Инфраструктура поддержки социального предпринимательства в России

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

 → Социальное предпринимательство в России

Инфраструктура поддержки социального предпринимательства в России находится в процессе формирования. Исторически первым обратил внимание на эту сферу деловой активности российский крупный бизнес, занявшийся оформлением социально-предпринимательской инфраструктуры в рамках собственной благотворительной деятельности и корпоративной социальной ответственности. На 2017 год программами поддержки социального предпринимательства располагают такие системообразующие компании, как «Лукойл», «Русал», «СУЭК», «Северсталь», «Металлоинвест» и другие[1].

Корни ряда системных институций поддержки социального предпринимательства также ведут к крупному бизнесу. Так, ведущая роль в стимулировании, поддержке и пропаганде социального предпринимательства в России принадлежит Фонду «Наше будущее», основанному президентом компании «Лукойл» Вагитом Алекперовым[2][3][4][5]Файл:Arrow Blue Right 001.svg. Среди других институциональных центров можно выделить «Центр инноваций в социальной сфере» компании «Русал»Файл:Arrow Blue Right 001.svg, благотворительный фонд «Навстречу переменам»Файл:Arrow Blue Right 001.svg, межрегиональную общественную организацию «Достижения молодых»Файл:Arrow Blue Right 001.svg, Российский микрофинансовый центрФайл:Arrow Blue Right 001.svg, общественные организации «Опора России» и «Российский союз промышленников и предпринимателей»[6]

Российское государство начало проявлять интерес к социальному предпринимательству в 2013—2014 годах[7], увидев в нём средство решения многих социальных проблем. Основную роль здесь играет Министерство экономического развития Российской Федерации. В настоящее время развитию социального предпринимательства значительное внимание уделяет государственное Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектовФайл:Arrow Blue Right 001.svg. Следующим шагом поддержки социальных предпринимателей со стороны федеральной власти должно стать законодательное закрепление этого вида деятельности.

Регулярно с инициативами в поддержку социального предпринимательства выступают различные коммерческие организации, в частности, банки, а также региональная власть[6]. Иностранные игроки этой сферы в России почти не представлены.

Поддержка со стороны крупного бизнеса[править]

РУСАЛ[править]

Компания «Русал» Олега Дерипаски, крупнейший в мире производитель алюминия, уделяет большое внимание социальной деятельности, рассматривая её как часть своей стратегии развития. В 2004 году для управления социальными проектами «Русала» был основан Центр социальных программ[8].

В 2010 году компания объявила о программе «Территория РУСАЛа», в рамках которой было реализовано 50 проектов с объёмом инвестиций 150 млн руб[9].

В 2013 году компания открыла в Красноярске первый в России Центр инноваций в социальной сфере, деятельность которого направлена на вовлечение людей, обладающих предпринимательской активностью, а также руководителей малого и среднего бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций в решение социальных проблем регионов через реализацию социально-предпринимательских проектов[9].

Лукойл[править]

В 2014 году для продвижения товаров российских социальных предпринимателей одна из крупнейших международных нефтегазовых компаний, «Лукойл», совместно с фондом «Наше будущее» запустила проект «Больше, чем покупка!»[10][11][12][13]. Проект был запущен в форме конкурса, победители которого получают возможность реализовывать свои товары в магазинах сети автозаправочных станций «Лукойл» в большей части регионов России[14]. К концу 2016 года, по сведениям самого фонда, к проекту «Больше, чем покупка!» было подключено 134 заправки в 14 регионах России[15]. В перспективе планируется расширять данную практику[16] и подключить к проекту более 3000 заправочных станций по всей стране[17].

СУЭК[править]

СУЭК — крупнейшая российская угольная компания. Свои социальные программы компания реализует через Фонд социально-экономической поддержки регионов «СУЭК-Регионам». Фонд ведёт деятельность в 48 населённых пунктах России. Среди программ фонда можно выделить конкурс социально-предпринимательских проектов «Созидание», проводящийся в два этапа — региональный и межрегиональный. Победители получают финансовую и организационную поддержку на старте проектов[8][18].

