Бакинский еврейский национальный совет
Бакинский еврейский национальный совет (БЕНС) — орган местного национального самоуправления в Баку, который ведал общинными, благотворительными, культурно-просветительными и религиозными институтами, и организует их на демократических и национальных началах, и действовавший с конца 1917 года по апрель 1920 года.
Совет был избран еврейскими жителями Баку и имел представителя в парламенте Азербайджанской Республики[1].
Общие сведения[править]
Как пишет Владимир Вейншал в книге «Сионистское движение на Кавказе», после Февральской революции среди еврейского населения Закавказья в наиболее крупных его центрах (Баку, Тифлис, Батум, Дербент, Поти и др.) возникло сильное движение, направленное на создание Еврейских Национальных Советов. представительные организации еврейского населения данного района.
21 марта 1917 года в помещении Хоральной синагоги Баку состоялось собрание, имеющее целью выбрать делегатов в организационную комиссию для создания в Баку Еврейского Национального Совета. Были приглашены все конторские и торговые служащие из евреев Баку, Промыслового и Заводского районов.
16 октября 1917 года под председательством М. М. Тропа прошло заседание комиссии по организации выборов в Еврейский Национальный Совет. Была избрана финансовая комиссия из 10 лиц: Шор, Фридланд, Эпштейн, Блювштейн, Аберсон, Левит Ш., Розин, Завеса, Иосифов и Кацобашвили. Затем была избрана техническая комиссия для организации выборов: Братья Файнштейн, Соловейчик, Ратнер, Магарик и один представитель от Бунда.
Было решено было предоставить право представительства различным еврейским партиям и организациям. В конце концов были зарегистрированы избирательные списки от следующих групп и партий: Беспартийная Демократическая Группа - Идише Фолкспартей, бакинский еврейский Трудовой союз Ахдус (Ахдут), организация Агудас Исроэль (Агудат Исраэль) и прихожане Ремесленной синагоги, Социалистический блок (Объединенная еврейская рабочая партия Сионистов-Социалистов и ЕС и еврейская социалистическая демократическая рабочая партия Поалей-Цион), Бунд, Демократическая группа родителей и учителей, сионистские партии. Ортодоксальные еврейские социал-демократы отмежевались от выборов в ЕНС.
Выборы в прошли 3 декабря 1917 года.
Первое место досталось списку №7 – сионистским организациям. Они получили 14 мест:
- В. С. Вейншал, д-р мед.
- М. А. Гухман, д-р мед.
- С. М. Эпштейн, служащий, представитель о-ва "Тарбут".
- С. Б. Фридланд, инженер химик.
- Л. Е. Ицкович, коммерсант.
- М. М. Абезгуз, чиновник.
- С. Л. Ицкович, инженер механик.
- М. В. Коган, инженер.
- Л. Г. Стерлинг, юрист (Цеирей Цион).
- И. Е. Израев (от группы сионистов горских евреев).
- М. М. Шейнерман, учитель (Сионист "Мизрахи").
- М. И. Розенталь, учитель.
- Б. Л. Ваксер, учитель школы.
- Э. Б. Комаровский, банковский служащий.
Второе место получил список №1 – Беспартийной демократической группы и группы "Идише Фолкспартей", получивший 7 мест:
- М. М. Троп, инженер.
- М. Я. Шор, присяжный поверенный.
- И. Ю. Глахенгауз, журналист.
- Д. М. Зиман, помощник присяжного поверенного.
- П. И. Файнштейн, электромеханик.
- А. Я. Райнес, служащий.
- Р. И. Кацобашвили, торговец.
Третье место досталось списку №5 - "Бунду", они получили 7 мест:
- Е. З. Блюмштейн, инженер химик.
- М. Я. Додин, рабочий столяр.
- С. М. Иткин, зубной врач.
- Я. К. Варшавский, врач окулист.
- Х. Сморгонский, конторщик.
- В. Завеса, учитель.
- Э. В. Авербух, конторщик.
Список №3 – Еврейские ортодоксы "Агудас Исроэль" (Агудат Исраэль) получили 4 места:
- Ш. Блювштейн, коммерсант.
