Средства индивидуальной защиты (работников)
Средства индивидуальной защиты (СИЗ) — один из элементов системы профилактических мероприятий, используемый тогда, когда не удаётся снизить воздействие вредных и опасных производственных факторов на работников до допустимых уровней, и для защиты от загрязнений. Применение СИЗ — самый последний и самый ненадежный способ защиты жизни и здоровья[1]. Это средства, носимые работником, и используемые для предотвращения или уменьшения воздействия вредных и опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. Из-за сравнительно низкой эффективности (пример[2]) должны применяться лишь тогда, когда защиту рабочих не удалось обеспечить более надёжными способами[3] — безопасной конструкцией оборудования, изменением технологии и организации производственных процессов, архитектурно-планировочными решениями и средствами коллективной защиты.
Общая характеристика[править]
СИЗ сочетают в себе разные свойства. Это одновременно и товар[4], продаваемый на рынке[5] поставщиками и изготовителями с извлечением прибыли; и предмет (или материал)[4], разрабатываемый и изготавливаемый производителями так, чтобы он мог снижать или устранять воздействие вредных и/или опасных производственных факторов; и носимое или удерживаемое работником устройство (или наносимое на кожу вещество)[6], предназначенное для сбережения его жизни и здоровья, и защиты от загрязнений[7][8].
Эффективность СИЗ зависит от многих факторов, включая правильные выбор и использование[9][10][11][12]. Поэтому в развитых странах разработаны не только минимальные технические требования к качеству самих СИЗ, но и подробные требования к их выбору и организации применения, которые работодатели обязаны выполнять. В РФ для большинства СИЗ такие требования не разработаны.
Использование СИЗ может значительно уменьшить работоспособность человека[13]. Если воздействие вредных производственных факторов опасно, но превышает предельно допустимое не очень сильно, сдельная оплата труда может эффективно стимулировать рабочих отказываться от использования СИЗ[14][15].
После распада СССР произошло значительное увеличение доли рабочих мест с вредными и опасными условиями труда[16]. В результате использование СИЗ стало не только последним, но и единственным способом защиты жизни и здоровья для миллионов работников в РФ, доминирующей составляющей в области охраны и гигиены труда. В условиях демографического кризиса и высокого уровня смертности населения трудоспособного возраста, по данным Росстата за 2023 г., доля затрат на СИЗ достигла 49 % от всех затрат на охрану труда[17], что многократно превышает аналогичные показатели в других странах — несмотря на несравненно больший износ зданий, машин и оборудования на предприятиях в РФ. В то же время, по данным Росстата[17], затраты российских работодателей на улучшение условий труда, на средства коллективной защиты исключительно низкие, и в годовом статистическом отчёте[18] не учитываются вообще (нет соответствующей графы).
По данным Социального фонда, из его средств, выделяемых работодателям на профилактику страховых случаев, в 2021 году расходы на улучшение условий труда и СКЗ были в 240 раз меньше, чем на СИЗ[19]. (В 2002 г. закупка СИЗ за счёт средств Фонда социального страхования не предусматривалась вообще[20], в 2012 г. расходы на СИЗ превышали расходы на улучшение условий труда лишь в 32,5 раза[21]). При государственной поддержке поставщиков товара продажи СИЗ в РФ интенсивно растут, за 2001—2024 гг. средние затраты на 1 работника возросли с 1,2[22] до 17,9[17] тыс. рублей.
Источники[править]
- ↑ Кириллов В.Ф. Глава 26. Средства индивидуальной защиты // Гигиена труда / Измеров Н.Ф., Кириллов В.Ф. ред. — 1 изд. — Москва: Издательская группа «ГЭОТАР-Медиа», 2008. — С. 440—454. — 592 с. — (Учебник). — 1000 экз. — ISBN 978-5-9704-3691-2. 2 изд., перераб. и доп. 2016
- ↑ Groenewold M.R., Masterson E.A., Themann C.L., Davis R.R Do hearing protectors protect hearing?англ. // American Journal of Industrial Medicine. — Wiley Periodicals, 2014. — В. 9. — Vol. 57. — С. 1001—1010. — ISSN 1097-0274. — DOI:10.1002/ajim.22323 — PMID 24700499. Есть перевод 1 перевод 2
- ↑ Occupational Safety and Health Administration Introduction // Personal Protective Equipment / U.S. Department of Labor. — 2023. — P. 3. — 46 p. — (OSHA 3151-02R 2023).
