Однополярный мир

Баланс сил

Однополярный мир — политическое мироустройство в сфере межгосударственных отношений, при котором в мировом масштабе доминирует один центр силы.

Продвижение концепции однополярности с центром силы на Западе (фактически это США и страны с развитой экономикой — стратегические партнеры США) восходит к Маргарет Тэтчер.

В таком мироустройстве центром силы продвигается «международный порядок, основанный на правилах», включающий «мягкое право» — юридически необязывающие политические договоренности, в противовес классическому международному правопорядку, основанному на юридически закрепленных принципах и нормах международного права (на которых, как правило, выстраиваются концепции национальных правопорядков) в интересах глобальных транснациональных корпораций, извлекающих экономическую выгоду от войн и конфликтов в условиях финансового капитализма и продвигающих фактор силы («мягкой» или военного вмешательства — Косово, Афганистан, Ирак, Сирия и Ливия) в ущерб международному праву.

По мнению некоторых политологов, однополярный мир предполагает использование рычагов мировой экономики в качестве инструмента или оружия в экономических и политических целях; формирование поля односторонних правил, основанных на одностороннем преобразовании мира в соответствии со своими взглядами и без учета интересов остальных участников международных отношений; введение санкций и как следствие — реорганизацию государственного устройства в той или иной стране в интересах частичного или полного доминирования определенной державы или группы государств для получения максимальных выгод и преференций.

Экономические и политические факторы однополярности

В начале 90-х годов ХХ века, после распада Советского Союза, США стали доминантом в мировой политике, как с экономической, так и с политической точки зрения.

В 2000-х годах по экономическим показателям к США приблизился Китай. ВВП США в 2019 году превышал 20 трлн долларов (22 трлн долларов). ВВП Китая — более 10 трлн долларов (12 трлн долларов). Китай, как и США, оказывает большое влияние на мировую экономику, но несмотря на экономический рост Китая, «центром силы» остается США, так как Китай не стал частью большинства структур в международных организациях, а доля юаня в международных валютных резервах составляет 2 % против доллара — почти 55 %.

Несмотря на то, что СССР и США находились в состоянии противостояния и «холодной войны», страны сотрудничали во многих международных сферах, в то время как ценностные различия и конкуренция на глобальном рынке во взаимоотношениях Китая и США, не стабилизируют мир и ведут к расколу мирового сообщества.

Санкции

Несмотря на тот факт, что санкции, как правило, не являются успешной политикой в течение последних нескольких десятилетий (их применение не оказывает фундаментального влияния на реальное положение стран в мире), США используют односторонние экономические санкции как мощный инструмент внешней политики, стремясь повлиять на поведение государств в ситуациях, когда усилий в области дипломатии недостаточно, а военное вмешательство представляется слишком рискованной или неприемлемой акцией.

США в 21 веке многократно использовали экономические санкции как центральный инструмент внешней политики для продвижения политических интересов и как средство принуждения в плане изменения политического курса в государствах-объектах ограничительных мер: на 2023 год под санкции попали более 10 000 человек и десятки стран по всему миру.

Координатор гуманитарной программы ООН в Ираке Х. Фон Спонек назвал последствия санкций в этой стране «подлинной человеческой трагедией».

Санкции продолжают применяться несмотря на то, что они оказывают неблагоприятное воздействие на основные права человека. По словам Верховного комиссара ООН по правам человека, «права человека не могут быть должным образом защищены — более того, они глубоко подорваны, — если их нарушают санкции и сами средства принуждения». Кофи Аннан, бывший генеральный секретарь ООН, в 1997 году отметил, что санкции на уровне отдельных стран, как правило, наносят наибольший ущерб уязвимым гражданским группам и могут причинить большой побочный ущерб третьим государствам. На 48-й сессии Совета по правам человека 16 сентября 2021 года Мишель Бачелет, Верховный комиссар ООН по правам человека, призвала правительства критически пересмотреть использование санкций, чтобы избежать неблагоприятного воздействия на права человека.

Доктрина Рамсфелда-Цебровски

Дональд Рамсфелд (англ. Donald Henry Rumsfeld) — бывший министр обороны США (1975—1977, 2001—2006 годы), «самый сильный министр обороны со времен Макнамары, самый творческий боевой стратег со времен Макартура, самый освежающе прямолинейный политик со времен Черчилля» считал, что для ведения войн в 21 веке нужны компактные, легкие и отлично натренированные войска и проводил трансформацию вооруженных сил США. Под его руководством было создано «Управление силовой трансформации» (англ. Office of Force Transformation, реорганизовано в 2006 году), директором которого был назначен вице-адмирал в отставке Артур Цебровски, сторонник идей Рамсфелда, которые в СМИ и журнальных статьях получили название вначале «доктрина Рамсфелда» или «доктрина Рамсфелда-Цебровски».

