Комитет обороны при СНК СССР

Не следует путать с Государственным комитетом обороны.

Комитет обороны при Совете Народных Комиссаров Союза ССР
Административный центр:	Москва,  СССР
Тип организации:	орган управления обороной страны
Основана:	27.04.1937
Дочерние организации:	Главная инспекция, Советы, Комиссии и т.д.

Комитет обороны при Совете Народных Комиссаров СССР (Комитет обороны при СНК СССР, КО при СНК СССР) – орган государственного управления СССР, созданный в целях объединения всех мероприятий по вопросам обороны страны. Существовал с 27 апреля 1937 по 29 мая 1941 года.

История

Комитет обороны при СНК СССР был образован постановлением Политбюро ЦК ВКП(б) от 27 апреля 1937 года одновременно с упразднением Совета Труда и Обороны (на следующий день было издано и соответствующее постановление Совета Народных Комиссаров СССР). Изначально на Комитет возлагались задачи по практическому руководству осуществлением государственных программ военного строительства и непосредственной подготовки промышленности и народного хозяйства в целом к мобилизации. Также он ведал рассмотрением вопросов о принятии на вооружение новой техники по представлению НКО СССР и НК ВМФ СССР, а также подготовка решений по утверждению военных и военно-морских заказов. Позднее функции Комитета были существенно расширены, в его ведение переданы рассмотрение планов создания и накопления мобилизационных запасов, резервов сырья, топлива и продовольствия; вопросы строительству укрепрайонов, рубежей обороны и военно-морских баз; заблаговременной подготовки отраслей промышленности к производству военной продукции; утверждение тактико-технических требований на новую военную технику и утверждение планов и сроков её запуска в серийное производство.

Существенно возросли функции Комитета после создания в январе 1938 года при нём Военно-промышленной комиссии, в ведение которой переданы вопросы мобилизации и подготовки промышленности страны к обеспечению выполнения планов по созданию вооружений. Все решения Комитета были обязательны для наркоматов и иных ведомств. Ещё более расширись функции Комитета в мае 1940 года: координация деятельности НКО СССР, НК ВМФ СССР и ряда Главных управлений при СНК СССР по вопросам военной промышленности (авиация, гидрометеорология, военное строительство, геодезия и картография, а также Осоавиахим).

При Комитете были созданы Главная инспекция (с июля 1939 г. – Главный военный контроль), Совет исполнения заказов по морскому судостроению (декабрь 1937 – январь 1939 гг.); Военно-техническое бюро (январь 1938 г. – июль 1939 г.); Особое техническое бюро (с января 1939 г. передано НКВД), Военно-промышленная комиссия (31.01.1938 — май 1941 г.), Совет по авиации (с 29.03.1938 года как совещательный и консультативный орган по важнейшим вопросам строительства военной и гражданской авиации и воздухоплавания в СССР).

Первоначально постоянного аппарата при Комитете не было, он был образован только решением Политбюро от 7 декабря 1937 года. Подготовкой вопросов для рассмотрения на Комитете занимался его Секретариат (руководитель комкор Г. Д. Базилевич), затем эта функция была передана аппарату Н. А. Вознесенского, которому тем самым были переданы обязанности по практической организации работы Комитета (позднее эти функции перешли к А. А. Жданову).

В первый год существования решения Комитета обороны СССР являлись не более чем подготовительными материалами для рассмотрения и принятия правительственных постановлений по оборонным вопросам через отдельные или совместные постановления Совнаркома СССР и Политбюро ЦК ВКП(б). В 1938 году задачи Комитета были значительно расширены и, по воспоминаниям ряда государственных и военных деятелей того времени, в дальнейшем роль Комитета в деле организации обороны СССР стала исключительно велика. Однако, по мнению ряда исследователей, отсутствие чётких границ и компетенции его деятельности, известное дублирование ряда функций с другими органами, отсутствие проработанной структуры самого Комитета и постоянные её реорганизации, всё-таки не позволили Комитету стать полноценным руководящим центром по подготовке промышленности СССР к предстоящей войне.

