Антимонопольный комитет Республики Узбекистан

41.322833, 69.26452841°19′22.2″ с. ш. 69°15′52.3″ в. д.41.322833° с. ш. 69.264528° в. д.   

Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей Республики Узбекистан Ўзбекистон Республикаси Рақобатни ривожлантириш ва истеъмолчилар ҳуқуқларини ҳимоя қилиш қўмитаси
Общая информация
Страна	Узбекистан
Дата создания	12 июль 1992 года
Предшествующее ведомство	Антимонольный комитет (2023)
Штаб-квартира	Узбекистан: Ташкент, улица Лабзак, дом 3
Председатель	Шахрух Шарахметов
Сайт
raqobat.gov.uz

Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей Республики Узбекистан (сокращённо — Комитет по конкуренции) (узб: Ўзбекистон Республикаси Рақобатни ривожлантириш ва истеъмолчилар ҳуқуқларини ҳимоя қилиш қўмитаси, сокращённо — Рақобат қўмитаси;, анг: Competition Promotion and Сonsumer protection Committee of the Republic of Uzbekistan) — является органом государственного управления, осуществляющим реализацию единой политики в сфере развития конкуренции и защите прав потребителей, и в своей деятельности подотчётно Сенату Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией и Законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, а также Положением о Комитете по развитию конкуренции и защите прав потребителей Республики Узбекистан и иными актами законодательства..

История

История Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей

Образовано	Наименование организации	Управление	Примечание
1992 год	Главное Управление антимонопольной и ценовой политики в составе Министерства финансов
1996 год	Комитет по демонополизации и развитию конкуренции при Министерстве финансов Республики Узбекистан
2000 год	Антимонопольный орган был выделен из состава Комитета финансов, в качестве Государственного комитета, с наделением полномочий по осуществлению антимонопольной политики
2010 год	В целях усиления антимонопольного регулирования и создания здоровой конкурентной среды был реорганизован антимонопольный орган
2012 год	Реорганизация путем слияния двух государственных комитетов

С учетом позитивных изменений в экономике и в целях укрепления институтов антимонопольных органов, усовершенствования антимонопольного законодательства в 90-х и начале 2000-х годов были разработаны и приняты такие важнейшие законодательные акты, как:

Закон Республики Узбекистан «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 27 декабря 1996 года.

Положения нового Закона были направлены на регулирование отношений в двух основных направлениях:

осуществление контроля и недопущение злоупотребления монопольным положением;

создание организационных, экономических и правовых условий для формирования конкурентной среды в экономике;

Закон Республики Узбекистан «О естественных монополиях» от 24 апреля 1997 года;

Закон Республики Узбекистан «О защите прав потребителей» от 26 апреля 1996 года.

Основные реформы, направленные на развитие конкуренции в Республике Узбекистана были проведены в три этапа:

1-этап (1991-1999 гг.) Создание рыночных механизмов для формирования конкурентной среды:

2 июля 1992 года — принят Закон «Об ограничении монополистической деятельности» и положено начало формированию и реализации конкурентной политики в Узбекистане;

1992 год — образован антимонопольный орган как Главное Управление антимонопольной и ценовой политики в составе Министерства финансов;

1996 год — образован Комитет по демонополизации и развитию конкуренции при Министерстве финансов Республики Узбекистан;

В том же году принята новая редакция закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»

2-этап (2000-2010 гг). Повышение роли демонополизации, разукрупнения и реструктуризации предприятий-монополистов:

2000 год — согласно Указу Президента Республики Узбекистан антимонопольный орган был выделен из состава Комитета финансов, в качестве Государственного комитета, с наделением полномочий по осуществлению антимонопольной политики;

2005 год — согласно Указу Президента Республики Узбекистан в целях развития и поддержки конкуренции, малого и частного предпринимательства антимонопольный орган был реорганизован и наделен новыми полномочиями;

Комитет приобрел новое название — Государственный комитет Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства.

3-этап (с 2010 г.) Внедрение антимонопольного регулирования финансовых рынков:

2010 год — согласно Указу Президента Республики Узбекистан в целях усиления роли конкурентной политики в экономике Госкомдемонополизации был реорганизован с упразднениями функции по поддержки предпринимательства.

