Аппарат мирового судьи
Аппара́т мирово́го судьи́ — должностные лица, обеспечивающие деятельность мирового судьи, осуществляющие организационное, документационное, информационное обеспечение деятельности мировых судей. Согласно статье 9 Федерального закона от 17 декабря 1998 года «О мировых судьях в Российской Федерации», аппарат мирового судьи состоит из государственных служащих соответствующего субъекта Российской Федерации. Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются в порядке, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации. Руководство деятельностью аппарата осуществляет мировой судья соответствующего судебного участка[1].
Правовое регулирование[править]
- Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998 N 188-ФЗ[1];
- Законы субъектов Российской Федерации о мировых судьях в субъекте (см., например: Закон города Москвы от 31 мая 2000 года N 15 «О мировых судьях в городе Москве»)[2];
- Подзаконные правовые акты Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации, устанавливающие инструкции, примерные положения, порядки, номенклатуры дел, типовые должностные инструкции работников аппарата (см., например: Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25.06.2021 N 124 «Об утверждении Инструкции по ведению судебной статистики»[3], Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 31.07.2023 N 162 «Об утверждении Примерной номенклатуры дел, образующихся в процессе деятельности мировых судей, и Примерного порядка хранения некоторых видов документов, предусмотренных Примерной номенклатурой дел, образующихся в процессе деятельности мировых судей»[4])
- Подзаконные правовые акты субъектов Российской Федерации, регламентирующие состав, структуру, штатную численность аппаратов мировых судей (см., например: Приказ от 26 сентября 2011 года N 145 «Об утверждении положения об аппарате мировых судей департамента по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области»[5]);
- Подзаконные правовые акты субъектов, устанавливающие порядок осуществления делопроизводства и документооборота на судебном участке (см., например Инструкция по судебному делопроизводству в аппарате мирового судьи, утверждённая приказом начальника департамента по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области от 1 апреля 2015 года № 32[6]).
Задачи и функции аппарата мирового судьи[править]
Основной функцией аппарата мирового судьи является обеспечение деятельности мирового судьи на судебном участке, которое реализуется в следующих направлениях[1][7]:
- организация и ведение общего документооборота и судебного делопроизводства на судебном участке мирового судьи;
- информационно-аналитическое и техническое обеспечение деятельности мирового судьи;
- иная деятельность, направленная на обеспечение исполнения мировым судьей его полномочий.
Для реализации возложенных задач аппарат мирового судьи осуществляет следующие мероприятия[5][7]:
- ведение судебного делопроизводства на участке;
- прием и выдача документов;
- оформление копий судебных актов;
- вручение уведомлений и вызовов;
- контроль уплаты государственной пошлины;
- организационные действия по назначению дел к слушанию;
- оформление протоколов судебных заседаний;
- учет движения дел и сроков их прохождения;
- обеспечение исполнения судебных решений;
- хранение дел и вещественных доказательств;
- обобщение данных судебной практики;
- первичный статистический учет и формирование отчетности;
- ведение архивного делопроизводства;
- обеспечение доступа к информации о деятельности мирового судьи;
- поддержка полноты и достоверности учетных данных в ГАС «Правосудие»;
- ведение базы данных автоматизированного делопроизводства;
- прием граждан;
- учет рабочего времени судьи и работников аппарата;
- взаимодействие по материально-техническому обеспечению;
- контроль сохранности материальных ценностей;
- соблюдение охраны труда и пожарной безопасности;
- исполнение других функций для обеспечения работы мирового судьи.
Состав аппарата мирового судьи[править]
Аппарат мирового судьи, как правило, состоит из нескольких человек: помощника мирового судьи, секретаря судебного заседания и лица (лиц), ответственных за делопроизводство, ведение сайта и архива судебного участка.
Помощник мирового судьи[править]
Постановлением Совета судей РФ от 29 апреля 2005 г. N 131 "О мерах по совершенствованию организации и деятельности мировых судей в Российской Федерации" органам власти субъектов РФ было рекомендовано совместно с органами судейского сообщества, управлениями (отделами) Судебного департамента в субъектах РФ и другими заинтересованными органами, предусмотрев введение должностей помощников мировых судей, принять дополнительные меры к обеспечению необходимой штатной численностью аппаратов мировых судей. Помощник мирового судьи — это государственный гражданский служащий, входящий в состав аппарата мирового судьи и содействующий ему в осуществлении своих полномочий[8].
Основные обязанности помощника мирового судьи[9]:
- Организация судопроизводства и подготовка судебного процесса;
- Изучение поступающих к судье исковых заявлений и жалоб, внесение предложений по ним, подготовка проектов судебных решений;
- Контроль над исковыми заявлениями и жалобами, оставленными без движения, а также за теми делами, производство по которым отложено или приостановлено;
- Участие в процессе подготовки дела к рассмотрению;
- Содействие судье в организации слушания дела, проведение собеседования и предварительного судебного заседания.
В обязанности помощника входит учет и регистрация обращений граждан, контроль за документами первичного учета, принятие и регистрация апелляционных, частных жалоб или протестов, подготовка и сдача в архив законных дел, организация охраны труда мирового судьи и остальных работников аппарата и многое другое[10].
К кандидатам на должности помощника мирового судьи высшее образование уровня по направлению подготовки (специальности) профессионального образования «Юриспруденция», требования к стажу как правило не предъявляются, необходимо знание законодательства РФ, владение навыками деловой коммуникации, системного мышления, владение персональным компьютером и другие[11].