30 мая 1941 года Комитет был упразднён, вместо него создана Комиссия по военным и военно-морским делам при Бюро СНК СССР, которую возглавил И. В. Сталин.

Персональный состав

Председателями Комитета обороны при СНК СССР являлись:

• В. М. Молотов (27.04.1937 – 07.05.1940)
• К. Е. Ворошилов (07.05.1940 – 29.05.1941)

Первоначально в состав Комитета обороны входили 7 членов (В. М. Молотов, И. В. Сталин, Л. М. Каганович, К. Е. Ворошилов, В. Я. Чубарь, М. Л. Рухимович, В. И. Межлаук) и четверо кандидатов (Я. Б. Гамарник, А. И. Микоян, А. А. Жданов, Н. И. Ежов). Позднее состав Комитета менялся, прежде всего в связи с выбытием из него ряда членов по причине репрессий. На место выбывших в состав Комитета в 1939 году в состав Комитета были введены Н. Г. Кузнецов, Л. П. Берия, Г. И. Кулик, Б. М. Шапошников, И. И. Проскуров; а должности кандидатов в члены Комитета явочным порядком прекратили существование.

В июле 1940 года был утверждён новый персональный состав Комитета: К. Е. Ворошилов (председатель), Н. А. Вознесенский (заместитель председателя), И. В. Сталин, С. К. Тимошенко, Л. П. Берия, Л. М. Каганович, Н. Г. Кузнецов, Б. М. Шапошников. До конца 1940 года в состав членов Комитета дополнительно введены С. М. Будённый, К. А. Мерецков, Н. А. Булганин и В. А. Малышев. Но решением Политбюро от 21 марта 1941 года состав Комитета был сокращён до пяти человек, персонально утверждаемых СНК, в него 9 апреля 1941 года вошли К. Е. Ворошилов (председатель), А. А. Жданов (заместитель председателя), И. В. Сталин, С. К. Тимошенко, Н. Г. Кузнецов.

Документы

Значительное количество документов, изданных Комитетом обороны при СНК СССР, опубликованы в многотомном сборнике:

• История создания и развития оборонно-промышленного комплекса России и СССР. 1900-1963: документы и материалы. — М.: Новый хронограф, 2004-2015. — ISBN 5-94881-037-2. — Т. 3, ч. 2: Становление оборонно-промышленного комплекса СССР (1927-1937), Ч. 2, (1933-1937). — М., 2011. — 941 с. — ISBN 978-5-275-01765-6; Т. 4: Оборонно-промышленный комплекс СССР накануне Великой Отечественной войны (1938 — июнь 1941). — М., 2015. — 1119 с. — ISBN 978-5-4224-0990-7.

Литература

• Шаблон:Книга:Военная энциклопедия (1994—2004)
• Полянский М. С., Степанова Е. Е., Параскевов В. С., Саксонов О. В. Эволюция высших органов военного управления Российского государства (XX – начало XXI вв.): монография. – СПб.: Наукоемкие технологии, 2022. – 198 с. – ISBN 978-5-907618-29-9. – С. 49-59.
• Земцов Б. Н. Чрезвычайные органы государственной власти в СССР в 1941–1945 гг. // Вестник Тамбовского университета. Серия Гуманитарные науки. – 2016. – Т. 21. – Вып. 2 (154). С. 106-114.
• Макаров П. В. Деятельность Комитета обороны при СНК СССР по развитию производства боеприпасов: 1937 — июнь 1941 гг.: автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата исторических наук: 07.00.02 / . - М.: Институт военной истории МО РФ, 2000.
• Мартыненко Н. С. Деятельность Комитета Обороны при Совете Народных Комиссаров СССР. 1937-1941 гг. // Сборник научных статей ГАВС. — М., 1993.

Ссылки

• Информация о Комитете обороны на сайте «РККА».

