Политическая система
Политическая система — совокупность институтов и органов, формулирующих и воплощающих в жизнь коллективные цели общества и составляющих его групп.
Может считаться синонимом понятия форма государства, под которым понимается организация государственной власти и способы её осуществления.[1]
Может восприниматься, как состоящая из 3 элементов[1]:
- формы правления,
- формы государственного устройства,
- политического режима.
Форма правления[править]
Форма правления — элемент политической системы, характеризующий структуру высших органов законодательной и исполнительной власти[1].
По способу передачи власти могут быть разделены на[1]:
- монархии
- республики.
Монархия — форма правления, при которой верховная власть в государстве полностью или частично принадлежит одному лицу — монарху (в ряде случаев монархам-соправителям), обладающему суверенитетом и являющемуся объектом подданства. Монарх занимает пост главы государства бессрочно и передаёт его по наследству[1].
По объёму власти, сосредоточенной в руках монарха, могут быть разделены на[1]:
- абсолютные - монархии, в которых монарх правит без парламента, либо парламент является только консультативным
- конституционные, в том числе, на:
- парламентские - монархии в которых правительство несёт политическую ответственность перед парламентом;
- дуалистические - монархии в которых правительство несёт политическую ответственность перед монархом.
Республика — форма правления, при которой главой государства является выборное должностное лицо (или выборный государственный орган).[1]
По способу формирования правительства могут быть разделены на[1]:
- президентские - республики в которых правительство несёт политическую ответственность перед президентом;
- парламентские - республики в которых правительство несёт политическую ответственность перед парламентом;
- полупарламентские (т. н. «смешанные») - республики в которых правительство несёт ответственность перед парламентом, при этом президент кроме представительских функций, является верховным главнокомандующим вооружёнными силами и определяет внешнюю политику;
- суперпрезидентские - республики в которых правительство несёт политическую ответственность перед парламентом и президент может распускать парламент.
Форму республик, глава государства в которых не избирается, а, приходит к власти в результате переворота или избирается на формальных выборах — принято называть диктатурой (формой государственного правления, при которой власть сконцентрирована в руках одного человека, группы лиц, клики или партии, монополизирующих её)[1].
В отдельный случай могут быть выделены политические системы, в явном виде вообще не имеющие ярко выраженной формы правления — анархии и т. н. «прямые демократии».
Форма государственного устройства[править]
Форма государственного устройства — способ территориальной организации государств[1].
Выделяют[1]:
- унитарные государства
- федерации
В унитарном государстве составные его части являются административно-территориальными единицами и не имеют статуса государственного образования. Унитарное государство имеет одну конституцию, одно законодательство, одно гражданство, единую одноуровневую систему органов государственной власти и управления, одну судебную систему, единый бюджет и налоговую систему и так далее, все уровни власти включены в единую общегосударственную администрацию11.
Федерация — государство, составными частями которого являются относительно самостоятельные государственные образования (штаты, земли, кантоны и т. п.).[1]
Используется также понятие конфедерации — добровольного объединения государственных образований, обладающих полным суверенитетом[2].
Политический режим[править]
Политический режим, в широком смысле — форма, которую принимает в данной социальной группе различие управителей и управляемых (существуют различные попытки определения термина)[1].
Внутри этой формы выделяют[1]:
- Совокупность различных видов отношений между властью и обществом, в том числе:
- институциональный способ взаимодействия правительства и гражданина (соблюдение конституционных норм, уважения к фундаментальным правам и свободам человека);
- соответствие мероприятий административных органов государственно-правовым основам;
- значение официально-легальной сферы в общем объёме действий правительства;
- Степень политического участия населения и его включенности в процесс принятия государственных решений;
- Уровень возможности свободного соперничества между правящей и оппозиционной группировками при формировании органов государственной власти;
- Роль открытого насилия и принуждения в государственном управлении.
Различные исследователи систематизируют политические режимы различными способами.
Хуан Линц, руководствуясь в качестве характеристик такими параметрами как[1]:
- степень политической мобилизации граждан,
- уровень плюрализма,
- степень идеологизации,
- конституционность власти лидера либо правящей группы
выделяет пять основных типов режимов:
Согласно формально-правовым принципам выделяют режимы[1]:
- демократические — где право ограничивает действия властей,
- недемократические — с произволом правителей, не соблюдающих законы (иногда называются автократическими (от гр. autokrateia — самодержавие))
что является только условным разделение, т.к нигде в мире нет такого, чтобы демократия была на 0% или на 100%. Демократия всегда существует только в большей или в меньшей степени[1].
Сэмюэл Хантингтон внутри недемократических режимов выделяет[1]:
- однопартийный,
- военный,
- личная диктатура,
- расовая олигархия.
В отчётах EIU фигурируют четыре категории политических режимов[1]:
- полноценная демократия (full democracy – Дания, Австралия, Германия и так далее),
- несовершенная демократия (flawed democracy – США, Италия, Аргентина и так далее),
- гибридный режим (hybrid regime – Турция, Нигерия, Украина и так далее)
- авторитарный режим (authoritarian regime – Россия, Куба, Иран и так далее).
Роберт Даль выделяет четыре типа политических режимов[1]:
Могут использоваться смешанные термины[1]:
Распространённость[править]
По состоянию Индекса человеческого развития за 2020 год[1]:
- все 10 стран-лидеров являются парламентскими демократиями.
- из 10 следующих стран (с 11 по 20 место):
- 8 — являются парламентскими демократиями (республиками или монархиями)
- 2 — являются президентскими республиками
- из 10 стран с 21 по 30 место:
- 7 — являются парламентскими демократиями (республиками или монархиями)
- 2 — являются президентскими республиками
- 1 — федерацией абсолютных монархий
По состоянию Индекса демократии за 2021 год[3], из 167 стран:
- к категории полной демократии отнесена 21 страна (~13%)
- к категории недостаточной демократии отнесено 53 страны (~32%)
- к категории гибридного режима отнесено 34 страны (~20%)
- к категории авторитаризма отнесено 59 стран (~35%)