- И. Фрид, коммерсант.
- Ш. Левит, коммерсант.
- М. Ш. Хесин, резник.
Список №4 – Социалистический блок получили 3 места:
- Р. Альтман, зубной врач.
- Н. Е. Магарик, учитель.
- С. В. Полонский, юрист.
Трудовой союз "Ахдус" (Ахдут) получили 1 место:
- М. М. Дворецкий, часовой мастер.
Итого – 36 депутатов.
Председателем был избран (закрытым голосованием) представитель самой крупной фракции – первый по сионистскому списку – д-р М. А. Гухман. Заместителями председателя были избраны (закрытым голосованием) двое: присяжный поверенный М. Я. Шор, представитель второй по численности фракции БЕНС, и второй по сионистскому списку В. С. Вейншал. В секретари избраны были от сионистской фракции учитель Б. Л. Ваксер и банковский служащий М. Б. Комаровский. Тогда же избран был "Сеньёрен-Конвент" в составе представителей всех, входивших в состав Совета фракций.
Первое публичное заседание прошло 16 декабря 1917 года в зале Бакинского коммерческого училища.
Уже на четвертом заседании БЕНС проявились разногласия между гебраистами и идишистами.
11 января 1918 года состоялось 6-е заседание БЕНС под председательством М. Гухмана. В начале заседания были заслушаны чрезвычайные сообщения, сделанные М. Шором, Блюмштейном, Глахенгаузом, Коганом и Ицковичем. М. Шор зачитал воззвание, которое было получено из Москвы от "Лиги помощи голодающим евреям на оккупированных территориях". М. Коган в своем чрезвычайном сообщении поведал о еврейском погроме, который устроила русская армия в Хамадане, в котором проживало 22 тысячи евреев, и где полностью был разграблен и сожжен еврейский квартал. Бакинская сионистская организация получила письмо, в котором ее просили о немедленной помощи. люмштейн (Бунд) предложил Национальному Совету не ждать, пока Бакинская городская дума займется вопросами школы, а направить просьбу поддержать еврейские школы городскими деньгами или дать пока городскому совету определенную сумму денег в качестве аванса. Это сообщение он предложил написать на идиш, чтобы с самого начала заявить право языка на существование в городском управлении. Глахенгауз предложил просить сионистский городской совет рассмотреть вопрос в отношении мацы и средств для неимущих евреев.
7-е заседание прошло 14 января 1918 года. Сначала обсуждали сообщения М. Шора про страшную нужду евреев в оккупированных странах, и сообщение Когана М. о положении евреев в Хамадане (Персия) после погрома, учиненного российскими солдатами.
11 февраля 1918 года состоялось 12-е заседание под председательством М. Гухмана. Помимо прочего обсуждалось посещение посёлка Красная Слобода. Ш. Левит внес предложение от "Агудас Исроэль", что БЕНС должен принять меры по проведению субботнего отдыха для еврейских лавочников, для служащих в еврейских конторах и пр. Из дебатов, последовавших за этим предложением, стало ясно, что проект надо проработать в деталях и он должен быть передан в специальную комиссию, которая должна предусмотреть все возможные случаи для выработки циркуляра, то есть если часть рабочих хочет отдыхать в субботу, а вторая часть в воскресение, а хозяин предприятия не хочет отдыхать в тот день, который требуют рабочие, то тогда вопрос передается в комитет из 5 членов. Предложение "Объединенного Социалистического блока" что БЕНС должен обратиться по этому вопросу в Городскую Думу еще до того, как комитет закончит свою работу, не принимается. Потому, что будет указано на то, что БЕНС, обратившись в Городскую Думу с таким проектом, не имеет права инструктировать выработанный план и путь его осуществления. Фракция "Бунд" внесла чрезвычайное предложение и сообщила, что вопрос находится не в компетенции БЕНС и принадлежит только Городской Думе, где еврейские советники Думы могут защищать право на субботний отдых для тех, кто требует его. В избранный комитет вошли Абезгуз, Л. Ицкович, Левит, Фридланд и Шейнерман.
18 февраля 1918 года состоялось 13-е заседание, где обсуждался вопрос официального языка общины.
