.S. Government Printing Office, 1960.
  2. ↑ United States. Agricultural Marketing Service Some of the many ways to increase milk consumption under the Special School Milk Program. — Washington, D.C.: U.S. Dept. of Agriculture, Agricultural Marketing Service, 1955.
  3. ↑ United States Agricultural Marketing Administration School milk program building a stronger America!. — Dallas, Texas: Agricultural Marketing Administration, 1942. — С. 4.
  4. ↑ United States. Agricultural Marketing Service The special school milk program. — Washington, D.C. : U.S. Dept. of Agriculture, Agricultural Marketing Service, 1954. — С. 2.
  5. ↑ United States Agricultural Marketing Service: Food Distribution Division The special milk program for children; a service guide for states. — Agricultural Marketing Service, 1956.
  6. ↑ United States Agricultural Marketing Service Special school milk program : a report on a survey covering 22 school systems. — Washington, D.C.: U.S. Dept. of Agriculture, Agricultural Marketing Service, 1956.
  7. ↑ United States Department of Agriculture The Special Milk Program for summer camps and similar child-care institutions. — Washington, D.C.: U.S. Dept. of Agriculture, Agricultural Marketing Service, 1957.
  8. ↑ Camp Program & Property Management. Boy Scouts of America (2003). Проверено 28 мая 2026.
  9. ↑ 9,0 9,1 9,2 9,3 Womach, Jasper Agriculture: A Glossary of Terms, Programs, and Laws, 2005 Edition — CRS Report for Congress. National Council for Science and the Environment (2005-06-16). Архивировано из первоисточника 10 августа 2011. Проверено 28 мая 2026.
  10. ↑ United States. Congress. Senate. Select Committee on Nutrition and Human Needs., United States., United States. Congress. Senate. Select Committee on Nutrition and Human Needs., & United States. (1974). Compilation of the National school lunch act and the Child nutrition act of 1966 : with related provisions of law and authorities for commodities distribution / prepared by the Select Committee on Nutrition and Human Needs, United States Senate, March 1976. U.S. Govt. Print. Off.
  11. ↑ 11,0 11,1 Special Milk Program - Florida Department of Agriculture & Consumer Services. www.fdacs.gov. Проверено 28 мая 2026.
  12. ↑ Milk Programs. Minnesota Department of Education. Проверено 28 мая 2026.
  13. ↑ Federal Register Agriculture Archive: National School Lunch, Sp. www.ceris.purdue.edu. Проверено 28 мая 2026.
  14. ↑ Special Milk Program for Illinois. www.benefits.gov. Проверено 28 мая 2026.
  15. ↑ Anderson, Kenneth Eugene The special school milk program in Los Angeles, Calif. : a preliminary report. — Washington, D.C.: U.S. Dept. of Agriculture, Agricultural Marketing Service, Marketing Research Division, 1957. — С. 4.
  16. ↑ Anderson, Kenneth Eugene; Hoofnagle, William S. (William Sherill) Milk consumption by children at school and at home in relation to special milk program. — Washington, D.C.: U.S. Dept. of Agriculture, Agricultural Marketing Service, Market Development Research Division, 1960. — С. 4.
  17. ↑ Alongi, Talia; Campbell, Heather; DeVaux, Dominique; Kauffman, Charles; Lönnberg-Hickling, Lea; MacKenzie, Madison; Moulton, Lindsey; Nguyen, Grant; Osegueda, Caitlin; Pollack, Alex; Sepler, Robert Food Matters: U.S. Food Policy for the 21st Centuryангл. // Henry M. Jackson School of International Studies. — 2012. — том 169. — С. 186–187.

Ссылки[править]

Рувики

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Специальная молочная программа», расположенная по адресу:

—https://ru.ruwiki.ru/wiki/Специальная_молочная_программа

Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий.

Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».

Источник — http://cyclowiki.org/w/index.php?title=Специальная_молочная_программа&oldid=2667376