Северсталь[править]

Металлургический комбинат «Северсталь» расположен в Череповце. Комбинат, совместно с мэрией города, выступил соучредителем «Агентства Городского Развития», на базе которого был организован «Региональный центр инноваций социальной сферы», где социальные предприниматели получают бесплатную помощь и поддержку: бухгалтерскую, юридическую и финансово-экономическую. При центре работает школа социального предпринимательства[8].

Другие компании[править]

Собственные программы поддержки социального предпринимательства имеются и у других крупных компаний, таких как «Норильский никель», «Металлоинвест», «Объединённая металлургическая компания» (ОМК) и т. д.[19][20]

Банковская сфера[править]

На социальное предпринимательство обращает внимание классическая банковская сфера, проводя исследования и предлагая специальные программы в этой сфере[2].

В некоторых банках, например, ОАО «МСП Банк» (Внешэкономбанк) специального продукта для социальных предпринимателей на 2015 год не было, однако предоставлялось возможность кредитоваться по пониженной ставке по ряду проектов, к которым относились проекты социального предпринимательства[2].

Институциональная поддержка[править]

Фонд «Наше будущее»[править]

 → Наше будущее (фонд)

Фонд «Наше будущее» — ведущая некоммерческая организация в России, декларирующая своей целью развитие социального предпринимательства. Фонд основан в 2007 году президентом и совладельцем крупнейшей нефтяной компании России «Лукойл» Вагитом Алекпероым, входит в Global Impact Investing Network.

Основными видами предоставляемой фондом поддержки являются финансовая (займы, гранты и участие в капитале) и консультационная (прямые консультации, обучение, содействие в обмене опытом, выстраивании взаимоотношений с другими организациями, формирование сообществ социальных предпринимателей и предприятий)[2]. Фонд выдаёт беспроцентные займы как начинающим предпринимателям, так и действующему бизнесу[2]. По состоянию на июнь 2016 года фонд, по собственным данным, оказал поддержку 150 проектам социального предпринимательства, располагавшимся в 48 регионах России, на их реализацию было выделено 366,5 миллионов рублей.

Среди основных инфраструктурных проектов фонда: всероссийский конкурс «Социальный предприниматель», Лаборатория социального предпринимательства, программа «Больше, чем покупка!», открывающая продукции социальных предпринимателей дорогу в торговые сети, премия «Импульс добра», программа сертификации социальных предпринимателей, конкурс прямых инвестиций[21].

Фонд также выступает основным инициатором исследований на тему социального предпринимательства в России, организатором научных и общественных дискуссий, а также законодательного лоббирования соответствующих инициатив.

Агентство стратегических инициатив[править]

 → Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов

Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов (Агентство стратегических инициатив, АСИ) — российская автономная некоммерческая организация, созданная Правительством России[22]. Агентство декларирует поддержку проектов по нескольким направлениям: инновационный бизнес, поиск и привлечение талантливых молодых лидеров, продвижение и тиражирование социально значимых инициатив.

АСИ разработало дорожную карту поддержки социального предпринимательства в России, целью которой является расширение доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в данной области[23].

Опора России[править]

Общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России» занимается, среди прочего, вопросами развития социального предпринимательства в России. В региональных отделениях организации действуют комитеты по социальному предпринимательству.

Проект «Опора-Созидание» апеллирует к традициям благотворительности и меценатства российского предпринимательства и заявлен как направленный на развитие социально-ответственного предпринимательства, распространение практик и моделей корпоративной, благотворительной и социально-направленной деятельности. Особенность проекта — привнесение в предпринимательскую деятельность православной этики (софийность хозяйства)[24].

Российский союз промышленников и предпринимателей[править]

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) также системно продвигает идеи и принципы социального предпринимательства. При РСПП действует Управление корпоративной ответственности, устойчивого развития и социального предпринимательства. Проводится ежегодный всероссийский конкурс РСПП, вопросам социального предпринимательства посвящаются доклады и круглые столы на конференциях в рамках Недели российского бизнеса[25].

В мае 2016 года президенту РСПП Александру Шохин была вручена премия «Импульс добра» от фонда «Наше будущее» за поддержку и продвижение социального предпринимательства[26].