Секретарь судебного заседания[править]
Секретарь судебного заседания мирового судьи — это должностное лицо, играющее важную роль в организации и проведении судебных процессов в мировой юрисдикции. Основные функции секретаря включают[12]:
- Подготовка к заседаниям: секретарь занимается организацией документации, подготовкой дел к рассмотрению, проверкой наличия необходимых материалов;
- Ведение судебного протокола: во время заседания секретарь фиксирует все действия, произнесённые речи, решения судьи и другие важные моменты, что обеспечивает юридическую чистоту и ясность судебного процесса;
- Обеспечение соблюдения процессуальных норм: секретарь следит за тем, чтобы все действия суда соответствовали установленным законодательным требованиям и процессуальным нормам;
- Взаимодействие с участниками процесса: он координирует деятельность с адвокатами, сторонами процесса и другими участниками, информируя их о дате и времени заседаний, а также о необходимых документах;
- Хранение судебной документации: секретарь обеспечивает сохранность судебных материалов и удостоверяется, что все документы систематизированы и доступны для изучения.
К секретарю судебного заседания требования предъявляется требование по образованию (как правило, высшее образование уровня «бакалавриат» или выше по направлению подготовки «Юриспруденция»), необходимо также знать законодательство РФ, владеть навыками работы с персональным компьютером, деловой устной и письменной речи и другие[12].
Иные специалисты[править]
В аппарат мирового судьи как правило включаются одна или две должности специалистов, осуществляющих информационное, документационное обеспечение работы участка. Они относятся к младшей группе должностей категории «обеспечивающие специалисты». К специалистам по делопроизводству предъявляются требования по образованию (как правило, среднее профессиональное), знанию законодательства, владению персональным компьютером и др[13].
Так, например, в Вологодского области в аппарат мирового судьи входя специалисты 1 и 2 разряда. Согласно должностному регламенту, специалист 1 разряда организует работу канцелярии; осуществляет регистрацию и обработку корреспонденции; ведет учетно-статистические карточки по уголовным, гражданским, административным делам соответственно движению дела; составляет полугодовые и годовые статистические отчеты по формам № 01, 2, 1-АП, 4; регистрирует уголовные, гражданские, административные дела и материалы на учетно-статистических карточках и в журналах в соответствии с Инструкцией; готовит документы по исполнению приговоров, решений, определений, постановлений и судебных приказов[14].
В должностные обязанности специалиста 2 разряда входит осуществление ведение судебного делопроизводства с использованием СПО «АМИРС»; размещает на сайтах мировых судей необходимую информацию; организует архивное делопроизводство: производит подготовку и сдачу в архив законченных дел, журналов и карточек, прием, учет, хранение и выдачу дел, материалов, иных архивных документов, ведение архива[14].
Правовой статус работников аппарата мирового судьи[править]
Работники аппарата мирового судьи являются государственными гражданскими служащими субъекта, назначение их на должность и освобождение от должности осуществляется органом исполнительной власти субъекта по согласованию с мировым судьей. Правовое положение, должностные права и обязанности, ответственность работников аппарата мирового судьи регламентируются законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и соответствующего субъекта, трудовым законодательством, служебными контрактами, должностными регламентами, правовыми актами органа исполнительной власти субъекта, обеспечивающего деятельность мировых судей, иными актами, регламентирующими правоотношения в сфере труда. Работникам аппарата мирового судьи присваиваются классные чины государственной гражданской службы соответствующего субъекта в соответствии с действующим законодательством[13][7].
Примечания[править]
- ↑ 1,0 1,1 1,2 Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17.12.1998 N 188-ФЗ. Консультант Плюс. Проверено 22 ноября 2024.
- ↑ Закон города Москвы от 31 мая 2000 года N 15 «О мировых судьях в городе Москве». Консорциум «Кодекс». Проверено 22 декабря 2024.
- ↑ Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25.06.2021 N 124 «Об утверждении Инструкции по ведению судебной статистики». Гарант. Проверено 24 декабря 2024.
- ↑ Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 31.07.2023 N 162 «Об утверждении Примерной номенклатуры дел, образующихся в процессе деятельности мировых судей, и Примерного порядка хранения некоторых видов документов, предусмотренных Примерной номенклатурой дел, образующихся в процессе деятельности мировых судей». Консультант Плюсс. Проверено 24 декабря 2024.
- ↑ 5,0 5,1 Приказ от 26 сентября 2011 года N 145 «Об утверждении положения об аппарате мировых судей департамента по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области». Консорциум «Кодекс». Проверено 22 декабря 2024.
- ↑ Инструкция по судебному делопроизводству в аппарате мирового судьи. Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области. Проверено 24 декабря 2024.
- ↑ 7,0 7,1 7,2 Приказ от 6 июня 2018 года N 58 «Об утверждении Положения об аппарате мирового судьи Костромской области». Консорциум «Кодекс». Проверено 22 декабря 2024.
- ↑ «Помощник мирового судьи».
- ↑ Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края. Официальный портал Забайкальский край. Проверено 22 декабря 2024.
- ↑ «Полномочия помощника мирового судьи».
- ↑ Требования к должностям - помощник мирового судьи и секретарь судебного заседания. Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области. Проверено 24 декабря 2024.
- ↑ 12,0 12,1 Требования к должности секретарь судебного заседания. Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области. Проверено 24 декабря 2024.
- ↑ 13,0 13,1 «Аппарат мирового судьи в Российской Федерации».
- ↑ 14,0 14,1 Информация об аппарате мировых судей Вологодской области. Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области. Проверено 22 декабря 2024.
![]() | Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Знание.Вики» («znanierussia.ru») под названием «Аппарат мирового судьи», расположенная по следующим адресам:
Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий. Всем участникам Знание.Вики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?». |
---|