Институты государственной власти и управления СССР ↑ [+]
Глава государства
Глава СССР Председатель Центрального исполнительного комитета советов СССР (1922-1936) • Президиум Верховного Совета СССР (1936—1988) • Председатель Верховного совета СССР (1988—1990) • Президент СССР (1990—1991) Главы союзных республик Председатели центральных исполнительных комитетов советов союзных республик (до 1937 года) • Президиумы верховного совета союзной республики (1937—1989) • Председатели верховных советов союзных республик (1989—1991) • Президенты союзных республик (с 1991 года) Главы административно-территориальных единиц Председатели местных исполнительных комитетов советов (до 1937 года) • Исполнительные комитеты советов народных депутатов (1937—1989) • Председатели совета народных депутатов (1989—1991) • Главы администраций (с 1991 года)
Представительные органы
Общесоюзные Съезд Советов СССР (1922—1936) • Центральный исполнительный комитет советов СССР • Верховный Совет СССР (1936—1991) • (Совет Союза Верховного Совета СССР • Совет Национальностей Верховного Совета СССР) • Съезд Народных Депутатов СССР (1989—1991) • Верховный Совет СССР (1989—1991) • Верховный Совет СССР (1991) Республиканские 1 Съезды советов союзных республик (до 1937 года) • Центральные исполнительные комитеты советов союзных республик (до 1937 года) •  • Съезды советов АССР (до 1937 года) • Центральные исполнительные комитеты советов АССР (до 1937 года) • Верховные советы союзных республик (с 1937 года) • Верховные советы АССР (с 1937 года) Местные Местные съезды советов (1922—36) • Местные исполнительные комитеты советов (1922—36) • Советы (1922—36) • Советы народных депутатов (1936—91)Малые советы советов народных депутатов (1989—91)
Исполнительные органы
Общесоюзные Совет Министров СССР • Министерства СССР • Государственные комитеты СССР Республиканские 1 Советы министров союзных республик • Советы министров АССР • Министерства союзных республик • Министерства АССР • Государственные комитеты союзных республик Местные Исполнительные комитеты советов (до 1937 года) • Исполнительные комитеты советов народных депутатов (1937—91) • Отделы исполнительных комитетов советов народных депутатов
Суды
Союзные органы Орган конституционного надзора Комитет конституционного надзора СССР (1989—1991) Суды общей юрисдикции Верховный суд СССР (1923—1992) • Специальное судебное присутствие Верховного суда СССР Специализированные Военная коллегия Верховного суда СССР • Высший арбитражный суд СССР (1990—1992) • Госарбитраж СССР (1974—1990) Республиканские органы 1 Верховные суды союзных республик • Верховные суды АССР Местные органы Областные (краевые) суды • Суды автономных областей • Суды автономных округов • Районные (городские) народные суды • военные трибуналы
Прочие органы
Органы прокуратуры Прокуратура Верховного суда СССР (1923—1933) • Прокуратура СССР (1933—1946) • Генеральная прокуратура СССР (Генпрокуратура, 1946—1992) Органы народного контроля Комитет народного контроля СССР (КНК, 1965—1990) • группа народного контроля • пост народного контроля Чрезвычайные органы Государственный комитет обороны (ГКО, 1941—1945) • Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП, 1991) • Специальный комитет по использованию атомной энергии Органы при главе СССР Совет обороны СССР (1955—1991) • Вице-президент СССР (1990—1991) • Президентский совет СССР (1990) • Совет безопасности СССР (1990—1991) • Совет федерации СССР (1990—1991) • Государственный Совет СССР (1991) • Политический консультативный совет при президенте СССР (1991) Органы при Совете Министров СССР ВСНХ СССР • ведомства при правительстве СССР
1 Включая республики Союза ССР и автономные республики в их составе.

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Руниверсалис» («Руни», руни.рф) под названием «Комитет обороны при СНК СССР», расположенная по адресу: — «https://руни.рф/index.php/Комитет_обороны_при_СНК_СССР» Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC BY-SA. Всем участникам Руниверсалиса предлагается прочитать «Обращение к участникам Руниверсалиса» основателя Циклопедии и «Почему Циклопедия?».