Избирательная комиссия Волгоградской области
| Избирательная комиссия Волгоградской области (ИКВО) | |
 Эмблема | |
| Общая информация | |
|---|---|
| Страна | Россия |
| Дата создания | 1993 год |
| Вышестоящее ведомство | ЦИК России |
| Штаб-квартира | 400131, Волгоград, ул. Новороссийская, д. 15 |
| Число сотрудников | 14 (члены комиссии) |
| Председатель ИК ВО | Андрей Сиротин |
| Ключевые документы | |
| ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Закон Волгоградской области «Об избирательных комиссиях Волгоградской области» | |
| Сайт | |
Избира́тельная коми́ссия Волгогра́дской о́бласти — государственный орган Волгоградской области, организующий подготовку и проведение выборов, референдумов на территории Волгоградской области в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом, иными федеральными законами, а также законами Волгоградской области.
История[править]
Избирательные комиссии в регионах были созданы в 1993 году. В дальнейшем Избирательная комиссия Волгоградской области формировалась в 1995, 1999, 2007 годах. Нынешний состав комиссии сформирован в 2011 году.
Геннадий Шайхулин, избранный председателем комиссии в 2003 году, стал самым молодым председателем избирательной комиссии субъекта РФ.
На выборах главы администрации Волгоградской области в декабре 2004 года все участковые избирательные участки Волгограда были оборудованы комплексами обработки избирательных бюллетеней.[1] Таким образом, использование 670 комплексов на 335 избирательных участках является рекордом для России (на выборах депутатов Московской городской Думы 4 декабря 2005 года использовалось 936 КОИБов на 468, однако следует учитывать, что Московская городская избирательная комиссия располагает 1 000 комплексов, в то время как для обеспечения КОИБами избирательных участков Волгограда, эти комплексы необходимо было доставить в Волгоград).[2]
На выборах в Волгоградскую областную Думу в 2009 году впервые в стране закон допускал участие партий единым списком или списком, разбитым по числу одномандатных округов на внутререгиональные группы. Также впервые (в области) при итоговом распределении мандатов применялся метод делителей — Квота Империали. Также на этих выборах на избирательных участках в десяти населённых пунктах были установлены веб-камеры, следить за избирательными участками можно было в прямом эфире через интернет.[3][4]
Избирательная комиссия проводит эксперимент по электронному голосованию через интернет).[5]
В 2011 году, при формировании нового состава избирательной комиссии, глава администрации Волгоградской области Анатолий Бровко назначил в комиссию Романа Созарукова, обвиняемого по двум статьям уголовного кодекса: ч. 4 ст. 159 — мошенничество в особо крупном размере и ст. 289 — незаконное участие в предпринимательской деятельности[6].[7] Изначально постановление было размещено на официальном сайте администрации области, но спустя день исчезло. 20 июля в газете «Волгоградская Правда» постановление было опубликовано в изменённом виде — без фамилии Созарукова. При этом никакой информации о внесении изменений в постановление нет[8].
На выборах в государственную думу в 2011 году избирательная комиссия трижды пересчитывала голоса избирателей из-за претензий оппозиции. Представленные результаты выборов значительно отличаются от предварительных итогов, обнародованных до пересчета голосов[9]. После этого в промежуток до президентских выборов были заменены председатели территориальных избирательных комиссий в Волгограде, значительно обновился состав ТИКов в районах области, при этом выросла доля муниципальных служащих[10]. Так, руководитель Кировской ТИК Сергей Смирнов был отправлен в отставку за то, что отказался провести пересчёт голосов в нарушение закона[11]. Алевтина Апарина заявила о массовых фальсификациях на выборах, принуждениях к голосования по месту работы[12]. Волгоградская область стала, кроме того, лидером по числу проголосовавших вне помещения для голосования (т. н. «голосование на дому») — таким правом воспользовалось 15 % избирателей, принявших участие в выборах, или 193 тысячи против 96 тысяч на думских выборах. Как отмечает политолог Александр Кынев, «Обычный процент голосования на дому в среднем не превышает 5—6 %. Если речь идет о десятках процентов, это уже очевидное применение административного ресурса». Интересно, например, что в Алексеевском районе вне избирательных участков проголосовала треть избирателей, а результат Путина составил 85 %, в Ворошиловском районе Волгограда на дому проголосовали 10 % избирателей, Путин получил 54 % голосов[13].
В середине марта 2012 года стало известно, что «в целях совершенствования работы по подбору кадров», в постановление избирательной комиссии области «Об утверждении квалификационных требований, необходимых для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Волгоградской области» в аппарате избирательной комиссии внесены изменения. В числе прочего, стало известно, что областной избирательной комиссии в отдел по обеспечению избирательного процесса требуется специалист со знанием оружия и систем вооружения. В самой комиссии прокомментировать такие требования отказались[14].