Межрегиональная общественная организация «Достижения молодых»[править]

Межрегиональная общественная организация «Достижения молодых» (англ. Junior Achievement Russia), реализует ряд специализированных программ по обучению предпринимателей, в том числе программу «Социальное предпринимательство», предназначенную для молодёжи 15-18 лет, а также мастер-классы для социальных предпринимателей[2].

Благотворительный фонд «Навстречу переменам»[править]

Благотворительный фонд «Навстречу переменам» (англ. Reach for Change) на конкурсной основе поддерживает проекты направленные на улучшение жизни детей и подростков. Участником конкурса может стать любой желающий, чьи проекты соответствуют ряду условий: социальное воздействие, масштабируемость, финансовая устойчивость, возможность долгосрочного развития[2]. Победившие проекты получают финансовую поддержку, включая выплату зарплаты для инициатора проекта на период его становления, а также консультирование и обучения от партнёров Фонда[2].

Центры инновации социальной сферы[править]

Центры инновации социальной сферы (ЦИСС) представлены более чем в 25 регионах России, их число увеличивается. ЦИССы оказывают разностороннюю поддержку социальным проектам малого и среднего предпринимательства: информационную, консультационную, образовательную, менторскую, юридическую, логистическую, организационную, популяризаторскую — за исключением финансовой. Последнюю могут оказывать региональные фонды, бизнес-инкубаторы, ассоциации предпринимателей[25].

Российский микрофинансовый центр[править]

Поддержка социального предпринимательства декларируется и через микрофинансовые организации. С 2002 года в России действует Российский микрофинансовый центр (РМЦ), который организует совместные проекты вместе с Творческой лабораторией «Грамин», Yunus Centre и Yunus Social Business[9].

Другие институты[править]

Среди прочих общественных институтов, последовательно поддерживающих социальное предпринимательство в России, можно выделить Торгово-промышленную палату России и Общественную палату Российской Федерации[27].

Ведущий в мире Фонд поддержки социальных предпринимателей «Ашока» (США) в России не представлен, однако российские социальные предприниматели могут связаться с ним через официальный сайт (ashoka.org)[2]. Фонд оказывает как финансовую поддержку, так и проводит тренинги для социальных предпринимателей, а также продвигает их проекты и стимулирует информационный обмен[2].

Государственная поддержка[править]

Российское государство заинтересовалось деятельностью социальных предпринимателей в 2013—2014 годах, увидев в ней возможность решения накопившихся социальных проблем. По мнению ряда аналитиков, сигналом к признанию существования социального бизнеса и стремлению к его упорядочиванию послужили два послания президента России Владимира Путина: бюджетное, на 2014—2016 годы, и Федеральному собранию от 12 декабря 2013, в котором президент отметил, что «…необходимо развитие реальной конкуренции, открытие бюджетной сферы для НКО и социально ориентированного бизнеса»[7].

Министерство экономического развития Российской Федерации[править]

В роли государственного регулятора социального предпринимательства выступает Минэкономразвития. В частности, министерство, совместно с Агентством стратегических инициатив, разработало дорожную карту «Поддержки доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере»[7].

Минэкономразвития субсидирует регионы с целью поддержки социального предпринимательства, инициирует обсуждение соответствующих законопроектов и оказывает иную — экспертную, консультационную, методическую — поддержку социальным предпринимателям. Социально-ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО) министерство также может выдавать субсидии[28].

Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства[править]

«Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (Корпорация МСП) выступает системным интегратором мер государственной поддержки малого и среднего бизнеса, включая социальное предпринимательство. Корпорация создана в 2015 году указом президента Владимира Путина[29].

На базе корпорации организован единый центр финансово-кредитной поддержки малого и среднего бизнеса, оказывается всесторонняя поддержка социальных предпринимателей на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, проводится работа по популяризации социально-предпринимательской деятельности[29].

Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов[править]

Развитию социального предпринимательства значительное внимание уделяет государственное Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ).

