Хан, Махдум Али

Хан, Махдум Али

Махду́м Али́ Хан (урду مخدوم علی خان; ^{[Нет даты!]}) — пакистанский юрист, старший адвокат Верховного суда. Занимал должности генерального прокурора Пакистана, председателя Пакистанского совета адвокатов, члена Комиссии по вопросам права и правосудия Пакистана, члена правления Федеральной судебной академии и Судебной академии Синда.

Биография

Хан учился в Университете Карачи (получил степень магистра международных отношений с отличием по международному праву) и в Юридическом колледже С. М. (получил степень бакалавра права с отличием) в Карачи. Поступил в Колледж Корпус-Кристи в Кембридже, где в 1977 году получил степень бакалавра права (с отличием), а затем в 1978 году — степень магистра права (морское и публичное международное право) в Лондонской школе экономики и политических наук. В 1979 году был призван в адвокатуру в Линкольнс-Инн, где стал стипендиатом Хардвика и получил высшие оценки по конституционному праву и праву международной торговли.

Карьера

После недолгой работы преподавателем конституционного и публичного международного права в Килском университете в Великобритании он вернулся в Карачи и присоединился к офису Сайеда Шарифуддина Пирзады (бывшего генерального прокурора Пакистана и посла по особым поручениям), который в то время был генеральным прокурором, и проработал там два года. Затем он перешёл в палату своего отца Фазле Гани Хана (судьи в отставке Высокого суда Западного Пакистана и члена Комиссии по правовой реформе Белуджистана), где занимался юридической практикой до своего назначения генеральным прокурором Пакистана в сентябре 2001 года, став вторым самым молодым генеральным прокурором в истории Пакистана. В 2001 году Верховный суд Пакистана пригласил его подписать список старших адвокатов Верховного суда Пакистана, что сделало его вторым самым молодым юристом, удостоенным этой чести. До 1986 года он также был экзаменатором и лектором в Юридическом колледже С. М. В первые годы работы в Fazle Ghani Khan and Co. Advocates он писал колонки для Dawn, Herald, Newsline и ныне несуществующего журнала Viewpoint, а также путешествовал и писал отчёты о независимости судебной системы в Малайзии и ситуации в Мьянме для Международной комиссии юристов, выступая на многих семинарах по международному праву. Хан выдвинулся на передний план профессии в удивительно молодом возрасте, о чём свидетельствует тот факт, что все ведущие судебные юристы Пакистана старше его как минимум на десять лет, и в 1989 году в возрасте 35 лет он стал адвокатом Верховного суда. В том же году он был удостоен чести, обычно оказываемой только самым старшим судебным юристам в стране, выступить в качестве amicus curiae по приглашению тогдашнего главного судьи Высокого суда Синда Аджмала Миана (который позже стал судьёй Верховного суда Пакистана и, наконец, главным судьёй Пакистана) в деле по собственной инициативе суда о бесчеловечных условиях содержания в тюрьмах в Карачи вместе с будущим главным судьёй Высокого суда Синда Сабихуддином Ахмадом. Махдум Али Хан представлял интересы Акбара Бугти при роспуске Провинциальной ассамблеи Белуджистана и стал первым юристом в стране, который успешно выступил и добился восстановления распущенного законодательного органа. Позже он представлял президента Гулама Исхака Хана и президента Фарука Легари в Верховном суде по делам о роспуске. В 1999 году он успешно аргументировал конституционную петицию против правительства Пакистана от имени Jang Group в Верховном суде Пакистана.

Он привлёк внимание правительства Пакистана после успешных переговоров с военным режимом и недавно созданным Национальным бюро подотчётности об освобождении своего заключённого клиента Султана Лакхани. Он также вёл ряд громких коммерческих дел. Он и Абдул Хафиз Пирзада были адвокатами National Power и Hub Power Company в Высоких судах и Верховном суде Пакистана, когда правительства Наваза Шарифа, а затем Первеза Мушаррафа отказались от контрактов, заключённых между Федерацией Пакистана и этими компаниями. Хан также был нанят этими корпорациями для представления их интересов вместе с Джонни Видером (QC) и Тоби Ландау (QC) в трибунале ICC.

Во время своего пребывания на посту генерального прокурора он успешно представлял правительство Пакистана вместе с Яном Полссоном, Джонни Видером QC и Кристофером Гринвудом QC в делах SGS, Bayinder и Impregilo в арбитражных трибуналах ICSID. Примерно в это же время президент Первез Мушарраф издал директиву о том, что ни один двусторонний инвестиционный договор не должен подписываться каким-либо правительственным ведомством или министерством без консультации с Ханом. Он также неустанно выступал за принятие Типового закона ЮНСИТРАЛ для Пакистана. Он является автором Постановления о признании и приведении в исполнение (арбитражные соглашения и иностранные арбитражные решения) 2005 года, которое включило Нью-Йоркскую конвенцию в муниципальное законодательство Пакистана, и Постановления об арбитраже (международные инвестиционные споры) 2007 года для реализации Международной конвенции об урегулировании инвестиционных споров между государствами и гражданами других государств.