- ↑ 4,0 4,1 The European Parliament and the Council of the European Union Regulation (EU) 2016/425 of the European Parliament and of the Council of 9 March 2016 on personal protective equipment and repealingангл. // European Union Official Journal of the European Union : журнал. — 2016. — В. L 81 (series L – Legislation). — Vol. 59. — С. L 81/51 - L 81/98. — ISSN 1977-0677. С 1989 по 2018 гг. действовала предыдущая версия Директивы.
- ↑ Canetto P., Voix J., Berger E.H., Jacques J., & Liedtke M. Hearing Protectors “Real-World” Performance and the European Directive 2003/10/ECангл. // Central Institute for Labour Protection International Journal of Occupational Safety and Ergonomics. — Abingdon, UK: Taylor & Francis, 2009. — В. 2. — Vol. 15. — С. 221—226. — ISSN 1080-3548. — DOI:10.1080/10803548.2009.11076803 — PMID 19572468. копия
- ↑ The Council of the European Communities Council Directive of 30 November 1989 on the minimum health and safety requirements for the use by workers of personal protective equipment at the workplace (third individual directive within the meaning of Article 16 (1) of Directive 89/391/EEC) (89/656/EEC)англ. // European Union Official Journal of the European Union : журнал. — EU: 1989 (amend. 2007). — В. L 393 (series L – Legislation). — Vol. 32. — С. L 393 / 18 - L 393 / 28. — ISSN 0378-6978. old PDF перевод
- ↑ Джеймс Стюарт Гигиена труда: Вмешательство как метод контроля вредного воздействия. В: Том 1; Раздел Раздел IV. Методология и практика, Глава 30. Гигиена труда // Энциклопедия по безопасности и охране труда / Ю.Г. Сорокин (руководитель Департамента условий и охраны труда, Минтруд РФ); Жан-Виктор Груа (Директор Московского бюро МОТ). — 4-е изд. — Москва: Международная организация труда; Министерство труда и социального развития РФ, 2001. — 1278 с. — (Охрана труда).
- ↑ James Stewart. Occupational Hygiene: Control of Exposures Through Intervention. In: Vol. 1; Occupational Hygiene // Encyclopedia of Occupational Health and Safety / Michel Hansenne ed. — 4th ed. — Geneva: International Labour Office, 1998.
- ↑ Гольдштейн Д.С., Шатский С.Н., Щербаков В.Л., Фаустова Д.Г., Буянов В.В., Купчин А.П. 1. Общие положения по организации контроля за применением и содержанием средств индивидуальной защиты // Методические рекомендации по организации контроля за применением и содержанием средств индивидуальной защиты. — Москва: Институт биофизики, 1975. — С. 3—5. — 19 с. — 5300 экз.
- ↑ Введение // Коллективные и индивидуальные средства защиты. Контроль защитных свойств / Крутиков В.Н., Фалеев М.И. (науч. ред.). — Москва: ФИД "Деловой экспресс", 2002. — С. 10. — 408 с. — (Энциклопедия "Экометрия" из серии справочных изданий по экологическим и медицинским измерениям). — ISBN 5-89644-076-6.
- ↑ Роберт Ф. Херрик (автор и редактор раздела СИЗ) Современное состояние индивидуальных средств защиты. В: Том 1; Раздел IV, Глава 31. Средства индивидуальной защиты // Энциклопедия по безопасности и охране труда / Ю.Г. Сорокин (руководитель Департамента условий и охраны труда, Минтруд РФ); Жан-Виктор Груа (Директор Московского бюро МОТ). — 4-е изд. — Москва: Международная организация труда; Министерство труда и социального развития РФ, 2001. — 1278 с. — (Охрана труда).
- ↑ Robert F. Herrick. Overview and Philosophy of Personal Protection. In: Vol. 1; Chapter 31. Personal Protection // Encyclopedia of Occupational Health and Safety / Michel Hansenne ed. — 4th ed. — Geneva: International Labour Office, 1998.