На выборах в Волгоградскую городскую Думу в 2013 году были выявлены массовые нарушения закона с использованием открепительных удостоверений. Так, многие избиратели, которым якобы были выданы открепительные удостоверения, заявили о том, что не обращались с подобными просьбами. Кроме того, Кировская территориальная избирательная комиссия Волгограда, которой переданы полномочия по проведению городских выборов, в нарушение закона отпечатала дополнительно 7 тыс. открепительных удостоверений и стала их выдавать. После проверки, проведённой прокуратурой, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации признала недействительными все открепительные, напечатанные для выборов в гордуму Волгограда[15]. После этого избирательная комиссия Волгоградской области приостановила полномочия председателя ТИК Кировского района Олега Серенко до окончания проверки, о чём сообщила в своём постановлении № 128/5 «О проведении проверки в территориальной избирательной комиссии Кировского района Волгограда по представлению прокуратуры Волгоградской области». В тот же день на сайте ЦИК России было опубликовано другое постановление — № 129/763-5, которым полномочия председателя ТИК Кировского района Волгограда Олега Серенко прекращены с 3 сентября 2013 года. По всей видимости, и сам Олег Серенко не может понять, то ли он уже не председатель ТИК, то ли по-прежнему стоит во главе территориальной комиссии[16]. Но уже 6 сентября Серенко был назначен секретарём ТИК.
Состав[править]
Избирательная комиссия Волгоградской области состоит из 14 членов с правом решающего голоса, половина из которых (7 человек) назначается Волгоградской областной Думой, другая половина (7 человек) — главой администрации Волгоградской области. При этом предложения по кандидатурам могут представлять:
- политические партии, выдвинувшие списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
- иные общественные объединения
- представительные органы муниципальных образований
- Избирательная комиссия Волгоградской области предыдущего состава
- Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
| Состав 2007—2011 годов[17] | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| ФИО | Статус | Дата избрания | Дата исключения | Кем назначен | Предыдущие составы ИКВО | |
| 1 | Шайхуллин Геннадий Сахиуллович | председатель | 1 июля 2007 года | ? | 2003—2007 | |
| 2 | Фатеева Наталья Михайловна | заместитель председателя | 1 августа 2007 года | ВОД | — | |
| 3 | Куц Дмитрий Николаевич | секретарь | 1 августа 2007 года | ВОД | — | |
| 4 | Анисимов Павел Викторович | 10 июля 2007 года | ВОД | 2003—2007 | ||
| 5 | Антонова Алла Александровна | 9 июля 2007 года | ГАВО | — | ||
| 6 | Бондаренко Александр Юрьевич | 28 января 2009 года | ? | — | ||
| 7 | Кожухов Виктор Иванович | 9 июля 2007 года | ГАВО | 2003—2007 | ||
| Костин Герман Вильевич | ? | ? | ? | |||
| 8 | Сальный Владимир Иванович | 9 июля 2007 года | ГАВО | — | ||
| 9 | Самохин Андрей Васильевич | 10 июля 2007 года | ВОД | — | ||
| 10 | Сербин Анатолий Васильевич | 9 июля 2007 года | ГАВО | — | ||
| Синебабнова Валентина Павловна | ? | ? | ? | |||
| 11 | Сидорова Анастасия Александровна | 27 мая 2010 года | ВОД | — | ||
| 12 | Смолянский Павел Викторович | 10 июля 2007 года | ВОД | — | ||
| 13 | Сухоруков Виктор Александрович | 6 октября 2010 года | ЦИК РФ | — | ||
| 14 | Чернышкова Юлия Васильевна | 9 июля 2007 года | ГАВО | — | ||
| Состав 2011 года | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ФИО | Статус | Дата избрания | Дата исключения | Кем назначен | Предыдущие составы ИКВО | Примечания | |
| 1 | Сиротин Андрей | председатель | 18 июля 2011 года | ГАВО | — | ||
| 2 | Динега Максим | заместитель председателя | 18 июля 2011 года | ГАВО | — | ||
| 3 | Куц Дмитрий Николаевич | секретарь | ВОД | 2007—2011 | |||
| 4 | Бабичев Юрий | 18 июля 2011 года | ГАВО | — | |||
| 5 | Гусева Татьяна | ВОД | — | ||||
| 6 | Пудикова Елена | ВОД | — | ||||
| 7 | Сидорова Анастасия | ВОД | 2007—2011 | ||||
| 8 | Степанов Сергей | ВОД | — | ||||
| 9 | Сухоруков Виктор Александрович | ВОД | 2007—2011 | ||||
| 10 | Фатеева Наталья Михайловна | 18 июля 2011 года | ГАВО | 2007—2011 | |||
| 11 | Чернышкова Юлия Васильевна | ВОД | 2007—2011 | ||||
| 12 | Черячукин Виктор | 18 июля 2011 года | ГАВО | — | |||
| 13 | Шишлянникова Елена | 18 июля 2011 года | ГАВО | — | |||
| Созаруков Роман | 18 июля 2011 года | 20 июля 2011 года | ГАВО | — | |||
Председатели[править]
- Сергей Михайлович Вологин (1993—1995)
- Виктор Борисович Василенко (1995—1999)
- Хельви Николаевна Латту (1999—2003)
- Геннадий Сахиуллович Шайхуллин (состав 2003 и 2007 годов)
- Андрей Сиротин (с 2011 года)
- Лисименко Наталья Николаевна (с 13 декабря 2013)
- Геннадий Сахиуллович Шайхуллин (с 6 июня 2014)
Нижестоящие избирательные комиссии[править]
- Территориальные избирательное комиссии
Территориальные избирательные комиссии образуются в муниципальных образованиях: городских округах и муниципальных районах. При этом на территории городского округа «Город-герой Волгоград» создано восемь ТИКов в соответствии с территориальным делением Волгограда.