В качестве генерального прокурора он успешно представлял правительство Пакистана, добившись отмены через петицию о пересмотре решения Верховного суда, которое объявило банковские проценты неисламскими. Он также успешно доказал в Верховном суде, что взрослая мусульманка может выйти замуж без согласия вали (опекуна-мужчины), убедил суд в качестве amicus curaie запретить правительству возводить постройки в районах Марри и Маргалла-Хиллз, которые представляли угрозу для окружающей среды, и приостановить действие решения Высокого суда, которое признало неконституционным Постановление о системе правосудия по делам несовершеннолетних — закон, учредивший специальные суды для несовершеннолетних. Хан посоветовал президенту Мушаррафу запросить консультативное заключение Верховного суда, когда правительство религиозных партий попыталось создать полицию нравов (законопроект Хасба) в Северо-Западной пограничной провинции. Его аргумент о том, что предлагаемый закон является неконституционным, увенчался успехом, и губернатору СЗПП было запрещено подписывать законопроект, принятый Ассамблеей провинции. Он также успешно представлял правительство в большом количестве налоговых и коммерческих дел. Хан консультировал Пакистан по всем вопросам публичного международного права и международного арбитража, включая спорный вопрос с Индией о строительстве плотины Багхлиар и спор о водах Кишенганги. Он находился под судебным уведомлением по делу Pakistan Steel Mills в Верховном суде Пакистана и по представлению главного судьи Пакистана как в Высшем судебном совете Пакистана, так и в Верховном суде. Он посоветовал правительству Пакистана по делу Мухтаран Маи поддержать её позицию, а позже выступил в Верховном суде в её поддержку, что привело к тому, что Верховный суд принял её петицию и выдал ордера на арест предполагаемых насильников.

Он также был главой делегации Пакистана на Генеральной Ассамблее ООН в 2004 году (пункт повестки дня: Меры по ликвидации международного терроризма).

Махдум Али Хан входил в состав Комитета по конституции из трёх человек (вместе с бывшим министром юстиции Захидом Хамидом и бывшим судьёй Верховного суда в отставке Бхандари), который разработал проект действующей конституции Пакистанского крикетного совета.

Он известен как один из четырёх главных архитекторов Закона о защите женщин; тремя другими были Хазикул Хайри, Джавед Ахмад Гамиди и Мухаммад Халид Масуд, принятию которого способствовала полная поддержка Первеза Мушаррафа и искренняя поддержка MQM и Пакистанской народной партии в Национальной ассамблее. Хотя PML-Q изначально выступала против него и создавала препятствия для его принятия в качестве закона, позже они неохотно поддержали его после того, как некоторые из его положений были смягчены по их вкусу, чтобы успокоить некоторых консервативных исламских учёных, которые были полностью против законопроекта. Это привело к отставке Джаведа Ахмада Гамиди из Совета исламской идеологии в сентябре 2006 года, хотя она не была принята президентом. Сообщается, что Махдум Али Хан вместе с Хазикулом Хайри лично разработал законопроект. Во время его пребывания на посту генерального прокурора на должности судей Высокого суда Синда и Лахорского высокого суда были назначены некоторые чрезвычайно компетентные и успешные юристы, что стало отклонением от нормы в прошлом. Почти все те, кто был назначен по его рекомендациям в Высокие суды и Верховный суд, были уволены, когда генерал Первез Мушарраф ввёл чрезвычайное положение 3 ноября 2007 года.

Он ушёл в отставку с поста генерального прокурора (а следовательно, и с поста председателя Пакистанского совета адвокатов по должности) 20 июля 2007 года, сославшись в качестве причин на то, что его юридические советы постоянно игнорировались и что представление стало огромным провалом для правительства Пакистана, и заявил, что разочаровывает то, что соответствующие органы власти возлагают вину на других, а не берут на себя ответственность, что сделало его третьим по продолжительности пребывания на посту генеральным прокурором в истории Пакистана. В газетах Jang и The News сообщалось, что президент неохотно принял его отставку, но в конечном итоге принял её через восемь дней, когда Хан отказался отменить своё решение.

