Файнсингер, Натан

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Натан Файнсингер

англ. Nathan Paul Feinsinger


Дата рождения
20 сентября 1902 года
Место рождения
Бруклин, Нью-Йорк, США
Дата смерти
3 ноября 1983 года
Место смерти
Гленвуд-Спрингс, Колорадо, США


Род деятельности
профессор




Супруга
Бетти
Дети
3


На́тан Пол Файнси́нгер (англ. Nathan Paul Feinsinger; [Нет даты!]) — американский юрист, профессор права Школы права Висконсинского университета. Известен как посредник и арбитр в ряде крупных забастовок, а также как главный юрисконсульт Совета по трудовым отношениям штата Висконсин и заместитель главного юрисконсульта Национального совета по военным трудовым отношениям (WLB).

Биография[править]

Файнсингер родился в Бруклине, штат Нью-Йорк, в 1902 году, но вырос в Буффало[1].

В 1924 году он окончил Мичиганский университет со степенью бакалавра, а в 1926 году получил степень доктора права[1][2].

После окончания аспирантуры в Школе права Колумбийского университета в Нью-Йорке в 1929 году он присоединился к преподавательскому составу Школы права Висконсинского университета. Во время своей академической карьеры он также был приглашённым профессором права во многих других юридических школах страны[3].

Государственная служба[править]

В 1937 году Файнсингер был назначен главным юрисконсультом Совета по трудовым отношениям штата Висконсин. Он проработал на этой должности два года, находясь в отпуске в Висконсинском университете[3].

В 1942 году президент Франклин Д. Рузвельт назначил Файнсингера заместителем главного юрисконсульта Национального совета по военным трудовым отношениям. В 1943 году он был повышен до директора по национальным спорам, курируя трудовые проблемы национального характера, а в 1945 году был назначен представителем общественности в совете[1][3].

Во время своей работы в Национальном совете по военным трудовым отношениям Файнсингер помог урегулировать ряд важных забастовок. В ноябре 1944 года он урегулировал национальную забастовку телефонных операторов, принадлежащих к Национальной федерации телефонных работников, которая привела к отключению телефонной связи в Вашингтоне, Детройте и других крупных городах. Файнсингер заявил профсоюзным лидерам, что они бросают вызов правительству Соединённых Штатов, и «ни один профсоюз ещё не делал этого и не добивался успеха». 24 ноября телефонные работники в Дейтоне прекратили забастовку, и общенациональная забастовка завершилась. Президент Рузвельт особо отметил роль Файнсингера в прекращении спора[4].

31 декабря 1945 года президент Гарри С. Трумэн назначил Файнсингера в президентскую комиссию по установлению фактов вместе с председателем Верховного суда Юты Роджером И. Макдоноу и председателем Верховного суда Миссури Джеймсом М. Дугласом для расследования продолжающегося трудового спора в сталелитейной промышленности, в ходе которого 700 000 сталелитейщиков угрожали забастовкой. Хотя комиссия Файнсингера не смогла предотвратить забастовку, отчёт по установлению фактов способствовал её окончательному урегулированию[5].

После начала всеобщей забастовки морских работников на Западном побережье в начале сентября 1946 года президент Трумэн назначил Файнсингера главным посредником федерального правительства. Национальный совет по военным трудовым отношениям сократил повышение заработной платы, достигнутое в результате коллективных переговоров, почти вдвое, но Файнсингер смог договориться о прекращении забастовки, что убедило WLB восстановить сокращения[6].

Ананасовая забастовка[править]

Файнсингер сыграл решающую роль в урегулировании забастовки гавайских рабочих по выращиванию ананасов, которая началась 11 июля 1947 года. Хотя забастовка длилась всего пять дней, рабочих представлял относительно воинственный Международный профсоюз портовых грузчиков и складских рабочих, который угрожал закрыть все порты на Гавайях в поддержку рабочих сахарной промышленности. Длительная забастовка разрушила бы хрупкую гавайскую экономику, которая сильно зависела от крупных поставок продовольствия, топлива и других материалов для поддержания большого военного и гражданского оборонного присутствия на острове. Как отметил сам Файнсингер:

Это самое сложное дело, над которым я когда-либо работал. Была опасность, что если забастовка не будет урегулирована на этой неделе, она продлится месяцы и потянет за собой сахарную промышленность и порты[7].