| Территориальные избирательные комиссии | |||
|---|---|---|---|
|
Волгоград
Городские округа
Муниципальные районы
|
- Окружные избирательное комиссии
Окружные избирательные комиссии формируются при проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Так, для проведения выборов в Волгоградскую областную Думу в 2009 году было образовано 16 избирательных округов и, соответственно, 16 окружных избирательных комиссий — по числу депутатов, избираемых по мажоритарной системе.
| Окружные избирательные комиссии |
|---|
|
Аппарат комиссии[править]
Избирательная комиссия Волгоградской области имеет аппарат, структура и штат которого устанавливается комиссией самостоятельно.
Аппарат осуществляют правовое, организационно-методическое, документационное, информационно-аналитическое, финансовое, издательское, материально-техническое обеспечение деятельности избирательных комиссий.
Примечания[править]
- ↑ На демократию придется потратиться: следующие выборы президента России пройдут под знаком высоких технологий. Правда Волгограда (1 марта 2010). — «Электронные выборы» в Волгограде. Архивировано из первоисточника 10 апреля 2012. Проверено 3 апреля 2010.
- ↑ см. В.М. Еремин О комплексах обработки избирательных бюллетеней. Избирательная комиссия Иркутской области. Проверено 3 апреля 2010.
- ↑ [Тараканова] За выборами в Волгоградской области следили веб-камеры. Российская газета (1 марта 2009). Проверено 3 апреля 2010.
- ↑ [Тараканова] Выборы он-лайн. Российская газета (23 декабря 2008). — За избирательными участками можно будет следить по Интернету. Проверено 3 апреля 2010.
- ↑ Архив Интернет-голосования в Урюпинске
- ↑ Волгоградский госчиновник, обвиняемый по двум статьям УК РФ, назначен членом облизбиркома. Высота 102 (19.07.2011). Архивировано из первоисточника 22 февраля 2012. Проверено 19 июля 2011.
- ↑ Постановление главы администрации Волгоградской области № 758 от 18 июля 2011 года «О назначении членов избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса». Избирательная комиссия Волгоградской области (19.07.2011). Архивировано из первоисточника 20 июля 2011. Проверено 19 июля 2011.
- ↑ Из скандального постановления волгоградского губернатора № 758 исчезла фамилия Созарукова. Высота 102 (20.07.2011). Архивировано из первоисточника 22 февраля 2012. Проверено 23 июля 2011.
- ↑ Волгоградский избирком «по ошибке» приписал партии власти 7 %.
- ↑ Волгоградский облизбирком назначил новых председателей ТИК. Высота 102 (01.03.2012). Проверено 6 марта 2012.
- ↑ Елена Завьялова. Волгоградский избирком подвергли чистке // Коммерсантъ : газета. — № 3 (4788) от 12.01.2012.
- ↑ Владимир Городжий Алевтина Апарина, депутат Государственной думы России: «Сиротин – достойный ученик Чурова: проблемы и со стыдом, и с совестью!». v1.ru (05.03.2012). Архивировано из первоисточника 17 июня 2012. Проверено 8 марта 2012.
- ↑ Алексей Левченко, Екатерина Винокурова. Избиратели разбежались по домам. Газета.Ru (13.03.2012). Архивировано из первоисточника 17 июня 2012. Проверено 14 марта 2012.
- ↑ Волгоградский облизбирком: Требуется специалист со знанием систем вооружения. Высота 102 (15.03.2012). Проверено 17 марта 2012.
- ↑ Андрей Перцев. Волгоград больше не открепляется. Газета.ru (04.09.2013). Проверено 8 сентября 2013.
- ↑ Волгоградский облизбирком прекратил полномочия председателя ТИК Серенко. Высота 102 (05.09.2013). Проверено 8 сентября 2013.
- ↑ Состав избирательной комиссии Волгоградской области. ИКВО (2010). Архивировано из первоисточника 19 июля 2011. Проверено 19 июля 2011.
См. также[править]
Ссылки[править]
На Викискладе есть медиафайлы по теме Избирательная комиссия Волгоградской области
- Официальный сайт избирательной комиссии Волгоградской области
- Официальный сайт (публикуются результаты голосований)
- Закон Волгоградской области 1378-ОД «Об Избирательных комиссиях в Волгоградской области» (doc). Избирательная комиссия Волгоградской области. Проверено 31 марта 2010.
- Сергей ГУЦАКИС Волгоградская область в октябре 1995 года. Политический мониторинг. Международный институт гуманитарно-политических исследований. Архивировано из первоисточника 21 апреля 2012. Проверено 23 августа 2010.