Флаги городов России
Флаги городов России — официальные муниципальные символы городских поселений Российской Федерации, выражающие исторические, культурные и социально-экономические особенности города. Флаг города, как правило, разрабатывается на основе герба и утверждается нормативным актом местного самоуправления — решением городской думы или постановлением администрации. После утверждения флаг вносится в Государственный геральдический регистр Российской Федерации[1][2].
Правовая основа[править]
Право на собственную символику закреплено в Федеральном законе от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Согласно закону, муниципальные образования вправе устанавливать официальные символы — герб и флаг, отражающие местные исторические, культурные и национальные традиции[3].
Утверждение флага проходит несколько этапов. Проект направляется в Геральдический совет при Президенте РФ, где проводится геральдическая экспертиза на соответствие правилам и традициям геральдики. Если экспертиза пройдена, орган местного самоуправления принимает нормативный акт о флаге, после чего Совет вносит флаг в Государственный геральдический регистр, присваивает регистрационный номер и выдаёт свидетельство[3].
Геральдический совет рекомендует, чтобы флаг муниципального образования имел в своей основе территориальный герб. Например, если герб Москвы содержит изображение всадника на красном щите, то флаг — это красное полотнище с изображением всадника в центре. Однако флаг может и не нести изображения герба, а состоять лишь из цветов или элементов герба[3].
История[править]
Традиция создания городских символов в России восходит к дореволюционному периоду. Гербы российских городов утверждались начиная с XVIII века, однако флаги как самостоятельные муниципальные символы стали массовыми лишь в 1990-е годы после принятия новой Конституции[2].
Массовое утверждение флагов городов началось в середине 1990-х годов. Первыми свои флаги приняли крупные региональные центры — Москва (1 февраля 1995 года), Санкт-Петербург, Екатеринбург и другие. В дальнейшем процесс охватил и малые города: к середине 2020-х годов в Государственном геральдическом регистре числится несколько тысяч муниципальных флагов[1][2].
Классификация[править]
Флаги городов России можно условно разделить на несколько типов по композиционному решению[4]:
- Гербовые флаги — полотнище, в центре которого помещено изображение герба города целиком или его главной фигуры. Наиболее распространённый тип (например, флаги Абакана, Арзамаса).
- Цветные флаги — полотнище, образованное цветами герба без прямого копирования гербовых фигур. Пример — флаг Удмуртской Республики (чёрный, белый, красный — вертикальные полосы).
- Комбинированные флаги — сочетание цветных полос с гербовыми элементами (например, флаг Анапы — голубое полотнище с жёлтой полосой-крепостью).
- Фигурные флаги — полотнище с самостоятельной негербовой композицией, отражающей местную специфику (например, флаг Шуи — золотой брусок мыла на красном фоне, символизирующий мыловаренное производство, которым город славился с XVII века).
Примеры флагов[править]
Ниже приведены примеры флагов городов России, отражающие разнообразие подходов к муниципальной вексиллографии.
Флаг Азова[править]
Флаг города Азова (Ростовская область) утверждён решением Азовской городской Думы от 25 мая 2006 года № 106. Представляет собой прямоугольное лазоревое полотнище с отношением ширины к длине 2:3. В центре — фигуры белого цвета: вверху четырёхконечный равноконечный крест с расширяющимися концами, под ним — опрокинутый полумесяц, внизу — два скрещённых осётра. Крест и полумесяц символизируют борьбу России с Турцией за выход к южным морям, а два осетра — рыбные богатства Азовского моря и дельты Дона. Герб, на котором основан флаг, восстанавливает исторический герб Азова 1730 года, автором которого является граф Франц Санти[5].
Флаг Абакана[править]
.png){kind=link}
Флаг города Абакана (столица Республики Хакасия) представляет собой белое полотнище, у древка которого — две вертикальные полосы: красная и синяя. На полотнище размещено двустороннее изображение герба города. Белый цвет символизирует чистоту и снега Сибири, красный — мужество и жизненную силу, синий — водные просторы реки Енисея. Соотношение ширины к длине — 2:3[2][4].