Файнсингер был срочно доставлен на Гавайи военным самолётом и вступил в трёхдневные почти непрерывные переговоры. Забастовка завершилась на выгодных для профсоюза условиях 16 июля[8]. Благодарное территориальное законодательное собрание Гавайев провозгласило день окончания забастовки «Днём Натана П. Файнсингера»[9].

Файнсингер покинул федеральную службу в 1948 году. В феврале 1950 года он попал в автомобильную аварию в Висконсине, в результате которой погибли два человека. В результате аварии у него было раздроблено бедро, и ему потребовалась обширная операция и реабилитация. Но к концу года он возобновил плотный график лекций и преподавания[1][10].

Сталелитейная забастовка[править]

Президент Трумэн назначил Файнсингера председателем Совета по стабилизации заработной платы 15 августа 1951 года, сменив Джорджа У. Тейлора. Совет был частью масштабных федеральных усилий по стабилизации заработной платы и цен, направленных на поддержку оборонного производства и мобилизации во время Корейской войны[11].

Файнсингер столкнулся с немедленным кризисом заработной платы, когда объединённые в профсоюз сталелитейщики пригрозили забастовкой, чтобы добиться повышения заработной платы и производительности. Файнсингер убедил президента Объединённых сталелитейщиков Америки Филипа Мюррея отменить забастовку, назначенную на 1 января 1952 года, в пользу 90-дневного добровольного периода охлаждения и установления фактов. Файнсингер был вынужден передать дело о заработной плате президенту для разрешения, но продолжал лихорадочно работать над решением. В 6:30 утра 20 марта 1952 года Файнсингер потерял сознание после 15 с половиной часов непрерывных переговоров[12]. Несмотря на несколько дополнительных предложенных решений, ни работодатели, ни профсоюз не согласились на новый контракт. Сталелитейщики назначили забастовку на 9 апреля. Но в 10:30 вечера 8 апреля 1952 года президент Трумэн воспользовался своими полномочиями главнокомандующего и захватил сталелитейные заводы. 2 июня в историческом решении Верховный суд США постановил в деле Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer, 343 U.S. 579, что у президента не было полномочий захватывать сталелитейные заводы. На следующий день сталелитейщики объявили забастовку, чтобы добиться повышения заработной платы. Забастовка длилась 55 дней и завершилась 24 июля на тех же условиях, которые профсоюз предложил четыре месяца назад[13].

Забастовка транспортников Нью-Йорка[править]

Одна из его последних крупных ролей в качестве посредника произошла во время забастовки транспортников Нью-Йорка 1966 года. Файнсингер был назначен председателем посреднической комиссии из трёх человек мэром Робертом Ф. Вагнером-младшим и избранным мэром Джоном Линдси. Хотя город добился судебного запрета на забастовку и посадил в тюрьму 61-летнего больного президента профсоюза Майка Куилла, Файнсингер быстро привёл обе стороны к серии компромиссных переговоров, которые завершили ожесточённую зимнюю забастовку всего за 13 дней[14].

Выход на пенсию, смерть и наследие[править]

На протяжении всей своей жизни Файнсингер выступал посредником в забастовках и трудовых спорах во многих отраслях, включая сталелитейную, автомобильную, морскую, мясоперерабатывающую, авиационную и транзитную. В 1960-х годах Файнсингер был назначен независимым арбитром General Motors и Объединённым профсоюзом рабочих автомобильной промышленности[1].

В 1967 году Файнсингер основал Центр обучения и исследований в области урегулирования споров в Висконсинском университете. Он ушёл из преподавания в 1973 году[1][3].

В мае 1982 года Файнсингер перенёс инсульт. Он умер от осложнений, связанных с инсультом, в среду, 3 ноября 1983 года, в Гленвуд-Спрингсе, штат Колорадо. У него остались жена Бетти, с которой он жил раздельно, и трое детей[1].