После отставки он вернулся к частной практике в Fazle Ghani Advocates, где его практика в основном состоит из коммерческих судебных разбирательств и арбитража, налогообложения, корпоративных/банковских и конституционных судебных разбирательств, а также некоторых апелляционных уголовных судебных разбирательств. Он известен как специалист по налогообложению, корпоративно-коммерческим судебным разбирательствам и арбитражу, конституционным и международно-правовым вопросам. Хотя он отказался консультировать правительство Пакистана по политико-правовым вопросам, а также отказался представлять президента по петициям, оспаривающим его избрание на должность, он продолжает привлекаться правительственными ведомствами по коммерческим и арбитражным делам. Считается, что в палатах Fazle Ghani Advocates в Карачи находится крупнейшая частная юридическая библиотека в Пакистане. Хан также написал авторитетный комментарий к Конституции Пакистана, который можно найти в большинстве юридических контор и палат в Пакистане [Конституция Исламской Республики Пакистан 1973 года: с Законом о политических партиях 1962 года, правилами политических партий 1986 года, уведомлением избирательной комиссии о регистрации политических партий 1986 года: с поправками по март 1988 года (под редакцией и с введением Махдума Али Хана, Карачи: Pakistan Law House, 1988)], а также трактат о препятствиях на пути к автономии провинций в Пакистане совместно с Шахидом Кардаром. Dawn и Jang Group опубликовали статьи, в которых утверждалось, что Хан был ответственен за разработку Временного конституционного порядка (PCO) после введения чрезвычайного положения в Пакистане. (Тот факт, что он никогда не общается со СМИ, также был подчёркнут в одной из этих статей, что также было отмечено во время безумия в СМИ вокруг представления главного судьи 2007 года и что резко контрастирует с нынешним обладателем должности генерального прокурора.) Однако источники, близкие к нему, отрицали это, и после дальнейшего расследования обе газеты напечатали исправления, а Jang Group также напечатала извинения 15 ноября 2007 года, заявив, что он является «одним из самых уважаемых барристеров в стране» и что он ушёл в отставку с поста генерального прокурора во время судебного кризиса «из принципиальных соображений».

После возвращения к частной практике он выступал во многих важных коммерческих делах для Pakistan International Airlines, Pakistan Petroleum Limited, PTCL, Jang Group of Newspapers, Reckitt Benckiser, OMV, BHP Billiton, Petronas, MacDonald's, Citibank, Unilever, Occidental Petroleum, British Petroleum, Комиссии по ценным бумагам и биржам Пакистана, Управления по регулированию нефти и газа, Oil and Gas Development Company limited, Habib Bank Limited, Cinepax, Royal Palm Golf & Country Club, The Colony Group, IGI Insurance, The Hub Power Company Ltd., правительства Синда, Ericsson Pakistan (Pvt.) Ltd, Engro Fertilizers, General Electric, Huawei Technologies, MCB Bank Ltd, Exide Pakistan Limited, Honda Atlas Motors, Indus Motors, Gatron-Novatex, Geo Television Network, Mobilink, Telenor, Roche Pakistan Limited, Attock Oil и Pakistan Oil Fields среди других клиентов в Высоком суде Синда, Исламабадском высоком суде, Лахорском высоком суде и Верховном суде Пакистана. Он также выступает в качестве арбитра по ряду важных коммерческих вопросов как на международном уровне, так и в Пакистане. Его основным местом практики является Высокий суд Синда в Карачи, однако он также часто представляет клиентов в Исламабадском высоком суде и Верховном суде Пакистана, а его фирма Fazleghani Advocates имеет офисы как в Карачи, так и в Исламабаде.

В 2008 году Махдум Али Хан входил в состав международной команды, нанятой Министерством по делам религий правительства Пакистана для оспаривания арбитражного решения против него в Коммерческом суде Высокого суда правосудия Отделения королевской скамьи в Великобритании. Решение было вынесено в их пользу, и Министерству по делам религий правительства Пакистана было присуждено 70 миллионов долларов в качестве возмещения ущерба. С 2011 года он также участвовал во всех крупных делах, связанных с назначением судей в Высокие суды и Верховный суд Пакистана. Его позиция оставалась неизменной во всех делах, которые он вёл по этому вопросу; что роль Судебной комиссии в определении юридических способностей и пригодности кандидата, рассматриваемого для назначения на должность судьи Высокого суда или Верховного суда Пакистана, является высшей, не подлежит пересмотру или апелляции со стороны другого конституционного органа, форума или должностного лица и не подлежит судебному разбирательству.

Занимаемые официальные должности

• Генеральный прокурор Пакистана: 2001–2007
• Председатель, Пакистанский совет адвокатов: 2001–2007
• Член Комиссии по вопросам права и правосудия Пакистана: 2001–2007
• Член правления Федеральной судебной академии Пакистана: 2001–2007
• Член правления Судебной академии Синда
• Член, Лондонский международный третейский суд: 2008–2013
• Член группы арбитров председателя, Международный центр по урегулированию инвестиционных споров: 2011–настоящее время

Отклонённые официальные должности

• Судья, Высокий суд Синда: 1996 и 1997
• Судья, Верховный суд Пакистана: 1999
• Генеральный адвокат Синда: 2000
• Судья, Верховный суд Пакистана: 2007
• Министр права, юстиции и парламентских дел (исполняющий обязанности): 2007

Примечания

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Хан, Махдум Али», расположенная по адресу: — https://ru.ruwiki.ru/wiki/Хан,_Махдум_Али Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий. Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».