Компетенция

Приоритетными направлениями деятельности Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей являются:

а) обеспечение конкуренции, регулирование деятельности товарно-сырьевых бирж, защита прав потребителей, и реализация единой государственной политики в сфере рекламы, координация деятельности государственных органов в этом направлении и контроль за соблюдением законодательства в этих сферах;

б) обеспечение конкурентной среды на товарных, финансовых и цифровых рынках, выявление и пресечение «картельных» соглашений и сговоров, практик недобросовестной конкуренции;

в) борьба с монополиями, устранение злоупотребления своим положением и антиконкурентных действий хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение, в том числе субъектов естественных монополий;

г) оценка влияния нормативно-правовых документов и их проектов на конкуренцию, недопущение принятия решений и осуществлению действий, ограничивающих конкуренцию республиканскими и местными органами исполнительной власти;

д) антимонопольное регулирование экономической концентрации и государственной помощи в конкурсных (тендерных) торгах;

е) регулирование деятельности товарно-сырьевых бирж и их членов, а также торговли товарными деривативами;

ж) принятие мер против необоснованного повышения цен на основные потребительские, монопольные и высоколиквидные товары;

з) разработка комплексных отраслевых программ, поддержка негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества, осуществляющих деятельность в сфере развития конкуренции, защиты прав потребителей и рекламы;

и) внесение предложений по укреплению, подготовке, заключению и реализации международных договоров, налаживание международного сотрудничества в области развития конкуренции, защиты прав потребителей и рекламы.

Руководство

См. также: История Комитета по конкуренции Узбекистана

Председатели

1. Шарахметов Шахрух Шатургунович —30 декабря 2022 года — по настоящее время

Заместители председатели

1. Каюмов Асадулла Уролович — заместитель председателя (с 2022 года)

2. Карабаев Фаррух Эсаналиевич — заместитель председателя (с 2019 года)

Центральный аппарат

[1]

Территориальные подразделения Комитета

Список территориальных управлений:

· Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей Республики Каракалпакстан

· Территориальное управление по Андижанской области

· Территориальное управление по Бухарской области

· Территориальное управление по Навоийской области

· Территориальное управление по Джизакской области

· Территориальное управление по Кашкадарьинской области

· Территориальное управление по Наманганской области

· Территориальное управление по Самаркандской области

· Территориальное управление по Сурхандарьинской области

· Территориальное управление по Сырдарьинской области

  Территориальное управление по Хорезмской области

· Территориальное управление по Ферганской области

· Территориальное управление по Ташкентской области

· Территориальное управление города Ташкент

Подведомственные организации:

· Государственное унитарное предприятие «Центр цифровой трансформации и аутсорсинга» [2]

Научно-исследовательские институты при Комитете

1. Центр исследований конкурентной политики и прав потребителей

Антимонопольные реформы

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 14 января 2019 года №УП-5630 «О мерах по коренному совершенствованию системы управления государственными активами, антимонопольного регулирования и рынка капитала», а также Постановлением Президента Республики Узбекистан от 24 января 2019 года №ПП-4126 «Об организации деятельности Антимонопольного комитета Республики Узбекистан» создан Антимонопольный комитет Республики Узбекистан с передачей ему задач, функций и полномочий по антимонопольному регулированию, развитию конкурентной среды, контролю за деятельностью субъектов естественных монополий, защите прав потребителей, регулированию рынка рекламы и лицензированию товарно-сырьевых бирж.

В соответствии с Указами Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2022 года №УП-269 «О мерах по реализации административных реформ Нового Узбекистана» и от 25 января 2023 года №УП-14 «О первоочередных организационных мерах по эффективному налаживанию деятельности республиканских органов исполнительной власти», на базе Антимонопольного комитета и Агентства по защите прав потребителей создан Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей.

Также 6 июля 2023 года принят Указ Президента Республики Узбекистан № УП-108 «О мерах по эффективной организации государственного управления в сфере развития конкуренции и защиты прав потребителей в рамках административных реформ».

Постановлением предусматриваются приоритетные направления деятельности Комитета, организационная структура, «Дорожная карта» по углублению реформ в сфере и трансформации деятельности системы, перечень функций Комитета возлагаемых на частный сектор, а также внесение изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Узбекистан.

Подчинённые органы

• Агентство по защите прав потребителей при Антимонопольном комитете Республики Узбекистан.