- ↑ Буянов В.В., Супрун И.П. 3.3 Влияние термических воздействий на работоспособность человека при использовании хлопчатобумажной спецодежды и фильтрующего противогаза // Работоспособность человека в средствах индивидуальной защиты / дтн. проф. Ю.Т. Калинин. — Черноголовка: Государственный научный центр "Государственный НИИ биологического приборостроения", 2001. — С. 53. — 113 с. — 100 экз. — ISBN 5-201-10416-9. Цитата: "При температуре воздуха в камере 18-20° ... Способность к тонкой координации движений уже после первого часа работы снизилась на 46,3% от исходной величины."
- ↑ Шафранова А.С. Предисловие; 1. Защита глаз на производстве // Индивидуальная защита глаз рабочего на производстве / ВЦСПС, Московский научно-исследовательский институт охраны труда. — Москва: Профиздат, 1937. — С. 4; 7-8. — 48 с. — 15 300 экз. PDF Цитаты: "ФЗМК и общественные инспектора по охране труда должны взять под особый контроль всю систему выписки и назначения рабочим очков и других приспособлений. Очень часто эти назначения производятся формально-бюрократически, неправильно, не по глазам рабочего, что вместо пользы даёт только вред. В этих случаях рабочие отказываются носить выданные очки и по существу работают без защитных приспособлений. Защитные приспособления должны помогать рабочим, а не стеснять их, не мешать работе." с. 4; "Почему же рабочие так часто отказываются от ношения защитных очков? Всякий предмет, надеваемый на лицо человека, так или иначе стесняет его; и обычно, чем лучшую защиту дают те или иные очки, тем больше неудобств они причиняют. Понятно, что рабочий, уже привыкший работать без очков, возражает против них, так как ему приходится приспосабливаться к новым условиям и он боится снижения уже достигнутой производительности труда. " с. 7-8.
- ↑ Бачанац М. Профилактика офтальмокониоза у рабочих ФВК Кралево // Медицина труда и промышленная экология. — Москва: НИИ медицины труда РАМН, 1997. — № 4. — С. 37—38. — ISSN 1026-9428.
- ↑ Росстат. Социально-экономические показатели Российской Федерации в 1991-2016 гг. (1,2 Мб). www.gks.ru (2017). Дата обращения: 16 сентября 2018. копия , таблица xls
- ↑ 17,0 17,1 17,2 Главный межрегиональный центр (ГМЦ) Том IV. Фактические расходы на компенсации и средства индивидуальной защиты в организациях по субъектам Российской Федерации по отдельным видам экономической деятельности по форме собственности (без субъектов малого предпринимательства; в 2023 году) // Состояние условий труда работников организаций Российской Федерации по отдельным видам экономической деятельности / Федеральная служба государственной статистики (РОССТАТ). — Москва, 2024-04-25. RAR
- ↑ ООО "Группа Актион". Отчет 1-Т (условия труда): как заполнить и сдать. Статистическая отчетность. www.zarplata-online.ru. Журнал «Зарплата» (8 ноября 2024) ссылка
- ↑ ФСС Структура предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний (по статьям расходов) за 2021 год (в млн. руб.) // Отчёт Фонда Социального Страхования Российской Федерации за 2021 год. — Москва: ФСС, 2022. — С. 13. — 31 с. — (Социальное страхование: практика и ориентиры развития).
- ↑ Барановский И.Г., Измайлова О.В., Субботин В.В., Ткачёв В.В. Анализ основных показателей работы отечественной системы обязательного социального страхования профессиональных рисков // НИИ медицины труда РАН Медицина труда и промышленная экология. — Москва: 2003. — № 9. — С. 1—8. — ISSN 1026-9428.
- ↑ Барановский И.Г. (ФСС). Слайд № 20 в презентации: Роль Фонда социального страхования Российской Федерации в обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. XI Всероссийский Форум Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве (ЕСОС). г. Сочи, 30 сентября - 4 октября 2013 года.
- ↑ Сорокин Ю.Г. АСИЗ-2018: не все еще сказано! // Общество с ограниченной ответственностью «Информационно-аналитическое агентство «Полдень» Гетсиз.ру : сайт. — Томск: 2018.