Концепция и доктрина ведения «гибридных войн» и распространения «цветных революций» не использовалась официально. Однако на протяжении двух десятилетий Пентагон применяет «доктрину Рамсфелда-Цебровски» на Ближнем Востоке и в других регионах мира.

В 80-х и 90-х годах XX века был дестабилизирован регион Великих Африканских озёр (Бурунди, Конго, Кения, Малави, Руанда, Танзания и Уганда). Геноцид в Руанде принес 900 000 жертв — был опустошён целый регион, в непрекращающихся войнах погибло около 6 миллионов человек. 20 лет спустя многие страны так и не смогли восстановить власть на принадлежащих им территориях. Этот эпизод стал предшественником использования доктрины Рамсфельда-Цебровски, за которым последовало разрушение «большого Ближнего Востока», где произошла череда гражданских войн, «демократических» интервенций и «цветных революций».

Несколько раз предполагалось ее распространение на Карибский бассейн, но концентрация экономической составляющей и военных сил на Ближнем Востоке не позволила это осуществить.

Одна часть мира — страны с глобальной экономикой, в соответствии с доктриной, должны были стать стабильными рынками, остальные — лишиться государственных структур и погрузиться в хаос, чтобы стать частью транснациональных корпораций, которые могли бы беспрепятственно использовать их природные ресурсы. Для достижения поставленных целей используется геополитическая доктрина: народы, не вписавшиеся в структуру глобальной экономики, следует разделить по этническим признакам, искоренить государственные структуры, посеять управляемый хаос с помощью идеологических разногласий и санкций, чтобы транснациональные корпорации могли без сопротивления эксплуатировать природные и человеческие ресурсы.

Тьерри Мейсан (англ. Thierry Meyssan) — французский журналист, политический консультант, президент-основатель политологического центра Réseau Voltaire (Сеть Вольтер), считает, что после терактов 11 сентября общество, как в США, так и в Европе, примирились с системой массовой слежки («патриотический акт»); развитие внешней политики было направлено на возобновление имперской гегемонии и принятие ряда соответствующих документов и законов. Мейсан высказывал мнение, что за «арабской весной» последует волна революций и переворотов в Латинской Америке.

Мир был разделен на две части: с одной стороны — страны с глобальными экономиками, с другой — все остальные народы. Революции в странах Ближнего Востока регулярно возникали по социальным, политическим и экономическим причинам и представляли собой манипулятивные технологии — скрытый метод управления массовым сознанием и поведением гражданского населения, ведущим к череде кровавых конфликтов, терроризму и религиозному экстремизму.

Адмирал Цебровски обозначил цели, в которые вошли мировые регионы, не интегрированные в глобальную экономику. Цели, по мнению Цембровски, должны достигаться при помощи войн. Разногласия времен холодной войны значения не имеют. Соединенные Штаты определяют врагов не с идеологических (коммунисты) или религиозных позиций («столкновение цивилизаций»), а в соответствии с точкой зрения интегрированности страны в глобальную экономику финансового капитализма. Америка не заинтересована в захвате сырья, ее интерес скорее состоит в том, чтобы разделить «обязанности» стран в глобальном масштабе и заставить другие государства работать на глобальные корпорации. По выражению президента Джорджа Буша-младшего, значение имеет не победа в том или ином вооруженном конфликте, а ведение «войны без конца».

Полковник Ральф Питерс, комментатор Fox News, сотрудник Национальной военной академии США в статье «Кровавые границы» (англ. Blood Bordersв, Armed Forces Journal, 2005 год) и в книге «Никогда не прекращай борьбу» (2006 год) опубликовал наглядную карту «перестройки» «большого Ближнего Востока» Объединенного комитета начальников штабов США, где подробно изложены принципы и стратегия, в соответствии с которыми Пентагон планировал перекроить границы, доставшиеся в наследство от франко-британской колонизации (Соглашения Сайкса-Пико-Сазонова 1916 года) без оглядки на какое-либо государство, в том числе и союзное.

Новая карта Ближнего Востока впервые появилась после 11 сентября 2001 года в The New York Times и была составлена ученым Института мира США Робином Райтом. Американский военный геостратег, бывший главный аналитик Пентагона, профессор военно-морского анализа Военно-морского колледжа США Томас Барнетт (англ. Thomas P. M. Barnett) в мартовском номере 2003 года журнала Esquire Magazine написал статью, а затем опубликовал книгу «Новая карта Пентагона», чтобы более подробно представить широкой публике взгляд США на то, как должна выглядеть новая «действующая теория мира» и сопровождающая ее «военная стратегия США», а также новый «набор правил» для всего мира.