В его честь была учреждена должность профессора права Натана П. Файнсингера в Школе права Висконсинского университета[3].

Примечания[править]

  1. 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 1,6 Waggoner, "Nathan P. Feinsinger, 81, Dead," New York Times, November 4, 1983.
  2. Hove, "Prof. Nathan Feinsinger: Man in the Middle," Wisconsin Alumnus, March 1966.
  3. 3,0 3,1 3,2 3,3 3,4 Aaron, "Memories of Nathan P. Feinsinger (Former Professor at Univ. of Wisconsin School of Law)," Wisconsin Law Review, 1984; Fleming, "Memorial to Professor Nathan P. Feinsinger," Wisconsin Law Review, 1984.
  4. "Wage Increase Ends Phone Strike Threat," Associated Press, December 5, 1944; Loftus, "Telephone Strike Suddenly Ended By Union Chiefs," New York Times, November 24, 1944; "Phone Strike Talk Here Ends Quickly," New York Times, November 24, 1944; "War Effort Peril," Associated Press, November 23, 1944; "End Phone Strike, WLB Orders Union," United Press International, November 22, 1944; "WLB Demands End of Phone Strike," Associated Press, November 21, 1944.
  5. Bernstein, "The Truman Administration and the Steel Strike of 1946," Journal of American History, March 1966; Whitney, "President Names Steel Fact Board, Asks Price Study," New York Times, January 1, 1946.
  6. Davies, "AFL Ends Strike on Pacific Coast," New York Times, September 13, 1946; Davies, "Way Paved to End Coast Ship Strike," New York Times, November 13, 1946.
  7. Quote in "Pineapple Workers End Hawaii Strike," Associated Press, July 17, 1947.
  8. Beechert, Working in Hawaii: A Labor History, 1985; Najita, The 1947 Hawaiian Pineapple Strike, 1958; "Pineapple Strike Called in Hawaii," Associated Press, July 12, 1947; "Hawaii Strike Talks Fail," New York Times, July 14, 1947; "Pineapple Workers End Hawaii Strike," Associated Press, July 17, 1947; "Dave Thompson: Islands Activist, 1946-1958," The Dispatcher, October 2006.
  9. "Famed Mediator Dies," Associated Press, November 2, 1983.
  10. "2 Die in Wisconsin Crash," New York Times, February 22, 1950.
  11. "Wage Board Faces Change in Leaders," New York Times, August 19, 1951.
  12. Loftus, "Wage Board Votes 18.8c Rise In Steel As Industry Balks," New York Times, March 21, 1952.
  13. Marcus, Truman and the Steel Seizure Case: The Limits of Presidential Power, 1977.
  14. Marmo, More Profile Than Courage: The New York City Transit Strike of 1966, 1990.

Литература[править]

  • Aaron, Benjamin. "Memories of Nathan P. Feinsinger (Former Professor at Univ. of Wisconsin School of Law)." Wisconsin Law Review. 1984:2 (1984).
  • Beechert, Edward D. Working in Hawaii: A Labor History. Honolulu: University of Hawaii Press, 1985. ISBN 0-8248-0890-8
  • Bernstein, Barton J. "The Truman Administration and the Steel Strike of 1946." Journal of American History. 52:4 (March 1966).
  • "Dave Thompson: Islands Activist, 1946-1958." The Dispatcher. October 2006.
  • Davies, Lawrence E. "AFL Ends Strike on Pacific Coast." New York Times. September 13, 1946.
  • Davies, Lawrence E. "Way Paved to End Coast Ship Strike." New York Times. November 13, 1946.
  • "End Phone Strike, WLB Orders Union." United Press International. November 22, 1944.
  • "Famed Mediator Dies." Associated Press. November 2, 1983.
  • Fleming, Robben W. "Memorial to Professor Nathan P. Feinsinger." Wisconsin Law Review. 1984:2 (1984).
  • Fleming, Robben W. "Professor Nathan P. Feinsinger." Wisconsin Law Review. 1973:4 (1973).

Рувики

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Файнсингер, Натан», расположенная по адресу:

Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий.

Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».