Резолюция Совета Безопасности ООН 2728

Совет Безопасности ООН Резолюция 2728
Дата:	25 марта 2024 года
Заседание №:	9,586
Код:	S/RES/2728(2024) (документ)
Голосование:	За: 14 Вздр.: 1 Против: 0
Итог:	Принята
Совет Безопасности состав 2024 года:
Постоянные члены:
Непостоянные члены:
список автоматически подставляется в соответствии с годом

Резолюция Совета Безопасности ООН 2728 была принята 25 марта 2024 года. Согласно резолюции, Совет Безопасности призвал прекратить огонь в Газе на месяц Рамадан с целью достижения постоянного устойчивого перемирия. Кроме того, СБ потребовал освобождения всех заложников. Резолюция была поддержана 14 членами, в то время как Соединённые Штаты воздержались при голосовании.

Предыстория

Резолюция 2728 была предложена непостоянными членами СБ ООН после того, как 22 марта 2024 года Китай и Россия наложили вето на проект резолюции США о прекращении огня в Газе.

Устное предложение России о внесении слова «постоянный» для квалификации прекращения огня в первом оперативном пункте резолюции получило 3 голоса «за» (Алжир, Китай, Россия), 11 воздержаний и 1 голос «против» (Соединённые Штаты) и не прошло из-за недостаточного числа голосов в поддержку .

Сообщается, что премьер-министр Израиля заявил, что отменит поездку израильской делегации в США, если она не наложит вето на резолюцию.

Текст резолюции

Совет Безопасности,

руководствуясь целями и принципами Устава Организации Объединённых Наций,

ссылаясь на все свои соответствующие резолюции, касающиеся положения на [[Ближний Восток]|Ближнем Востоке]], включая палестинский вопрос,

вновь требуя, чтобы все стороны конфликта выполняли свои обязанности по международному праву, включая международное гуманитарное право и международное право прав человека, и в связи с этим осуждая все нападения на гражданских лиц и гражданские объекты, а также все случаи насилия и боевые действия, направленные против гражданского населения, и все акты терроризма и вновь напоминая, что взятие заложников запрещено международным правом,

выражая глубокую обеспокоенность катастрофической гуманитарной ситуацией в секторе Газа,

признавая дипломатические усилия, прилагаемые Египтом, Катаром и Соединёнными Штатами с целью добиться прекращения боевых действий, освобождения заложников и увеличения объёмов доставляемой и распределяемой гуманитарной помощи,

1. требует немедленно установить на время месяца Рамадан режим прекращения огня, соблюдаемый всеми сторонами и ведущий к долгосрочному устойчивому прекращению огня, требует также незамедлительно и без каких-либо условий освободить всех заложников, а также обеспечить гуманитарный доступ для удовлетворения их медицинских и других гуманитарных потребностей и требует далее, чтобы стороны выполняли свои обязанности по международному праву в отношении всех задерживаемых ими лиц;

2. подчёркивает настоятельную необходимость увеличения поставок гуманитарной помощи для гражданского населения и усиления его защиты во всём секторе Газа и вновь требует устранить все барьеры на пути оказания гуманитарной помощи в достаточных объёмах в соответствии с международным гуманитарным правом и резолюциями 2712 (2023) и 2720 (2023);

3. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.

Результаты голосования

• Постоянные члены Совета Безопасности выделены жирным.

За (14)	Воздержались (1)	Против (0)

Реакции

Страны

Израиль и Палестина

• : Премьер-министр Биньямин Нетаньяху отменил поездку делегации в Белый дом для обсуждения Рафаха, заявив, что это «явный отход от последовательной позиции США». Он также заявил, что «сегодняшняя резолюция даёт ХАМАС надежду, что международное давление заставит Израиль принять прекращение огня без освобождения наших заложников, что наносит ущерб как военным усилиям, так и усилиям по освобождению заложников». Министр национальной безопасности Израиля Итамар Бен-Гвир утверждал, что резолюция Совета Безопасности «доказывает, что Организация Объединённых Наций антисемитская», а Генеральный секретарь ООН «антисемит». Постоянный представитель Израиля при ООН Гилад Эрдан назвал резолюцию «бесстыдной».

• : Постоянный наблюдатель при ООН Рияд Мансур приветствовал резолюцию, призвав к её исполнению

• : ХАМАС приветствовал резолюцию, заявив, что они готовы «участвовать в немедленном процессе обмена пленными, что приведёт к освобождению заключённых с обеих сторон».

Члены Совета Безопасности

• : Посол в ООН Чжан Цзюнь заявил: «Для миллионов людей в Газе, которые остаются в условиях беспрецедентной гуманитарной катастрофы, эта резолюция, если она будет полностью и эффективно выполнена, может принести долгожданную надежду. Резолюции Совета Безопасности обязательны для выполнения».

• : Постоянный представитель Николя де Ривьер заявил: «Молчание Совета Безопасности по Газе становилось оглушающим. Настало время, чтобы Совет наконец-то способствовал нахождению решения».

• : Посол в ООН Ванесса Фрейзер подчеркнула, что это «первая совместная инициатива [непостоянных членов] по географической ситуации в истории совета» и что она посылает сильный сигнал мировым лидерам.

• : Постоянный представитель Василий Небензя заявил: «Мы считаем принципиально важным голосовать за мир. Совет должен продолжать работать над достижением постоянного прекращения огня».