В частности, агентство опубликовало разработанную совместно с Минэкономразвития дорожную карту развития социального предпринимательства в России[30]. Этот план действий содержит перечень мер, призванных повысить качество услуг, оказываемых социальными предпринимателями, а также подразумевает создание новых инфраструктурных элементов поддержки социального предпринимательства. Кроме того, в этом документе прописаны механизмы государственно-частного партнёрства в социальной сфере и предусмотрен ряд регулирующих законодательных инициатив[7].

АСИ также всесторонне освещает события, связанные с темой социального предпринимательства в России.

Источники[править]

  1. ↑ Пономарёв, 2016, с. 12.
  2. ↑ 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 2,5 2,6 2,7 2,8 2,9 Социальное предпринимательство в России рус.. МСП Банк (2013). Проверено 25 апреля 2015.
  3. ↑ Московская, 2011, с. 112.
  4. ↑ Сидоров, 2015, с. 48-49.
  5. ↑ Елена Юрина Тенденции развития предпринимательства в России. Социальный аспект // Социально-экономические явления и процессы. — 2011. — № 11 (033). — С. 258.
  6. ↑ 6,0 6,1 Пономарёв, 2016.
  7. ↑ 7,0 7,1 7,2 7,3 Пономарёв, 2016, с. 9.
  8. ↑ 8,0 8,1 8,2 Пономарёв, 2016, с. 13.
  9. ↑ 9,0 9,1 9,2 Социальное предпринимательство: всё только начинается рус.. Бизнес России. Проверено 25 апреля 2015.
  10. ↑ Больше чем покупка. «Expert Online» (31.01.2014).
  11. ↑ Товары соцпредпринимателей будут продаваться на АЗС ЛУКОЙЛ. "РИА Новости" (30.01.2014).
  12. ↑ Анна Чесова На московских заправках появились товары социальных предпринимателей. The Village.
  13. ↑ Пономарёв, 2016, с. 12-13.
  14. ↑ Фонд «Наше будущее» объявляет конкурс для соцпредпринимателей «Больше, чем покупка». Агентство социальной информации (2014-04-29). Проверено 28 мая 2016.
  15. ↑ Обзор важнейших событий российского социального бизнеса в 2016 году. Фонд региональных социальных программ «Наше будущее» (29 декабря 2016). Проверено 2 апреля 2017.
  16. ↑ «Мы двигались на ощупь». Kommersant.ru (21 апреля 2016). Проверено 28 мая 2016.
  17. ↑ На заправках ЛУКОЙЛ теперь продаются товары социальных предпринимателей. Агентство социальной информации (30 января 2014). Проверено 28 мая 2016.
  18. ↑ Юлия Стагниева Государственная поддержка развития социального предпринимательства в России // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. — 2015. — С. 323-325.
  19. ↑ Пономарёв, 2016, с. 13-14.
  20. ↑ Роман Давыдов Наталия Зверева (Фонд «Наше будущее»): В социальном предпринимательстве мы задаем тренд. Банковское обозрение (2017-04-25).
  21. ↑ Фонду «Наше будущее» — девять лет. Фонд региональных социальных программ «Наше будущее» (6 июня 2016). Проверено 30 июня 2016.
  22. ↑ Распоряжение Правительства РФ от 11 августа 2011 г. №1393-р «Об учреждении автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов». Правительство РФ. Архивировано из первоисточника 4 сентября 2012. Проверено 21 июля 2012.
  23. ↑ В Госдуму внесен проект закона о социальном предпринимательстве. Федеральный портал малого и среднего предпринимательства. Проверено 11 декабря 2015.
  24. ↑ Пономарёв, 2016, с. 14-15.
  25. ↑ 25,0 25,1 Пономарёв, 2016, с. 15.
  26. ↑ Названы лучшие социальные предприниматели России. ТАСС (2016-05-18). Проверено 3 сентября 2017.
  27. ↑ Пономарёв, 2016, с. 14.
  28. ↑ Пономарёв, 2016, с. 10.
  29. ↑ 29,0 29,1 Пономарёв, 2016, с. 9-10.
  30. ↑ Предпринимательство в социальной сфере. Агентство стратегических инициатив.

Литература[править]

Источник — http://cyclowiki.org/w/index.php?title=Инфраструктура_поддержки_социального_предпринимательства_в_России&oldid=1274874