5 мая 1919 года состоялось заседание Национального совета. Повестка дня: 1) Предложение члена совета М. Я. Шора об увеличении состава Совета. 2) Предложение хозяйственного правления о приеме гражданского раввината в ведение БЕНС. 3) Предложение члена совета Фрида о передаче религиозных институтов в ведение Н.С. 4) Печатание отчетов. 5) Установление сроков для новых окладов учителям школ. 6) Текущие дела. Председатель огласил заявление члена общины С. И. Новогрудского о предоставлении им в распоряжение Совета 100 тысяч рублей для организации кредитной помощи наиболее нуждающимся элементам бакинской еврейской общины. Было решено создать финансовый аппарат для социально экономической помощи трудовым элементам. Наиболее удобной формой признано ссудно-сберегательное товарищество, при условии предоставления Национальному Совету права контроля над его функциями. Выработка устава поручена комиссии в составе членов Совета: Альтмана, Шора, Абезгуза, Комаровского и Файнштейна. По вопросу о печатании протоколов БЕНС в газете "Кавказер Вохенблат" и "Кавказском Еврейском Вестнике" постановлено официально предложить командировать своих корреспондентов на заседания Совета.
8 мая 1919 года было решено принять на счет БЕНС содержание гражданского раввината. Была избрана комиссия для выяснения технических условий в составе: Блювштейна (Агудас Исроэль), Зимана, Райнеса (Блок беспартийных и Идише Фолькспартей оба), Стерлинга (Цеирей Цион) и Фридланда.
12 мая 1919 года в начале заседания Совета М. Я. Шор предложил почтить вставанием память скончавшегося в Тифлисе, еврейского общественного деятеля М. О. Грузенберга. Вместо выбывшего М. М. Абезгуза, согласно заявлению сионистской фракции, вступил следующий по списку М. А. Цыпин. Затем был выслушан доклад Я. К. Варшавского по поводу предложения Министерства Призрения АДР. Комиссия предложила приступить к созданию богадельни и организации бесплатных обедов. Председатель М. А. Гухман сообщил о заявлении от группы членов столовой "Бейт Лехем", в котором они указывают, что "Бейт Лехем" может предоставить свое помещение или сама столовая организует бесплатные обеды при условии получения субсидий от БЕНС.
19 мая 1919 года состоялось очередное заседание БЕНС. Повестка: 1) Доклад комиссии о переходе гражданского раввината в ведение БЕНС. 2) Предложение группы членов общины о переходе религиозных институтов в ведение Н.С. Председатель доложил о случае с дербентским евреем Н., который по приезду в Баку был незаконно арестован, избит и ограблен. Благодаря вмешательству БЕНС пострадавший был освобожден.
16 июня 1919 года новое заседание, председатель доложил о том, что представитель петровских (махачкалинских) горских евреев, раввин Рабинович просит Бакинские Еврейский Совет подействовать своим авторитетом и влиянием на кубинского раввина Ицхока. Суть спора между раввинами – галахическое толкование брачного права в конкретном случае, в котором точка зрения раввина Кубы может трагическим образом сказаться на судьбе брошенной мужем женщины с ребенком. В результате постановлено вмешаться в это дело, а для выяснения всех обстоятельств назначена специальная комиссия из членов совета в составе Шора, Комаровского, Брагинского, Хесина и Израева. Затем пленум приступил к дальнейшему обсуждению проекта о переходе гражданского раввината. Принят закон о временном, впредь до полного урегулирования вопроса о бюджете общины, введении таксы за свидетельства и удостоверения по особым разрядам, применительно к налоговому обложению того или иного члена общины. Содержание раввину Л. М. Бергеру определяется в 5000 руб. в месяц. Школьная комиссия просит БЕНС санкционировать устройство особых повторительных летних учебных курсов для 52 учащихся.
29 июня 1919 года обсуждалось предложение министра юстиции АР составить присягу для евреев Азербайджанской Республики. Большинством голосов принята присяга исключительно на языке иврит.
Заседание 18 сентября 1919 года было посвящено утверждению единой школы, в которой обучалась бы дети горских, грузинских и ашкеназских евреев.