Флаг Анадыря[править]
.svg){kind=link}
Флаг города Анадыря (Чукотский автономный округ) отражает специфику Крайнего Севера. В основу композиции положены элементы, связанные с местной природой и культурой. Флаг утверждён решением окружного Совета депутатов в 2005 году[2].
Флаг Анапы[править]
Флаг города Анапы (Краснодарский край) — голубое полотнище с отношением ширины к длине 2:3. Вдоль нижнего края расположена жёлтая полоса, разделённая тонкими чёрными линиями в виде кирпичной кладки; верхний край полосы вырезан в виде стенных зубцов, нижний — в виде бегущих волн. Полоса символизирует Анапскую крепость, вокруг которой исторически формировался город. Посредине основной части полотнища — жёлтое солнце, олицетворяющее южное расположение Анапы и её курортный статус. Флаг утверждён 8 апреля 2005 года[1][4].
Флаг Арзамаса[править]
.svg){kind=link}
Флаг города Арзамаса (Нижегородская область) — прямоугольное полотнище с отношением ширины к длине 2:3, воспроизводящее композицию герба города в жёлтом, красном и зелёном цветах. В центре — изображения, связанные с историей города, отсылающие к роли Арзамаса как духовного центра Нижегородского Поволжья. Флаг утверждён 17 ноября 2006 года и внесён в Государственный геральдический регистр[1][4].
Необычные флаги[править]
Среди флагов российских городов встречаются весьма оригинальные композиции[3]:
- Флаг Шуи (Ивановская область) — золотой брусок мыла на красном фоне. Город с XVII века славился мыловаренным производством; один кусок шуйского мыла стоил как целая корова.
- Флаг Железногорска (Красноярский край) — медведь, растягивающий лапами белое ядро атома. Город является закрытым административно-территориальным образованием с комплексом по производству оружейного плутония.
- Флаг Малгобека (Ингушетия) — до 2020 года на флаге изображался орёл и нефтяная капля, расположенные так, что казалось, будто птица испражняется нефтью. После критики символику заменили на нефтяную вышку в лучах солнца.
- Флаг Иркутска — изображение бобра с соболем в зубах. Изначально на гербе изображался «бабр» (тигр), охотившийся на соболей, но при реформе букву «а» по ошибке заменили на «о», после чего тигру пририсовали хвост и перепонки на лапах.
- Флаг Чернышевского района (Забайкальский край) — на флаге изображён динозавр кулиндадромеус, останки которого были найдены на территории района в 2010-х годах.
Правила использования[править]
Флаги городов поднимаются на зданиях органов местного самоуправления, в залах заседаний, в кабинетах глав городов и председателей городских дум. В дни государственных праздников флаги городов вывешиваются наряду с Государственным флагом Российской Федерации. Флаг может быть установлен во время торжественных мероприятий, проводимых общественными объединениями и организациями, а также в памятных и значимых местах муниципального образования[3][2].
См. также[править]
- Список флагов муниципальных образований России
- Государственный геральдический регистр Российской Федерации
- Геральдический совет при Президенте Российской Федерации
- Флаги субъектов Российской Федерации
Примечания[править]
- ↑ 1,0 1,1 1,2 1,3 Государственный геральдический регистр РФ. ggrf.ru. Проверено 5 октября 2024.
- ↑ 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 2,5 Государственный геральдический регистр Российской Федерации. Геральдика.ру. Проверено 5 октября 2024.
- ↑ 3,0 3,1 3,2 3,3 3,4 Откуда верблюд и барс пришли на флаги российских регионов. Парламентская газета. Проверено 5 октября 2024.
- ↑ 4,0 4,1 4,2 4,3 Союз геральдистов России — гербы и флаги. heraldik.ru. Проверено 5 октября 2024.
- ↑ Флаг города Азова. Администрация города Азова. Проверено 5 октября 2024.