• : Федеральный совет заявил в пресс-релизе, что резолюция «отвечает самым насущным потребностям на местах и должна быть немедленно реализована». Он также подчеркнул, что «решение Совета подчёркивает важность непостоянных членов Совета»

• : На регулярном брифинге представитель Министерства иностранных дел Лим Су Сок сказал: «Мы надеемся, что резолюция СБ ООН приведёт к соглашению о прекращении огня, освобождению всех заложников и увеличению гуманитарной помощи». Представитель министерства также заявил, что резолюция должна быть уважена и «добросовестно выполнена, так как она отражает консенсус международного сообщества»

• : She further demanded of the Security Council to link the release of all hostages to any ceasefire, characterizing the resolution as «non-binding». The US State Department noted that the US abstention did not indicate a change in US policy, and also stated that the US saw the ceasefire resolution as nonbinding.

Постоянный представитель Линда Томас-Гринфилд поблагодарила членов за добавление некоторых правок США, но также заявила, что отсутствие осуждения ХАМАС означало, что они не могли поддержать резолюцию. Она также потребовала от Совета Безопасности увязать освобождение всех заложников с любым прекращением огня, характеризуя резолюцию как «необязательную к исполнению». Госдепартамент США отметил, что воздержание США не означает изменения политики США, и также заявил, что США считают резолюцию о прекращении огня необязательной к исполнению.

Другие страны

• : Министр иностранных дел Пенни Вонг заявила, что «все стороны конфликта должны соблюдать» резолюцию.
• : Президент Густаво Петро призвал международное сообщество разорвать дипломатические отношения с Израилем, если он не выполнит резолюцию.
• : Представитель министерства иностранных дел заявил, что «более важным шагом, чем принятие этой резолюции, будут эффективные действия по её реализации».
• : Министр иностранных дел Айман Сафади заявил, что «реакция израильского правительства отражает презрение, с которым оно относится к международному праву».
• : Премьер-министр Наджиб Микати назвал резолюцию «первым шагом на пути к прекращению израильской агрессии против сектора Газа».
• : Министерство иностранных дел заявило, что оно «подчёркивает важность приверженности выполнению резолюции, особенно прекращению огня, и обеспечения беспрепятственного предоставления гуманитарной помощи на всей территории сектора Газа».
• : Департамент международных отношений и сотрудничества заявил: «Теперь ответственность за обеспечение выполнения резолюции, которая обязательна для сторон, лежит на Совете Безопасности ООН».
• : Премьер-министр Педро Санчес заявил, что «жизненно важно, чтобы резолюция была реализована и доступ к гуманитарной помощи в Газе был обеспечен».
• : Представитель Министерства иностранных дел заявил: «Мы надеемся, что Израиль будет незамедлительно выполнять требования этой резолюции».

Переговоры о прекращении огня

Израиль заявил, что отказ ХАМАС от предложения о прекращении огня связан с принятием Резолюции 2728, и Нетаньяху заявил, что ответ ХАМАС является «печальным свидетельством ущерба, нанесённого Советом Безопасности ООН». Израильская команда в Дохе была также отозвана. США опровергли эти утверждения, назвав их «неточными почти во всех отношениях».

Прочее

Реагируя на принятие резолюции, Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш выразил желание её реализации, заявив, что «провал будет непростительным». В своём заявлении «Врачи без границ» заявили: «Члены Совета должны обеспечить немедленное выполнение прекращения огня и не допустить, чтобы оно осталось лишь словами на бумаге». Глава Amnesty International заявил, что резолюция должна быть «немедленно реализована». Директор Human Rights Watch по Израилю и Палестине заявил: «Государства должны использовать все формы влияния, включая введение эмбарго на поставки оружия и целевые санкции против Израиля, чтобы заставить его соблюдать резолюцию. Жизни миллионов палестинцев висят на волоске». Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что «реализация этой резолюции жизненно важна для защиты всех гражданских лиц».

Соблюдение

Прекращение огня

На следующий день после принятия резолюции журналист Хинд Хоудари сообщила: «После принятия резолюции ООН палестинцы думали, что в секторе Газа прекратятся бомбардировки. Но палестинцы продолжают гибнуть и получать ранения». Журналист Имран Хан написал: «У Израиля есть очень длинная история простого игнорирования резолюций ООН». 27 марта представитель ЮНИСЕФ Джеймс Элдер заявил: «После призыва к прекращению огня в понедельник в Газе было так много надежды. Эта надежда, ночь за ночью, тонет в звуках бомбёжек».

Бенни Ганц, член израильского военного кабинета, заявил, что резолюция не имеет «оперативного значения». Американский дипломат Роберт А. Вуд заявил: «Израильтяне увидели эту резолюцию, и она им не понравилась». Кристос Христу, международный президент «Врачей без границ», заявил: «Мы не видели никаких изменений на местах после этой резолюции».

Заложники

Что касается второго требования первого оперативного пункта резолюции, 27 марта бывший глава политбюро ХАМАС Халед Машаль заявил, что заложники останутся в плену до тех пор, пока Израиль не прекратит военные действия, не выведет свои войска, не позволит перемещённым лицам вернуться и не прекратит блокаду сектора Газа.

Ссылки

• Текст Резолюции на undocs.org
• 9586-е заседание Совета Безопасности ООН

Резолюции Совета Безопасности ООН, принятые в 2024 году ↑ [+]
← 2722 2723 2724 2725 2726 2727 2728 2729 2730 2731 2732 2733 2734 2735 2736

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Резолюция Совета Безопасности ООН 2728», расположенная по адресу: — «https://ru.ruwiki.ru/wiki/Резолюция_Совета_Безопасности_ООН_2728» Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий. Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».