Новые правила

США представил миру «простой набор правил безопасности»: угроза «национальной безопасности США» оценивается с точки зрения «способности страны гарантировать военный ответ США, который обратно пропорционален ее связям с глобализацией». Новый миропорядок или «либеральный порядок, основанный на нормах», должен определяться одним основным критерием: «где глобализация действительно пустила корни, а где нет». Страны, в которых глобализация отсутствует, обязаны «приспособиться к набору правил глобализации». По мнению Барнетта, славяне, «по сути, генетически непригодны для демократии и капитализма», так как «эти люди просто никогда не будут такими, как мы» — на этом основании они должны быть принуждены к жизни по «новым правилам».

Барнетт объяснил, почему в том или ином регионе вспыхивают войны и вооруженные конфликты: если у страны возникает «возможность выпасть из этой подножки, называемой глобализацией», «последует кровопролитие». В соответствии с доктриной нового миропорядка «долгосрочную угрозу не только для… кошелька или совести» представляют собой: «Северная Америка, большая часть Южной Америки, Европейский Cоюз, …Россия, Япония и страны Азии с развивающейся экономикой (прежде всего Китай и Индия), Австралия и Новая Зеландия, а также Южная Африка». США должны обеспечить «систематический, долгосрочный экспорт безопасности», другими словами — «насильственную американизацию», в «озоновую дыру» глобализации. По его мнению, только в тех странах «царит мир», где существуют «прочные или растущие связи между местными вооруженными силами и вооруженными силами США».

«Экспорт безопасности из США», по Барнетту, должен был принести странам «свободный рынок и демократию». Практика проведения «цветных революций» в Тунисе, Египте, Ливии, события в Сирии и Ираке показывают, что стремление США «сделать глобализацию действительно глобальной» становится по всему миру практикой манипулирования общественным мнением и приводит к свержению правительств, привносит в страну «условия хронического конфликта». Общественность не осознает всей серьезности последствий глобальной политики установления «нового миропорядка» — от свержения Мохаммада Мосаддыка в Иране в 1953 году до свержения Сержа Саркисяна в Армении в 2018 году, так как привыкла, как к насильственной смене режима и вмешательству иностранных государств, так и к «цветным революциям». Политические технологии стали одним из компонентов «мягкой силы», которые США, Великобритания и ЕС организуют по всему миру, называя свои действия «стремлением к демократии», «нашими ценностями» и «соблюдением правил».

Россия и Китай

Относительно России, Барнетт считает, что у страны слишком «много внутренних проблем (финансовая слабость, ущерб окружающей среде и т. д.)», «она слишком сильно зависит от экспорта энергоносителей», к тому же «еще есть СПИД», поэтому страна не «чувствует себя в безопасности». По его мнению, Китай также не может противостоять США в стремлении к глобальному контролю в финансовой системе, так как «КПК очень коррумпирована и в основном паразитирует на стране», а «армия, кажется, все больше отдаляется от общества и реальности». Барнетт рекомендует США сосредоточиться на Тайване — «единственной горячей точке, которая может иметь значение».

Полковник Томас Х. Хэммес (англ. Dr. Thomas X. Hammes), отставной офицер морской пехоты США, научный сотрудник Института национальных стратегических исследований США (CSR) считает, что главной угрозой в новом миропорядке, обозначенном США, становятся страны, которые будут «почти равными конкурентами» в обычном военном конфликте. С 2022 года Китай и Россия представляют собой «величайшую угрозу национальной безопасности и лидерству США во всем мире» наравне с терроризмом.

Доктрина в XXI веке

Доктрина Рамсфелда-Цебровски, по утверждению Мэйсана, была негласно одобрена Пентагоном, который является в Америке автономной силой с гигантским бюджетом (740 миллиардов долларов в 2020 году; 800,67 млрд долларов — 2021 год; 1,73 триллиона долларов — 2023 год).

На практике его власть выходит далеко за рамки одного государства, поскольку военные контролируют все государства-члены Североатлантического альянса. Предполагается, что Пентагон подотчетен президенту Соединенных Штатов, но опыт Барака Обамы и особенно — Дональда Трампа показывает, что это далеко не так. В «Открытом письме высших военачальников» 317 отставных генералов и адмиралов США пишут о том, что неизвестно, кто фактически командует Вооруженными силами США.

Доктрина предполагает, что во внешнеполитической деятельности не нужны переговоры, договоры и международные обязательства, так как США навязывает миру «свободу и демократию» по собственному усмотрению.

Некоторые политологи (Thierry Meyssan) предполагают, что развитие доктрины в обозримом будущем может привести к геополитической деградации Закавказья и разрушению государственных структур как реальной политической власти в странах региона Карибского бассейна.

В то же время, действия таких организаций как БРИКС, ШОС (крупнейшая в мире региональная организация, представляющая 40 % населения мира и 30 % мирового ВВП), ОДКБ, сотрудничество России с Китаем и странами Центральной Азии, сопротивление в Сирии, а также новые стратегические связи на Ближнем Востоке наглядно демонстрируют, что в мире стартует «новый этап для политических, экономических отношений и отношений в области безопасности».