Управляемая демократия (Индонезия)
Шаблон:История Индонезии Управляемая демократия (индон. Demokrasi Terpimpin) — политическая система, действовавшая в Индонезии с 1959 года до начала Нового порядка в 1966 году[1].
Концепция системы управляемой демократии была впервые озвучена президентом Сукарно на открытии учредительной сессии 10 ноября 1956 года[2][3].
Предыстория[править]
В период либеральной демократии в Индонезии, с восстановления унитарной республики в 1950 году до объявления военного положения в 1957 году, наблюдался взлёт и падение шести кабинетов, самый продолжительный из которых просуществовал чуть менее двух лет[4]. Даже первые национальные выборы в Индонезии в 1955 году не смогли обеспечить политической стабильности.
В 1957 году Индонезия столкнулась с рядом кризисов, включая начало восстания Перместа в Макассаре и захват власти на Южной Суматре армией, из-за растущего недовольства индонезийцев неяванского происхождения политикой централизации, проводимой Джакартой. Одним из требований повстанцев Перместы было то, чтобы 70 процентов членов предлагаемого Сукарно Национального совета были членами из регионов (неяванцами). Другое требование заключалось в том, чтобы кабинет министров и Национальный совет возглавили два лидера (индонезийский : dwitunggal) Сукарно и бывший вице-президент Хатта[5].
В марте 1957 года Сукарно принял предложение начальника штаба армии генерала Абдула Хариса Насутиона об объявлении военного положения по всей стране. Это возложило бы ответственность на вооружённые силы и стало бы способом борьбы с мятежными армейскими командирами, поскольку это фактически легитимизировало бы их[6].
Перед лицом растущего политического кризиса на фоне раскола в кабинете министров премьер-министр Али Састроамиджохо подал в отставку 14 марта со своей должности в присутствии Сукарно.
История[править]
О концепции Управляемой демократии президент Сукарно впервые сказал 10 ноября 1956 года на заседании Конституционного собрания[2]. По его словам парламентская система, внедрённая в период либеральной демократии, была неэффективна, противоречит представлениям индонезийцев о гармонии и естественным отношениям между людьми. Сукарно считал, что на уровне деревни важные вопросы решались путём длительных обсуждений с целью достижения консенсуса и эта модель принятия решений лучше соответствует природе Индонезии, чем система голосования западного образца. В то время как обсуждениями на местном уровне руководили деревенский старейшины, то руководить ими на национальном уровне должен президент.
Вернувшись после официального визита в КНР в октябре 1956 года, Сукарно был впечатлён прогрессом, достигнутым в Китае и пришёл к выводу, что это произошло благодаря сильному руководству Мао Цзэдуна, централизация власти которого резко контрастировала с политическим беспорядком и нестабильностью в Индонезии.
В конце 1950-х годов политика, проводимая Сукарно, столкнулась с сепаратистскими настроениями окраин и выступлениями исламистов на острове Ява. Нарастали противоречия с военными, которые выступали против сближения Сукарно с Коммунистической партией. Частые смены кабинета министров привели к тому, что ни одна экономическая программа полностью не была выполнена.
Конституционное собрание не смогло добиться большинства в две трети голосов для повторного введения в действие Конституции 1945 года. В связи с этим Сукарно издал Указ от 5 июля 1959 года, согласно которому было распущено Конституционное собрание и отменена Временная Конституция 1950 года. Конституция 1945 года снова вступила в силу, создано Временное Народное консультативное собрание, в состав которого вошли члены Палаты представителей с делегатами от регионов и групп, создан Временный Высший консультативный совет в соответствии с положениями Конституции 1945 года. Этот Указ получил поддержку со стороны военных, поскольку он придавал им более важную роль в вопросах государственной безопасности и управлении государством.
Манипол[править]
В своём обращении ко Дню независимости 17 августа 1957 года Сукарно изложил идеологию управляемой демократии, позже переименованную в Манипол (индон. Manifest Politik). Пять пунктов этой идеологии были следующими:
- Конституция 1945 года;
- социализм в индонезийском стиле;
- управляемая демократия;
- управляемая экономическая политика;
- индонезийская идентичность.
Он предложил политическую концепцию Насаком — Nasakom (nasionalisme — национализм; agama — религия; komunisme — коммунизм). Это должно было удовлетворить четыре основные фракции — армию, светских националистов, исламские группы и коммунистов.
При поддержке военных Сукарно провозгласил управляемую демократию в 1959 году и предложил сформировать кабинет, представляющий все основные политические партии, включая Коммунистическую. Одну треть в кабинете составляли военные.
В 1950-е годы власти США выражали крайнее недовольство политикой президента Сукарно, поскольку нейтралистская позиция Индонезии, были прямо противоположны усилиям США по сдерживанию распространения коммунизма в этом регионе. США поставляли оружие мятежным индонезийским военным на Сулавеси и Суматре.
В период с 1960 по 1965 годы США предоставило 64 миллиона долларов военной помощи индонезийской армии. Американские власти поддерживали тесные связи с верхушкой армии. Так, с 1956 по 1959 годы более 200 высокопоставленных индонезийских офицеров прошли обучение в США, сотни офицеров среднего звена прошли переподготовку в различных военных академиях. Как заявляли американские эксперты делалось это не для поддержки Сукарно, а для того, чтобы Индонезия стала «свободной страной».
Во время своей речи по случаю Дня независимости в 1964 году Сукарно публично осудил США[7]. Последовала антиамериканская компания. Американская помощь была прекращена.
17 августа 1965 года Сукарно сказал, что народ будет вооружён в ближайшие месяцы.
В августе 1965 года Сукарно объявил, что Индонезия выходит из Международного валютного фонда и Всемирного банка, а в своей речи в День независимости 17 августа объявил о создании оси Джакарта — Пномпень — Ханой — Пекин — Пхеньян и сказал, что люди будут вооружены в ближайшие месяцы.
27 сентября генерал Насутион объявил, что он выступает против планируемого формирования «пятой силы» и «насакомизации» вооружённых сил.
Окончания[править]
В ночь с 30 сентября на 1 октября 1965 года прокоммунистически настроенные офицеры Национальной армии Индонезии похитили и организовали убийство шестерых генералов — членов Генерального штаба индонезийской армии. Они входили в организацию, называющую себя «Движением 30 сентября» (индон. Gerakan September Tiga Puluh; GESTAPU), под руководством которой была совершена неудачная попытка государственного переворота. Мятежникам удалось захватить радиостанцию в Джакарте, которая передала сообщение о смещении президента Сукарно и переходе всей полноты власти к Революционному совету. Движение было подавлено в течение двух дней командующим стратегическим резервом Сухопутных войск генералом Сухарто, который объявил, что берёт командование армией на себя.
В марте 1966 года под давлением высшего армейского командования президент Сукарно передал «повседневное» руководство страной генералу Сухарто. Практически это означало конец управляемой демократии и установление «Нового порядка», у которого была своя идеология, идеология «Панчасилы».
См. также[править]
Примечания[править]
- ↑ Ricklefs M.C. Sejarah Indonesia Modern. — Yogyakarta: Gajah Mada University Press. — P. 387. — ISBN 978-979-420-187-9.
- ↑ 2,0 2,1 Tiar Anwar Bachtiar Lajur-Lajur Pemikiran Islam: Peta Pergulatan Intelektual Islam Indonesia Abad Ke-20 dan Awal Abad Ke-21. — JSP Publishing. — P. 32.
- ↑ Галушка-Адайкин Антон Романович Сукарно и Сухарто: два президента одной разной Индонезии // Вестник Марийского государственного университета. — 2014. — № 1 (13).
- ↑ Indonesian Government and Press During Guided Democracy By Hong Lee Oey · 1971
- ↑ Simanjuntak 2003.
- ↑ Ricklefs 1982.
- ↑ Hughes, John (2002), The End of Sukarno — A Coup that Misfired: A Purge that Ran Wild, Archipelago Press, p. 21,
Литература[править]
- Галушка-Адайкин Антон Романович Сукарно и Сухарто: два президента одной разной Индонезии // Вестник Марийского государственного университета. — 2014. — № 1 (13).
- Feith Herbert The Decline of Constitutional Democracy in Indonesia. — Singapore: Equininox Publishing (Asia) Pte Ltd, 2008. — ISBN 978-979-3780-45-0.
- Ide Anak Agung Gde Agung (1973), «Twenty Years Indonesian Foreign Policy 1945-1965», The Hague: Mouton.
- Lev, Daniel S. (2009), «The Transition to Guided Democracy: Indonesian Politics 1957–1959», Asia: Equinox Publishing, ISBN 978-602-8397-40-7.
- Mortimer, Rex, (1974) Indonesian Communism Under Sukarno: Ideology and Politics, 1959—1965, Cornell University Press, New York
- Ricklefs, M. C. (1982), «A History of Modern Indonesia» (reprint ed.), Southeast Asia: Macmillan, ISBN 0-333-24380-3.
- Simanjuntak PHH Kabinet-Kabinet Republik Indonesia: Dari Awal Kemerdekaan Sampai Reformasi. — Jakarta: Penerbit Djambatan. — ISBN 979-428-499-8.
- Croissant, Aurel & Kuehn, David (2017), «Reforming Civil-Military Relations in New Democracies», Springer International Publishing, ISBN 9783319531892, <https://books.google.com/books?id=vdlyDgAAQBAJ>.
 | Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Управляемая демократия (Индонезия)», расположенная по адресу:
Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий. Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?». |
|---|